【正文】 俗村鎮(zhèn)的生活活動(dòng)、生活方式、民情風(fēng)俗、宗教信仰及各種傳統(tǒng)節(jié)目為特色，吸引廣大游客和觀光者前來觀光瀏覽、康體娛樂、學(xué)習(xí)研究等。是以田園風(fēng)光和別有情趣的農(nóng)家生活為依托，以農(nóng)民為市場(chǎng)主體，以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)，滿足旅游者娛樂求知和回歸自然等目的的一種旅游方式。福建盛產(chǎn)茶葉、安溪的鐵觀音、武夷巖茶等享譽(yù)全世界。鄉(xiāng)村地區(qū)的特色村寨是不同地域鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史縮影，也是傳統(tǒng)文化的凝固和遺跡。據(jù)有關(guān)部門初步統(tǒng)計(jì)，2008 年全省休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的業(yè)二近1800 家，運(yùn)行的基本模式主要有：鄉(xiāng)村組織型、公司型、農(nóng)戶型、公夏＋農(nóng)戶型、綜合開發(fā)型等。它把“三農(nóng)”推動(dòng)向市場(chǎng)，使旅游業(yè)與‘三農(nóng)”有機(jī)地結(jié)合起來，盤活了 4 農(nóng)民的閑置資產(chǎn)，加快對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施硬設(shè)，同時(shí)也加大了對(duì)農(nóng)村的投入。、促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展。、提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。四、制定休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)上有哪些創(chuàng)新（一）發(fā)展規(guī)劃?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》進(jìn)一步明確了要把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建成“我國(guó)重要的自然私文化旅游中心”。（四）發(fā)展重點(diǎn)。建設(shè)海峽西岸休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，要突出“海峽休閑”主題，聯(lián)合東岸，打造“海峽休閑”品牌，堅(jiān)持立足本省，聯(lián)合“聯(lián)合兩岸四地”，開拓市場(chǎng)，策劃思路，實(shí)施聯(lián)合，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是開發(fā)獨(dú)具特色的閩北鄉(xiāng)村休閑富集地；二是主推休閑、文化等專項(xiàng)旅游的閩東鄉(xiāng)村休閑富集地；三是完善休閑度假、生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村體驗(yàn)等閩南鄉(xiāng)村休閑富集地；四是以閩西客家風(fēng)情和綠色生態(tài)為主的閩西鄉(xiāng)村休閑富集地。“支持旅游項(xiàng)目用地用海。”2009 年5 月23 日，福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過《福 6 建省促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作條例》，《 條例》 鼓勵(lì)從事“休閑農(nóng)業(yè)”等閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目。2008 年，廈門市區(qū)兩級(jí)政府投入了1200 萬元資金，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。令后的工作，界路主要有：福建省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展要緊緊圍繞摧進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及建立“兩個(gè)先行區(qū)”（科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、兩岸人民交流與合作先行區(qū)）的總目標(biāo)，使休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成為閩臺(tái)交流的新平臺(tái)和農(nóng)民增收的新途徑。（二）完善休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展主要靠政府主導(dǎo)、企業(yè)推動(dòng)，要認(rèn)真思考我省發(fā)展的模式、發(fā)展的機(jī)制，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)加快休閑農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展的若干政策，在加大財(cái)政金融支持力度的基礎(chǔ)上，用優(yōu)惠政策來吸引更多的民間資本、臺(tái)資、外資資本流向休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，從而解決投融資問題，并通過優(yōu)秀企業(yè)的引進(jìn)帶來觀念的更新和 7 人才的引進(jìn)。（五）加強(qiáng)人才建設(shè)。規(guī)劃要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃相結(jié)合。（三）大力開展示范點(diǎn)建設(shè)。（四）理順管理體制。會(huì)同旅游、林業(yè)、水利、工商、環(huán)保、公安等部門成立“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度”，以避免職責(zé)交叉、管理缺位?