【正文】 ，視為該污水處理廠當(dāng)月不達標(biāo)。對非雨期進水COD濃度低于100mg/L的污水處理廠，掛牌督辦，并從認(rèn)可的減排量中核減該污水處理廠的污染物減排量。各縣區(qū)污水處理廠達標(biāo)率情況與該縣區(qū)污染減排任務(wù)完成情況認(rèn)定掛鉤、與環(huán)保治理專項資金安排掛鉤、與縣區(qū)廢水達標(biāo)率考核掛鉤、與污水處理廠處理費用撥付掛鉤。第二條 本辦法適用于廣東省轄區(qū)范圍內(nèi)的污水處理廠規(guī)劃、建設(shè)、運營和環(huán)境保護的監(jiān)督管理。沿海城市和出水排入湖、庫等封閉或半封閉水體等水污染防治特殊流域區(qū)域的污水處理廠，應(yīng)采用脫氮除磷工藝。第六條 污水收集管網(wǎng)的設(shè)計、建設(shè)應(yīng)優(yōu)先于污水處理廠的設(shè)計、建設(shè)，保證污水處理廠投入運行后的實際處理負(fù)荷在一年內(nèi)不低于設(shè)計能力的60％，三年內(nèi)不低于設(shè)計能力的75％。特許、委托經(jīng)營協(xié)議或服務(wù)合同的內(nèi)容必須符合本辦法的相關(guān)規(guī)定。第九條 污水處理廠必須按規(guī)定落實噪聲控制、除臭、消毒等措施，配套突發(fā)事件的防范和應(yīng)急設(shè)施。對試生產(chǎn)三個月不具備環(huán)境保護驗收條 件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的三個月內(nèi)向環(huán)保部門提出延期驗收申請，說明延期驗收的理由及擬進行驗收的時間。污水處理費的支付應(yīng)由依法通過計量認(rèn)證的監(jiān)測機構(gòu)出具的污水處理量和出水水質(zhì)報告，經(jīng)建設(shè)部門和環(huán)保部門審核后，由財政部門核定撥款。環(huán)保部門對排污單位實行排污許可證制度。第十五條 污水處理廠運營單位應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，排放污染物符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第十七條 污水處理廠運營單位應(yīng)對污水處理廠污染物排放情況進行檢測，并定期（按月、季、年）向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門和環(huán)保部門報告。第十九條 出現(xiàn)下列問題，污水處理廠運營單位應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門和建設(shè)部門報告：（一）進水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化或超出污水處理廠設(shè)計參數(shù)，可能嚴(yán)重影響污水處理效果的；（二）在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、重要設(shè)備或配套設(shè)施發(fā)生故障，不能正常運行的。第二十一條 違反本辦法第五條第一款規(guī)定的，依照國家建設(shè)項目環(huán)境保護管理法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處理。第二十五條 對各級建設(shè)部門、環(huán)保部門或者依法委托的執(zhí)法機構(gòu)的工作人員，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第二十九條 本辦法自2006年8月1日起施行。城鎮(zhèn)污水處理廠運營單位（以下簡稱運營單位）是指依法取得城鎮(zhèn)污水處理運營資格，并對城鎮(zhèn)污水處理廠進行生產(chǎn)運營管 理的具有獨立法人資格的單位。第五條實施城鎮(zhèn)污水處理經(jīng)營許可制度。未實行特許經(jīng)營的，應(yīng)簽定城鎮(zhèn)污水處理委托經(jīng)營協(xié)議或服務(wù)合同。所有污水處理廠的竣工驗收，城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門都必須參加。出水水質(zhì)必須達到有關(guān)部門批準(zhǔn)的設(shè)計出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)污水處理廠進、出水水質(zhì)檢測項目、取樣方法和頻率應(yīng)按照設(shè)計進水標(biāo)準(zhǔn)和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182002）表1標(biāo)準(zhǔn)（其中COD、BOD氨氮、總磷、SS為必測項目）執(zhí)行。第十條污水處理監(jiān)管部門應(yīng)制定在城鎮(zhèn)污水處理廠運營單位市場退出、臨時接管或不可抗力等情況下能夠保障城鎮(zhèn)污水處理廠運轉(zhuǎn)的措施。第十二條運營單位應(yīng)按照簽訂的特許、委托經(jīng)營協(xié)議或服務(wù)合同，對城鎮(zhèn)污水處理廠產(chǎn)生的污泥進行綜合利用或無害化處理。