【正文】 面積、范圍逐一核實(shí)到每一農(nóng)戶。全面建立土地整理后備資源庫(kù)、農(nóng)用地計(jì)劃指標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù)、開(kāi)發(fā)整理資金庫(kù)。（三）強(qiáng)力推動(dòng)土地市場(chǎng)發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范土地交易操作程序，嚴(yán)格執(zhí)行荊政辦發(fā)90號(hào)文件規(guī)定的供地政策。加大有償使用費(fèi)和門(mén)店出租出讓金征收力度。實(shí)行辦案問(wèn)責(zé)制，發(fā)現(xiàn)縣市存在有案不查、壓案不報(bào)或違法用地多發(fā)且查處不力的，由市國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察局直接查處，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，涉及地方政府領(lǐng)導(dǎo)的，按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，并提出行政處分建議。整合城區(qū)國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，城區(qū)四個(gè)分局監(jiān)察人員全部歸口市執(zhí)法監(jiān)察局統(tǒng)一管理。培育和規(guī)范礦產(chǎn)資源市場(chǎng)，新辦礦山和采礦權(quán)到期、變更的要100%實(shí)行公開(kāi)出讓?zhuān)岣叩V產(chǎn)資源合理開(kāi)采和綜合利用水平。建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任管理體系，制訂地質(zhì)災(zāi)害防治方案、緊急避險(xiǎn)預(yù)案和災(zāi)后處理預(yù)案；設(shè)立重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害的專(zhuān)項(xiàng)綜合治理；完成松滋市地災(zāi)防治項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和石首市地災(zāi)防治項(xiàng)目的實(shí)施。做好地球日、土地日等專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性和有效性，為國(guó)土資源事業(yè)的改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。建立信訪上訪案件的屬地管理責(zé)任體系，實(shí)行行政一把手負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)上級(jí)交辦的各類(lèi)信訪上訪件。進(jìn)一步做好集體土地確權(quán)發(fā)證更新工作，擴(kuò)大土地登記發(fā)證的覆蓋率。加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理，市局檔案達(dá)到省特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣市局級(jí)檔案全部達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所級(jí)檔案全部達(dá)到省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)所有工業(yè)用地實(shí)行“一站式”服務(wù)。（十）深入開(kāi)展完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)。加強(qiáng)縣市國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)和管理。各單位要堅(jiān)持政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)國(guó)土資源文化建設(shè)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”。落實(shí)干部任前廉政談話制度，做好干部離任審計(jì)。（十二）不斷提高行政管理水平。各崗位工作人員要認(rèn)真履行本崗位職能職責(zé)，做到熱情、便民、高效。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待、出差、會(huì)議等各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。第三篇：市國(guó)土資源工作要點(diǎn)市國(guó)土資源工作要點(diǎn)市國(guó)土資源工作要點(diǎn)，全市國(guó)土資源工作總體思路：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持依法行政、清正廉潔、深化改革、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步完善體制、提高素質(zhì)，努力做到保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范，保障發(fā)展更加持續(xù)有力，維護(hù)權(quán)益更加切實(shí)有效，為全面建設(shè)“速度永州、誠(chéng)信永州、和諧永州、小康永州”作出新貢獻(xiàn)。繼續(xù)推進(jìn)以田、水、路、林、村綜合整治為主要內(nèi)容的土地整理復(fù)墾，進(jìn)一步規(guī)范土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理。嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和征地程序，確保新增建設(shè)用地應(yīng)付征地款3月內(nèi)支付率達(dá)100%，涉及征地補(bǔ)償?shù)男旁L辦結(jié)率達(dá)85%以上。做好重點(diǎn)工程的前期論證、申報(bào)和落實(shí)。認(rèn)真實(shí)施《土地利用計(jì)劃管理辦法》，科學(xué)分配省政府下達(dá)的土地利用計(jì)劃，繼續(xù)從嚴(yán)控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、新增建設(shè)用地審查報(bào)批和批后檢查，落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)先保障重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項(xiàng)目的用地需求。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》和《湖南省人民政府關(guān)于深化改革，嚴(yán)格土地管理的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地的管理，積極探索新的土地供應(yīng)方式，繼續(xù)推行有保有壓、區(qū)別對(duì)待的土地供應(yīng)政策，把有限的用地指標(biāo)主要用于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)依照市政府[]33號(hào)文件，抓緊分類(lèi)處理土地遺留問(wèn)題；積極籌措回收土地補(bǔ)償資金，抓緊收回應(yīng)該收回的土地，確保中心城市建設(shè)用地；對(duì)符合置換土地條件的，盡快落實(shí)置換地點(diǎn)，督促項(xiàng)目業(yè)主完成置換土地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；符合原地建設(shè)條件的，加強(qiáng)與規(guī)劃建設(shè)等部門(mén)銜接，積極協(xié)助辦理有關(guān)報(bào)建手續(xù)。按勘查風(fēng)險(xiǎn)程度不同，分類(lèi)出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)?？茖W(xué)編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，推動(dòng)已有礦山整合，對(duì)新建礦山設(shè)定最低開(kāi)采規(guī)模。五、進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源市場(chǎng)建設(shè)充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。全年?duì)幦〉V業(yè)權(quán)出讓收入突破3000萬(wàn)元。努力提高礦產(chǎn)資源合理開(kāi)采和綜合利用水平。嚴(yán)厲打擊非法勘查開(kāi)采、非法轉(zhuǎn)讓行為。六、完善體制，提高素質(zhì)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，明確職責(zé)，擺正位置，增強(qiáng)想大事、議大事、抓大事的能力,以身作則，在干部職工中起模范帶頭作用。