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、****休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況****早在上世紀(jì)九十年代便進(jìn)行了休閑旅游農(nóng)業(yè)的實(shí)踐探索，十多年來，休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定的成效。比較成功的如*****，該村從1999年開始，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣池建設(shè)，%，同時(shí)，組織村民義務(wù)投工投勞，進(jìn)行村級(jí)道路硬化，全村18個(gè)村民小組全部實(shí)現(xiàn)了道路硬。目前，每年到該村來的游客約**萬人，旅游收入***1萬多元。2009年，該示范園農(nóng)產(chǎn)品銷售收入達(dá)400多萬元，接待游客10多萬人次。對(duì)一些有基礎(chǔ)的鎮(zhèn)村，市鎮(zhèn)兩級(jí)政府都進(jìn)行積極的引導(dǎo)，如***村生態(tài)旅游示范村的建設(shè)中，市委宣傳部、*****鎮(zhèn)政府和市旅游局等積極幫助該村搞好旅游規(guī)劃，市農(nóng)業(yè)、交通、水利、能源、建設(shè)等部門也從各個(gè)方面給予物質(zhì)和技術(shù)上的扶持，從而加快了該村旅游開發(fā)建設(shè)的進(jìn)程。堅(jiān)持以個(gè)體老板和社會(huì)力量投資建設(shè)為主，如*****觀光園個(gè)體老板投入了1000多萬元，而且目前還在不斷的增加投放完善相關(guān)設(shè)施，展現(xiàn)出了很好的前景。如以前的草莓采摘園在叢義、中靈、勾漏都是種植一樣的品種，現(xiàn)在羅政村提子觀光園和綠滿地的提子觀光園在品種上也有很大的雷同。資金投入渠道單一。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)休閑旅游農(nóng)業(yè)的研究、宣傳和推介，進(jìn)一步提高各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門及社會(huì)對(duì)發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)放在解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度考慮，充分發(fā)揮休閑旅游農(nóng)業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、增加農(nóng)民就業(yè)等方面的積極作用，確保休閑旅游農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要優(yōu)化休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要通過培育特色產(chǎn)業(yè)，打造休閑旅游農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。休閑旅游農(nóng)業(yè)正面臨著一個(gè)前所未有的極好發(fā)展機(jī)遇。據(jù)初步摸底調(diào)查，全市休閑旅游農(nóng)業(yè)園區(qū)120余家，其中規(guī)模以上（500萬元）園區(qū)或企業(yè)24家，2009年全市各類休閑農(nóng)莊接待總?cè)藬?shù)超過200萬人次，營(yíng)業(yè)收入過1億元。參與體驗(yàn)型：我市參與體驗(yàn)型休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展始于城郊周邊，主要以吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家房、觀農(nóng)家景、干農(nóng)家活的“農(nóng)家樂”為主體，“茶鄉(xiāng)農(nóng)家樂”、“菜鄉(xiāng)農(nóng)家樂”、“水鄉(xiāng)農(nóng)家樂”、“瓷文化農(nóng)家樂”等一系列產(chǎn)品現(xiàn)已初具規(guī)模。市郊則發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，建立配套的休閑娛樂設(shè)施，給人提供以生態(tài)旅游為特色的田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村休閑度假、農(nóng)業(yè)公園等場(chǎng)所。以農(nóng)促旅，以旅強(qiáng)農(nóng)，加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。休閑旅游農(nóng)業(yè)作為我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起到了一定的拉動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)休閑觀光已經(jīng)成為主要節(jié)慶活動(dòng)的主角，有效推動(dòng)了我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，對(duì)于吸納農(nóng)民特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，返鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)工紛紛當(dāng)起了導(dǎo)游、廚師、農(nóng)家樂老板或服務(wù)員、民俗演員等，有的到景區(qū)做起了小生意甚至做成了老板。休閑旅游農(nóng)業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等多行業(yè)，管理部門多，職能交叉，部門間的協(xié)調(diào)配合至關(guān)重要。企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰，導(dǎo)致企業(yè)融資困難。目前我市休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)投資主體相對(duì)單一，大都是由民間或工商私人資本投入，政府在財(cái)政上缺乏專項(xiàng)支持。休閑旅游農(nóng)業(yè)普遍層次不高，品味較低。