運營單位應(yīng)為在線監(jiān)測監(jiān)控裝置正常使用提供必要的條件，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀；發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障時，應(yīng)及時向上級監(jiān)管部門報告。運營單位應(yīng)于每年的1月底前向當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污水處理監(jiān)管部門報告上的組織機構(gòu)、職工總數(shù)、處理水質(zhì)、水量、運營成本、安全生產(chǎn)、污水處理費使用、污泥處置、固定資產(chǎn)投資等生產(chǎn)經(jīng)營情況，并將有關(guān)內(nèi)容在當(dāng)?shù)孛襟w上發(fā)布，接受公眾監(jiān)督。第十七條實行城鎮(zhèn)污水處理停運報告制度。批復(fù)中應(yīng)明確停運時限、分期停運、停運期間重點排污單位提高排放標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)急措施。對于謊報運行數(shù)據(jù)的城鎮(zhèn)污水處理廠運營單位，依據(jù)特許、委托經(jīng)營協(xié)議或服務(wù)合同給予相應(yīng)處理。第十九條各級政府或有關(guān)行政部門的工作人員，在城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)管工作中有違法違紀(jì)行為的，應(yīng)依照國家和省有關(guān)規(guī)定 進行處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。這些參數(shù)要通過對現(xiàn)場水量核查、水質(zhì)核查和運行狀況核查3個方面來確認(rèn)。除重點核查出水水量外，還應(yīng)對進水水量進行核查(核查進水水量的目的一是對出水水量進行校核，二是對是否存在非正常超越偷排等情況進行判定)。污水處理廠驗收材料要重點查閱進水水量、污水構(gòu)成(即納管的工業(yè)污水情況及所占比例)等。用累計流量核查進水水量要與中控室進水水量歷史曲線進行校核。個別污水處理廠為了增加進水水量將處理后的部分廢水通過管道重新輸入進水流量計前，重復(fù)計算進水水量(此項要重點核查，特別是對于以進水水量作為COD減排核算依據(jù)的污水處理廠)。核查方法一是對照提升泵電流曲線和進水量曲線，兩條曲線應(yīng)該有同步同向變化，即同時增大或減小(對于帶變頻調(diào)速的提升泵，則比較其運行頻率和進水量是否同步同向變化)。現(xiàn)場可以檢查開幾臺泵、流量是多少(泵的流量用總流量除以泵運行臺數(shù))，再調(diào)閱歷史數(shù)據(jù)，對照流量和設(shè)備運行臺時進行核對。根據(jù)環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測報告核算出水水量。一般處理水量和干泥產(chǎn)生量比例為1∶~；濕泥產(chǎn)生量比例要根據(jù)污泥含水率計算(如污泥含水率為80％，則這一比例為1∶~)。處理水量為管網(wǎng)覆蓋人口與人均綜合排水量之積(如某管網(wǎng)覆蓋區(qū)域有50000人，人均綜合排水量為180升/日，則處理水量為9000m3/日)。查閱污水處理廠運行臺賬及日常監(jiān)管記錄，實際進水濃度一般不應(yīng)大于其設(shè)計進水濃度。用曝氣機等設(shè)備運行參數(shù)可推斷進水水質(zhì)情況。(MLSS)生化反應(yīng)池污泥濃度一般在2000mg/L~5000mg/L之間?，F(xiàn)場核查中應(yīng)特別注意核查導(dǎo)致污水處理廠在線監(jiān)測數(shù)據(jù)不真實的各種因素:一是儀器設(shè)備存在問題導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實。污泥沉降性能可通過污泥沉降比(SV)或污泥容積指數(shù)(SVI)來反映。SV值過高(一般源于供氧不足)，如高于50％，則污泥性狀不佳或有膨脹的趨勢；如高于80％，則污泥已經(jīng)膨脹了，出水SS、COD和TP均有可能超標(biāo)。如SVI值小于80mL/g時，出水TN和氨氮可能超標(biāo)(有兩種可能的原因，一是進水COD濃度低、污泥無機化；二是污泥負(fù)荷太高)；如果SVI過低，出水水質(zhì)多數(shù)指標(biāo)均有可能超標(biāo)。一般情況下，污水處理廠污泥產(chǎn)量為每處理10000噸廢水產(chǎn)生1噸~，～1噸干污泥()。因此，對于不同的污水處理廠，污泥產(chǎn)量存在一定差異，核查這一指標(biāo)是否正常需要結(jié)合設(shè)計文件、生化池污泥性狀、單位電耗、實際運行效果等綜合評價。核查污泥去向可以進一步確認(rèn)污水處理廠運行情況，并可通過對污泥去向的核查確定污泥是否得到了安全處置。對于生化反應(yīng)池好氧段來說，如果溶解氧過量，會出現(xiàn)污泥發(fā)黃、無機質(zhì)成分增多、氨氮硝化過度、總磷吸附量下降等情況，可導(dǎo)致出水段泥水分離快、總磷偏高；同時，由于好氧段溶解氧過量，又可能導(dǎo)致缺氧段和厭氧段溶解氧濃度升高，不利于反硝化脫氮。