進(jìn)一步探索建立適應(yīng)國(guó)土資源管理特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督等防腐體系，形成以制度規(guī)范行為，按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)。完善和落實(shí)行政許可制度，加強(qiáng)行政復(fù)議工作。市局成立機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)工會(huì)，組建土地學(xué)會(huì)、地質(zhì)學(xué)會(huì)，土地估價(jià)師協(xié)會(huì)等行業(yè)學(xué)會(huì)，促進(jìn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。深入開(kāi)展國(guó)土資源管理形勢(shì)分析。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度和目標(biāo)管理考核制度，加強(qiáng)對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)的監(jiān)管，充分調(diào)動(dòng)局機(jī)關(guān)和二級(jí)機(jī)構(gòu)增收節(jié)支的積極性。完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)。加大新聞宣傳力度。多渠道爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)，采取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、爭(zhēng)取點(diǎn)供、爭(zhēng)取獨(dú)立選址計(jì)劃和實(shí)施“萬(wàn)頃良田建設(shè)工程”等多種措施，進(jìn)一步擴(kuò)大我市建設(shè)用地總規(guī)模。不斷優(yōu)化征地工作流程，加強(qiáng)與各鎮(zhèn)（區(qū)）、相關(guān)部門(mén)和建設(shè)單位的溝通協(xié)調(diào)，確保以最快速度完成征地報(bào)批、公告和補(bǔ)償?shù)瘸绦?。努力增?qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控能力。把握土地儲(chǔ)備重點(diǎn)，將城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)適用房、中低價(jià)商品房等作為儲(chǔ)備土地的重點(diǎn)。強(qiáng)化資源利用分析，對(duì)耕地資源利用、計(jì)劃指標(biāo)安排、土地供應(yīng)與結(jié)構(gòu)、土地違法違規(guī)形勢(shì)進(jìn)行定期分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供依據(jù)。充分利用省返還地方的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，集中資金安排一批基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，改善基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，建成一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良田。全面推進(jìn)土地復(fù)墾開(kāi)發(fā)整理。堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。全市國(guó)土資源工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神，積極按照市委、市政府和省國(guó)土資源廳的安排部署，牢固樹(shù)立“保障發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，保護(hù)資源是第一責(zé)任”的理念，健全完善落實(shí)國(guó)土資源管理共同責(zé)任機(jī)制，以嚴(yán)格執(zhí)法落實(shí)保護(hù)資源職責(zé)，以破解難題增強(qiáng)保障發(fā)展能力，以規(guī)范管理改進(jìn)宏觀調(diào)控，以創(chuàng)新工作提升服務(wù)水平，圍繞效能、法制、文明、廉政建設(shè)四大主題，著力提升國(guó)土資源保障科學(xué)發(fā)展能力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。繼續(xù)抓好征轉(zhuǎn)分離、增減掛鉤試點(diǎn)工作，提高用地保障能力。提高土地供應(yīng)效率。強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理。二、深化以建設(shè)促保護(hù)，提高耕地保護(hù)質(zhì)效健全完善耕地保護(hù)制度。大力實(shí)施土地整治。三、加快利用方式轉(zhuǎn)變，提升節(jié)約集約水平強(qiáng)化資源市場(chǎng)配置。根據(jù)十七屆五中全會(huì)提出的“節(jié)約優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)在資源批后監(jiān)管和節(jié)約集約利用上下功夫。建立土地批后供后監(jiān)管月度通報(bào)制度和季度土地供應(yīng)分析報(bào)告制度，完善建設(shè)用地“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)出讓合同和劃撥決定書(shū)進(jìn)行全程監(jiān)管。四、完善共同責(zé)任機(jī)制，提高執(zhí)法監(jiān)察效能大力推進(jìn)依法行政。強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作。著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房用地的監(jiān)管，上半年對(duì)違法占地建房嚴(yán)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行一次約談。深化二次土地調(diào)查成果應(yīng)用，全面開(kāi)展城鎮(zhèn)土地內(nèi)部調(diào)查工作，完成數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、圖紙編制、文字報(bào)告編寫(xiě)、省級(jí)驗(yàn)收和農(nóng)村土地調(diào)查市級(jí)建庫(kù)匯總工作，積極開(kāi)展第二次土地調(diào)查成果資料檔案管理試點(diǎn)。開(kāi)發(fā)應(yīng)用礦產(chǎn)資源調(diào)查成果，提高礦產(chǎn)資源管理水平。繼續(xù)開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，積極爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害勘察治理資金，完成老河口市湖北汽車(chē)工具廠滑坡勘察治理。六、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)積極開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)、立正氣、創(chuàng)大業(yè)”群言堂活動(dòng)，圍繞效能、法制、文明、廉政建設(shè)四大主題，從班子成員、中層干部到全體員工，人人演講，個(gè)個(gè)參與，廣泛建言獻(xiàn)策，自覺(jué)接受監(jiān)督，以嶄新的風(fēng)貌，融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的實(shí)踐。深入推進(jìn)“兩整治一改革”，打造國(guó)土資源網(wǎng)上交易平臺(tái)，強(qiáng)化土地出讓、礦業(yè)權(quán)審批、土地整理等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。以深化“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)和基層黨組織“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)為主線，緊密結(jié)合國(guó)土資源部門(mén)實(shí)際，堅(jiān)持以“圍繞中心，建設(shè)隊(duì)伍”為重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，狠抓機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)、制度，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建、文明創(chuàng)建和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作再上新臺(tái)階。加快事業(yè)單位崗位設(shè)置，推進(jìn)事業(yè)