各級(jí)政府及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，把休閑旅游農(nóng)業(yè)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)工作，有計(jì)劃、有組織、有措施進(jìn)行推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）也應(yīng)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。各縣（市、區(qū)）政府都要從實(shí)際出發(fā)，逐步建立休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，進(jìn)一步加大扶持力度。妥善解決休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地問題，對(duì)其涉及的非農(nóng)建設(shè)用地，在其選址符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，依法辦理用地手續(xù)。加強(qiáng)休閑旅游農(nóng)業(yè)行業(yè)管理、行業(yè)自律和服務(wù)組織建設(shè)，積極培育發(fā)展休閑旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、休閑旅游農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及中介服務(wù)組織，促進(jìn)行業(yè)間合作與交流。每年評(píng)出若干個(gè)示范園區(qū)（或企業(yè)），對(duì)被確定為市級(jí)及市級(jí)以上的休閑旅游農(nóng)業(yè)示范單位的園區(qū)和企業(yè)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予扶持。以茶葉、蔬菜（山野菜）、食用菌、綠色水果、油茶等名牌農(nóng)產(chǎn)品觀光、采摘等形式，吸引旅客，促進(jìn)休閑觀光和鄉(xiāng)村旅游。培養(yǎng)專業(yè)管理人才,全面提升人員素質(zhì)。建立融資和擔(dān)保機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展提供信貸支持，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，適當(dāng)擴(kuò)大擔(dān)保物范圍，滿足鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展過程中的融資需求。休閑旅游農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)起點(diǎn)要高，要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，體現(xiàn)以農(nóng)為本的理念，講求區(qū)域特色，準(zhǔn)確功能定位，優(yōu)化分區(qū)布局和景觀設(shè)計(jì)，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促使生態(tài)、生產(chǎn)、科研和市場(chǎng)相融合，實(shí)現(xiàn)自然景觀、人文景觀與農(nóng)業(yè)園林景觀和諧統(tǒng)一。同時(shí)要總結(jié)一批先進(jìn)典型，加強(qiáng)休閑旅游農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，發(fā)揮它們的示范作用，進(jìn)而全面提升我市休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。他們說得多好?。】磥砦沂邪l(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的積極性已經(jīng)調(diào)動(dòng)起來了。二、調(diào)研對(duì)象國(guó)鴻旅游管理有限公司、國(guó)旺實(shí)業(yè)有限公司、湖光山舍田園農(nóng)莊、青嵐生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、清晨生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、怪石嶺生態(tài)公園、神龍農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司、江西達(dá)仁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司、南昌菜園、世外驛站、香樟園旅游發(fā)展有限公司、菲莎谷農(nóng)業(yè)有限公司、花園一號(hào)、佰源生態(tài)、劍霞錦繡蔬果有限公司、易氏農(nóng)業(yè)公司、海灣龍莊、鳳凰溝景區(qū)、玉明生態(tài)農(nóng)莊、磊鑫農(nóng)業(yè)公司、金盤農(nóng)業(yè)、梅仙山莊、山川生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、揚(yáng)帆休閑農(nóng)莊有限公司、西湖李一理念開始深入人心。綠色生態(tài)和文化的結(jié)合使休閑農(nóng)業(yè)更具有生命力，彰顯出我市休閑農(nóng)業(yè)的卓然風(fēng)采。土色土香的湖光山舍田園農(nóng)莊總是讓人感到那么熟悉，親切。特色種植的例子有：梅仙山莊的高檔水果——藍(lán)莓，湖光山舍的熱帶水果——火龍果，金盤農(nóng)業(yè)的胡柚和果粒橙，山川生態(tài)的紅柿，達(dá)仁辟旅游黃金線路等。關(guān)鍵詞：專業(yè)人才有的業(yè)主提到的問題很有前瞻性和專業(yè)性，已經(jīng)開始在為今后的一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，做人才儲(chǔ)備工作，這一點(diǎn)很超乎我們的想象。在項(xiàng)目規(guī)劃上，缺乏自己的個(gè)性，沒有突出亮點(diǎn)，相互抄襲的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在2013年十月份前籌建小額貸款互助擔(dān)?；?，為幫助解決會(huì)員的困難提供小額貸款。像我們走訪過的青嵐生態(tài)農(nóng)業(yè)就是一個(gè)很好的例子。