【正文】 職能和實際情況，集中力量進行標本兼治，綜合治理，全面加強干部隊伍建設，從而有效地消除制約經(jīng)濟發(fā)展和不利社會穩(wěn)定、安全的因素，加速經(jīng)濟發(fā)展的步伐。我局在開展活動中，按照市委、市政府的部署，緊緊抓住思想教育、規(guī)范程序、公開權力、提高效率、督查考核等關鍵環(huán)節(jié)，認真組織開展“效能建設年”活動，確?；顒舆_到預期目標。局“效能建設年”活動領導小組及時召開了專題會議，傳達學習市委、市政府《關于在全市開展“效能建設年”活動實施意見》，統(tǒng)一了思想認識，結合勞動保障工作實際，研究制定了“效能建設年”活動的具體工作方案，印發(fā)了《關于在“效能建設年”活動中迅速推行“三公開”工作的通知》（宛勞社紀檢?2008?1號），對全系統(tǒng)的“效能建設年”活動進行了安排部署，提出了明確的要求。局黨組對開展“效能建設年”活動高度重視，采取多種形式，深入宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。在提高思想認識的基礎上，進一步明確了活動的總體要求，增強了全局干部職工參與“效能建設年”活動的積極性；三是開展咨詢宣傳活動。按照“效能建設年”活動推行“三公開”的要求，局“效能建設年”活動領導小組辦公室組織對全系統(tǒng)現(xiàn)有的行政許可權、行政事業(yè)性收費權、非行政許可審批權等權力進行了逐項核對，全面清理，取消了已經(jīng)失效或已經(jīng)廢止的部分行政審批審核。為進一步規(guī)范全系統(tǒng)干部職工的行政行為，營造“團結、務實、清廉、高效”的政務環(huán)境，根 據(jù)效能建設的要求和勞動保障工作實際，在原有規(guī)章制度的基礎上，進一步修訂完善了首問負責制，責任追究制、定期考核制等效能建設方面的規(guī)章制度，強化內(nèi)部管理，使各項工作有據(jù)可依，有章可循，運行規(guī)范。為方便群眾投訴、舉報，我們在新聞媒體和政府門戶網(wǎng)站公布了效能投訴電話和投訴舉報方法。（六）加強督查，嚴格考評。三是抓好績效考評。主要有：一是整個效能建設年活動在全系統(tǒng)發(fā)展不平衡；二是個別二級單位不按時報送相關的活動材料，工作主動性較差；三是活動信息上報工作還是一個薄弱環(huán)節(jié)。進一步推行以公開職權、公開辦事程序、公開辦事結果為主要內(nèi)容的權力公開透明運行工作。認真查處投訴舉報。二、基本原則效能建設要堅持與規(guī)范化建設相結合，與黨風廉政建設相結合，與行風建設相結合，與鞏固深化先教活動相結合，把握四條原則。以解決先教活動中查擺出的共性問題為重點，以重點問題解決帶動機關整體工作效能提高。從實際出發(fā)，在法定范圍內(nèi)，縮減審批時限，提高工作效率；穩(wěn)步推進實施“陽光規(guī)劃”，擴大群眾的知情權、參與權，方便群眾辦事和監(jiān)督。加強干部職工的業(yè)務知識和現(xiàn)代科技管理知識的學習和培訓，提高整體素質(zhì)和“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的能力。實行審批限時制度，不需局務會審批的項目5個工作日內(nèi)辦結，需局務會審批的項目10個工作日辦結，比法定時限分別縮短15個、10個工作日。完善工作制度，堅持首問接待導服制、服務承諾制、政務公示制、限時辦結制、崗位責任制、AB角崗位工作制，推行失職追究制，實現(xiàn)以制度管人管事。（四）轉(zhuǎn)變工作作風。將機關效能建設作為黨風政風行風建設的重要內(nèi)容，以陽光投訴、陽光熱線、舉行聽證、接受質(zhì)詢等為載體，認真聽取群眾意見，受理群眾投訴，切實解決人民群眾關注的熱點、難點問題。第一階段：學習動員階段（10月10日—10月15日）本階段主要任務是：制定《效能建設實施方案》并成立組織機構，對全局開展效能建設工作進行安排部署。第二階段：自查自糾階段（10月16日—10月20日）本階段的主要任務是各級各部門要結合實際，通過自己找、群眾提，認真查找問題。二是推進電子政務建設，提高對公眾服務的能力，運用現(xiàn)代科技，為群眾辦事提速提質(zhì)。以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，規(guī)范行為，推進依法依規(guī)辦事。（3）解決“素質(zhì)不高”問題。三是鼓勵干部通過多種途徑自學，提高知識層次，增強工作能力。二是加強民主評議，接受社會監(jiān)督。（5）解決“效率低”問題。第三階段：完善制度階段（10月21日—11月20日）本階段主要任務是對各類規(guī)章制度進行清理，特別是針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，該建立的建立，該完善的完善，形成制度建設匯編。五、組織機構為加強對機關效能建設工作的組織領導，局成立機關效能建設領導小組。機關效能建設辦公室的職責是：在領導小組的領導下，負責全局機關效能建設的組織、協(xié)調(diào)和指導工作。各科室、各單位負責制定本科室、本單位的相關制度并抓好落實。局黨組把開展機關效能建設作為促進規(guī)劃工作發(fā)展的一項全局性工作來抓；局黨組、局班子成員要加強對分管科室和單位機關效能建設工作的領導，一級抓一級，層層抓落實，既抓好本級，又要指導好下級，帶動全面；領導班子成員要分工負責，主要領導親自抓，主管領導具體抓；各科室、各單位要認真履行職責，做到思想到位、組織到位、措施到位，真正把機關效能建設工作落到實處。要認真總結效能建設工作中不同層面、不同類型的好經(jīng)驗、好做法，大力開展優(yōu)質(zhì)服務活動，注意發(fā)現(xiàn)典型，培育典型，對敬崗愛業(yè)、群眾滿意度較高的勤政方面的典型單位和個人要進行表彰和獎勵，并加以推廣，推動效能建設工作深