【正文】 雨，抓作風也不是一陣風，要在“常”“長”二字上下工夫，既要打改進作風的攻堅戰(zhàn)，又要打改進作風的持久戰(zhàn)，發(fā)揚“釘釘子”精神，一錘一錘地敲下去，把抓作風建設(shè)變成常態(tài)，發(fā)現(xiàn)反彈立即嚴肅處理。一、關(guān)于黨委落實黨風廉政建設(shè)主體責任情況（一）認真履行領(lǐng)導(dǎo)主體職責。年初召開黨委（常委）擴大會議，聽取紀委工作報告，研究部署2017年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作；在公司工作會議上，全面安排部署2017年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作；每月召開一次黨委辦公會議，聽取黨群各部門匯報，研究工作中存在的問題，安排部署當月的重點任務(wù)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制。三是整合資源，形成合力。年初，公司黨委與所屬各單位黨委（黨工委）簽訂了《黨風廉政建設(shè)目標責任書》，細化分解任務(wù)，明確領(lǐng)導(dǎo)責任，層層傳導(dǎo)壓力；建立實行“兩個責任”定期報告制度，各單位黨委（黨工委）書記每季度向公司黨委書面報告“兩個責任”落實情況報告；建立實行約談制度，公司黨委書記約談所屬單位黨政負責人XX人次，紀委書記約談所屬單位黨政負責人XX人次；對黨風廉政建設(shè)不到位，“八項規(guī)定”落實不力或出現(xiàn)其他違規(guī)違紀苗頭性問題的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，抓早抓小抓苗頭，共談話提醒XX人次，函詢XX人次，誡勉談話XX人次。共受理、處置巡視移交問題線索XX件，其中函詢XX人次，立案XX件，給予黨政紀處分XX人次。（四）認真履行管理主體職責。一年來，共提拔使用、調(diào)整交流中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員XX名。（五）認真履行教育主體職責。二是建立健全反腐倡廉教育大宣教格局。四是強化警示教育。（六）認真履行預(yù)防主體職責。查找“四風”問題XX項，通過清單式管理，整改問題XX項，實現(xiàn)監(jiān)督檢查常態(tài)化。進一步強化了勞務(wù)、資金、物資、設(shè)備等關(guān)鍵領(lǐng)域的集中管理，大力推行成本管理信息化平臺，實施量價雙控。推動理順了各單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置，落實“兩個為主”，推進“三轉(zhuǎn)”，積極為紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)造條件。一是發(fā)揮民主監(jiān)督作用。二、關(guān)于紀委落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任情況（一）認真履行“兩個責任”監(jiān)督職責。在年初紀檢監(jiān)察工作會議上，落實紀委（紀工委）書記述職制度，交流經(jīng)驗，查找不足。針對檢查考核情況，起草了《關(guān)于2017落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”檢查考核情況的通報》，督促各單位限期進行整改落實。嚴格落實《重大問題線索處置、案件查辦報告辦法》、《關(guān)于加強反映問題線索管理有關(guān)工作的通知》，全面實施下級紀委向上級紀委報告線索處置與案件查辦情況制度，健全上級紀委對下級紀委查辦案件督辦制度；積極規(guī)范線索處置及案件管理，嚴格按照五類標準進行線索處置，做到件件有著落。針對個別單位紀委書記分管工作過多，紀檢監(jiān)察人員配備不到位等情況，及時提出了調(diào)整建議和要求，指導(dǎo)各單位完成了組織機構(gòu)和人員調(diào)整。一是堅持主動作為。（五）認真履行對同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督職責。一是規(guī)范線索處置。兩級紀檢監(jiān)察組織共受理信訪舉報XX件次，處置問題線索XX件次，同比增加XX%；立案調(diào)查XX件次，共給予黨政紀處分XX人次，組織處理XX人次，對XX人追究資產(chǎn)損失責任，經(jīng)濟處罰XX萬元。一是強化領(lǐng)導(dǎo)干部約束。三是強化執(zhí)法專項檢查。（八）認真履行加強紀檢隊伍建設(shè)監(jiān)督職責。有的單位領(lǐng)導(dǎo)人員對黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉認識不夠深刻，落實“兩個責任”、履行“一崗雙責”意識還不強；二是雖然在工作上逐步得到強化，但在落實上還不完全到位。有的單位推進“三轉(zhuǎn)”不夠有力，對巡視反饋問題的整改落實不深入。從強化黨的紀律特別是政治紀律約束，到以釘釘子精神落實中央八項規(guī)定精神；從堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，到圍繞發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾開展巡視工作……黨的十八大以來，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作取得了新的明顯成效。如果責任不明確，出了問題不追究責任，反對腐敗這個艱巨的任務(wù)就不可能完成，黨要管黨、從嚴治黨就會成為一句空話。黨章總綱規(guī)定，各級黨委要整體推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)；黨章第八條規(guī)定，黨的紀律檢查委員會在黨委領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助黨委加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。黨委把黨的建設(shè)抓好了，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作抓在手上了，紀委的工作才好開展，紀委的監(jiān)督責任才能落實。破除認識誤區(qū)才能落實好主體責任——二論落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”黨委能否落實好主體責任，直接關(guān)系黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效。恰恰相反，黨委抓黨風廉政建設(shè)的“腿”很多：防止選人用人上的不正之風和腐敗問題，黨委有組織部門在抓；加強黨風廉政宣傳工作，黨委宣傳部門責無旁貸；黨委設(shè)專職副書記，就是要抓黨的建設(shè)、抓黨風廉政建設(shè)。這就十分清楚地表明，黨委如果只是每年開個會、講個話，“只掛帥不出征”，這遠遠不行；只重業(yè)務(wù)不抓黨風、只看發(fā)展指標不抓懲治腐敗，這遠遠不夠。黨的十八大以來，紀檢監(jiān)察機關(guān)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，目的就是要把不該管的工作交還主責部門，以更好地履行黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能。