在我們走訪的農(nóng)莊當(dāng)中，各家的規(guī)模大小不一，大則幾萬畝，小則幾百畝。漫山遍野都是郁郁蔥蔥的茶樹，既可以形成景觀效益，也有利于開展大規(guī)模機(jī)械化作業(yè)。由于我們?cè)谥?，從未從事過休閑農(nóng)業(yè)的工作，缺乏協(xié)會(huì)管理方面的工作經(jīng)驗(yàn)，只有在工作當(dāng)中一邊學(xué)習(xí)一邊積累。這里反映的真實(shí)情況，對(duì)協(xié)會(huì)下一步的發(fā)展有一定的指導(dǎo)作用。它是以農(nóng)民為經(jīng)營(yíng)主體，鄉(xiāng)村民俗文化為靈魂，城市居民為目標(biāo)的一種休閑旅游形式。休閑農(nóng)莊的興起，展示了生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)之路，突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的掠奪式生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。無論固定工或旺季的季節(jié)工，都可優(yōu)先在區(qū)內(nèi)農(nóng)民中招聘，降低經(jīng)營(yíng)成本。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比例太小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下。如觀光區(qū)的度假村、飯店、商店、廣場(chǎng)、游樂設(shè)施等公共場(chǎng)所，需要大量花卉，可由農(nóng)民種植和供應(yīng)。我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的十字路口，旅游農(nóng)業(yè)為這種轉(zhuǎn)變提供了一種新的有效途徑。事實(shí)證明，凡實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的地方，任何一種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，都可以在最短的時(shí)間內(nèi)迅速普及。觀光農(nóng)業(yè)的興起展示了生態(tài)革命方面和內(nèi)容的一個(gè)方面，其產(chǎn)品除一般的有形產(chǎn)品外，還包括無形產(chǎn)品即良好的生態(tài)環(huán)境。那么我國(guó)對(duì)休閑農(nóng)莊有詳細(xì)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部頒布的《休閑農(nóng)莊建設(shè)規(guī)范》，主要需要注意的有以下幾點(diǎn)：(1)總體布局要求休閑農(nóng)莊布局必須全面貫徹遵循有關(guān)各項(xiàng)方針、政策及法規(guī)。充分合理利用園區(qū)空間，因地制宜地滿足觀光采摘、休閑度假、科普展示等多種功能需要。(2)建設(shè)內(nèi)容，功能分區(qū)明確。(3)功能分區(qū)根據(jù)休閑農(nóng)莊綜合發(fā)展需要，結(jié)合地域特點(diǎn)，應(yīng)因地制宜設(shè)置不同功能區(qū)。主入口區(qū)包括入口牌坊、入口停車場(chǎng)、服務(wù)建筑、導(dǎo)游牌、假山水池等。以各種不同的具當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)品種植展示區(qū)，為觀賞性較強(qiáng)品種展示空間。引進(jìn)和馴化國(guó)內(nèi)外優(yōu)良的品種，建立優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品品種引進(jìn)、選育和繁育體系。進(jìn)行農(nóng)作物設(shè)施栽培的區(qū)域。、節(jié)事類參與性民俗活動(dòng)。(6)住宿設(shè)施，應(yīng)根據(jù)游客規(guī)模和需求，確定接待房間、床位數(shù)量及檔次比例。，無異味，衛(wèi)生間設(shè)施齊全完好(7)道路設(shè)施，到達(dá)園區(qū)的道路交通狀況良好、便利。于是我們打起背包，深入農(nóng)莊，進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南昌市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)共有57家會(huì)員，直接工作人員萬人，間接工作人員萬人。他們?yōu)槲覀兊恼\(chéng)意和態(tài)度所打動(dòng)。已形成規(guī)模的約占50%，初具規(guī)模的約占30%，在建、擴(kuò)建約占20%，占地千畝以上的約占90%以上。金盤、神龍收集了不少民間故事和神話傳說，并將其融合到自己的產(chǎn)業(yè)中。鳳凰溝的花木和自然生態(tài)山林，具有一定的美學(xué)研究?jī)r(jià)值。養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)突出特色，各顯風(fēng)采在我們走訪的這些農(nóng)莊當(dāng)中，特色養(yǎng)殖的例子有：揚(yáng)帆農(nóng)莊的貴妃雞、珍珠雞，世外驛站的瓦灰雞，佰源生態(tài)的野鴨，鳳凰山莊的孔雀、野雞、鱘魚、鱖魚、長(zhǎng)吻魚等。關(guān)鍵詞：貸款理事們提到最多的問題是錢。大規(guī)模的業(yè)主要求除獲得貸款外，也希望能夠獲得政府項(xiàng)目扶持基金。另外業(yè)主們普遍表示，對(duì)符合用地指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不清楚，申請(qǐng)用地指標(biāo)的程序不了解，使得他們的發(fā)展舉步維艱，希望能夠通過協(xié)會(huì)這個(gè)“橋梁”多了解這方面的訊息。同時(shí)，業(yè)主們迫切期望能盡快地搭建起網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)。希望協(xié)會(huì)為他們多推薦休閑農(nóng)業(yè)這方面的高級(jí)技術(shù)人才，并希望協(xié)會(huì)提供或編撰休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)代管理的書籍或資料。項(xiàng)目投入的重復(fù)性、雷同性比較嚴(yán)