核查時，查閱正常運行時的設(shè)備曝氣量(或曝氣設(shè)備運行電流)，此時如果生化池溶解氧正常，則把這一曝氣量(或曝氣設(shè)備運行電流)作為標(biāo)準(zhǔn)值，對照歷史記錄，如果歷史記錄長時間明顯低于上述曝氣量(或曝氣設(shè)備運行電流)標(biāo)準(zhǔn)值，則歷史曝氣量可能不足。一般情況下污水處理廠氣水比為處理每噸污水需空氣3m3～12m3(一般取5m3~12m3)。如果進水量、進水水質(zhì)、生化池污泥濃度和曝氣量同步下降，且生化池各檢測點溶解氧滿足設(shè)計要求，出水水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)，則應(yīng)認(rèn)可該曝氣量正常。核查氧化還原電位可查閱現(xiàn)場在線監(jiān)測儀表，也可查閱中控室相關(guān)數(shù)據(jù)。(2)進水水質(zhì)和水溫。(4)污泥脫水方式。(6)設(shè)備效率。污水處理廠一般白天水量較大，晚上特別是下半夜水量較少，電耗量也有相應(yīng)變化?，F(xiàn)場核查也可用瞬時電耗量來判定污水處理廠運行狀況。可用此數(shù)據(jù)驗證歷史電耗量是否正常(也可反算實際處理水量)。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)污水處理廠運行和監(jiān)督管理工作，均適用本辦法。第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠的規(guī)劃、建設(shè)和運營監(jiān)督管理。城市人民政府或其授權(quán)的污水處理主管部門，應(yīng)依法通過市場競爭機制選擇污水處理運營單位，并簽定特許經(jīng)營協(xié)議。試運行時間一般不得超過三個月，主要出水水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定達標(biāo)并經(jīng)環(huán)保驗收后，建設(shè)單位按照相關(guān)的法律、法規(guī)和程序組織工程竣工驗收并備案。試運行三個月仍不具備環(huán)境保護驗收條件或不能正常運行 的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試運行的三個月內(nèi)向城市污水處理主管部門和環(huán)保主管部門出具正式的書面報告，提出延期申請，說明延期的理由及擬進行驗收的時間。環(huán)保部門對排污單位實行排污許可證制度。監(jiān)管員應(yīng)認(rèn)真履行污水處理廠監(jiān)管職責(zé)。凡設(shè)計處理能力大于2萬噸/日的城鎮(zhèn)污水處理廠必須安裝中控系統(tǒng)，實時監(jiān)控進出污水處理廠的水量和水質(zhì)主要指標(biāo)、鼓風(fēng)機電流、鼓風(fēng)量、曝氣設(shè)備的運行情況、曝氣池的溶解氧濃度、濾池堵塞率等數(shù)據(jù)，并能隨機調(diào)閱至少一年以上的運行指標(biāo)數(shù)據(jù)及趨勢曲線。應(yīng)編制《污水處理廠運行手冊》，報污水處理主管部門備案。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)后，應(yīng)及時向城市污水處理主管部門和環(huán)保部門報告，有關(guān)部門接到報告后應(yīng)取證核實，及時處理?；謴?fù)正常運行后，必須及時向污水處理主管部門報告。財政部門根據(jù)檢查報告按時撥付污水處理費。城鎮(zhèn)污水處理廠進水水質(zhì)長期低于或高于設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的，污水處理主管部門可適當(dāng)扣減或增加運行費用。第十九條 運營單位應(yīng)按照《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ6090）制定保障城鎮(zhèn)污水處理廠正常運行的生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)制度、水質(zhì)檢驗制度和安全運行應(yīng)急預(yù)案，并報污水處理主管部門備案。第二十二條 城市污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)建立社會公眾參與機制，每向社會公布污水處理運營單位經(jīng)營情況，主動接受社會公眾監(jiān)督。城市污水處理主管部門每年不少于2次定期檢查；運營單位應(yīng)定期進行自查。綜合評估運營單位污水處理達標(biāo)率、處理成本、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、管理制度等方面。㈠謊報實際運行數(shù)據(jù)，編造虛假數(shù)據(jù)的；㈡排放未經(jīng)處理的城市污水、污泥或隨意傾倒污泥的； ㈢未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停止污水處理廠運行的； ㈣造成重大安全、環(huán)境污染事故的； ㈤影響污水處理廠正常運行的其他行為