老老實實地承擔起自己的主體責任，認認真真地抓作風建設(shè)、抓嚴明紀律、抓懲治腐敗，這是各級黨委的責任所系、使命所在。這很不正常。再回過頭來看這幾條，說是認識誤區(qū)，其實倒也未必真是認識上的問題，因為道理很簡單，各級黨委不可能也不應(yīng)該不明白。從根上把紀委監(jiān)督責任履行好——三論落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”黨委主體責任與紀委監(jiān)督責任是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，兩者是一個有機整體。有的人能把冷板凳坐熱，有的人卻把熱板凳坐冷，根本還是責任問題、擔當問題。抓作風建設(shè)我們開了個好頭，但更艱巨的工作還在后面，必須發(fā)揚釘釘子精神，持續(xù)發(fā)力、環(huán)環(huán)相扣，把“螺絲”擰得緊些再緊些。當前，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜。從根上把監(jiān)督責任履行好，各級紀委要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風。從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強和完善內(nèi)部監(jiān)督機制，強化紀律約束，加大自我監(jiān)督力度，堅持抓早抓小，切實解決“燈下黑”問題，用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。有權(quán)力沒責任是治黨管黨之大忌。嚴格的責任追究，是貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的最后一道防線，也是督促各級黨委、紀委把責任落到實處的“撒手锏”。因此，對于黨委（黨組）履行主體責任不力的行為，必須予以追究，進一步強化其不抓黨風廉政建設(shè)就是失職的意識，管好班子、帶好隊伍、管好自己，把黨風廉政建設(shè)作為硬任務(wù)而不是軟差事，種好自己的“責任田”。通過嚴格的責任追究，真正維護和發(fā)揮責任制的權(quán)威性、實效性，使各級黨委、紀委和其他相關(guān)職能部門更加自覺地肩負起黨風廉政建設(shè)的政治責任，做到守土有責、守土盡責，才能遏制腐敗蔓延勢頭，取得人民群眾比較滿意的工作成效。二是教育責任。四是檢查考核責任。紀委負監(jiān)督責任，監(jiān)督的對象包括同級黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；黨委政府管轄的各職能部門，包括審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體以及黨組織關(guān)系在本地的機關(guān)事業(yè)單位；下級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。下面，我講四個方面的內(nèi)容，與大家共勉。解決腐敗問題是當今世界各國政府面臨的一個共同課題。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視黨風廉政建設(shè)。2014年12月29日中央政治局會議強調(diào)，黨中央根據(jù)對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭嚴峻復(fù)雜形勢的分析判斷，站在黨和國家前途命運的高度，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以猛藥去疴、壯士斷腕的決心，旗幟鮮明推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持之以恒糾正“四風”，要持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，保持常抓的韌勁和長抓的耐心，常抓抓出習慣來，耐心抓抓出長效來。堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，遵守黨的紀律是關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是必須始終抓好的重大政治任務(wù)。二、涉腐問題的主要原因 無論是利用職權(quán)為他人承攬工程項目、教學(xué)器材采購，插手招投標收受賄賂謀取私利，選人用人上的不正之風，虛例開支為個人和他人謀取私利的貪污行為等等，其主要原因不處乎以下四個方面：一是放縱貪欲。無數(shù)教訓(xùn)表明，一些人走上違法犯罪的道路，往往就是從貪圖安逸、追求享樂開始的。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀、價值觀、人生觀錯位，認識出現(xiàn)明顯偏差。事實證明，很多人就是被這種心理所害，甚至上了審判臺。判斷一個干部的好與壞很簡單，黨紀國法就是個分水嶺。監(jiān)督就如一張“安全網(wǎng)”，又似一堵“防火墻”，是杜絕腐敗的靈丹妙藥。我們剛才看的警示片就是這四個方面的具體體現(xiàn)，很有現(xiàn)實教育意義。什么功勞苦勞統(tǒng)統(tǒng)都是零。細算起來，工作幾十年的正常收入，也是一筆不小的數(shù)目，我們應(yīng)該有滿足感。三算“自由帳”，從“享受人生”到“坐井觀天”，人生最寶貴的自由不復(fù)存在。四算“家庭賬”，從“天倫之樂”到“家破人亡”，無顏見父老，無法對子孫。不僅自己無法孝敬父母、照顧妻兒，而且還給家人帶來精神上、生活上的巨大傷害。領(lǐng)導(dǎo)干部在正己律己的同時，更要切實擔負正人律人職責，全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全力確保黨風廉政建設(shè)責任制落到實處。要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育監(jiān)管，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行好“一崗雙責”，監(jiān)督下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政。要加強制度建設(shè)，針對權(quán)力運行中體制機制的漏洞，特別是工程建設(shè)、校園文化建設(shè)、維修改造、中職招生、普通高中補課費管理支出、學(xué)生軍訓(xùn)、校服及教學(xué)器材設(shè)備采購、教輔資料征訂、資金拔付、教師評職評優(yōu)等腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域，健全防控廉政風險、防止利益沖突等方面的制度規(guī)定，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。（三）要持續(xù)深入改進作風當前，作風建設(shè)正處在關(guān)鍵節(jié)點，防止“四風”頑疾反彈的任務(wù)依然很艱巨。春節(jié)就要到了，希望大家認真落實中央關(guān)于厲行節(jié)約的要求，大力弘揚艱苦奮斗精神，反對講排場、比闊氣、鋪張浪費等奢靡之風，嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動，嚴禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費娛樂、健身活動，嚴禁節(jié)日期間公車私用。謝謝大家！