【正文】 在當(dāng)?shù)鼐幼?個(gè)月以上的，實(shí)行逐月登記上報(bào)制度，按照常住人口管理辦法納入管理范圍并和其原所在單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期交換信息，消除了管理盲點(diǎn)。采取逐人確認(rèn)、多部門(mén)信息比對(duì)的辦法搞好信息核查，做到底子清、情況明，信息準(zhǔn)確、管理規(guī)范，杜絕已婚育齡婦女漏管和出生人口瞞漏錯(cuò)報(bào)。狠抓長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)，督促引導(dǎo)已生育夫婦落實(shí)安全、有效、適宜的長(zhǎng)效節(jié)育措施。嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)一”管理服務(wù)制度，縣鄉(xiāng)配備了專用微機(jī)和專職人員，加強(qiáng)了流動(dòng)人口平臺(tái)的聯(lián)系反饋，使流出人員達(dá)到五清（流動(dòng)意向清、從業(yè)情況清、婚育狀況清、措施落實(shí)清、通訊地址清），流動(dòng)人口管理服務(wù)到位率達(dá)到100％。按照“以打開(kāi)路”的原則，采取全面推進(jìn)、蹲點(diǎn)駐守、突破“硬茬”的辦法，從快、從嚴(yán)、從高清繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，形成了嚴(yán)厲打擊違法生育的高壓態(tài)勢(shì)。（二）強(qiáng)化綜合整治，堅(jiān)定不移控制出生人口性別比。縣政府制發(fā)了《禁止通告》，在電視臺(tái)播放2周，在鄉(xiāng)村普遍張貼；發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)違法行為，舉報(bào)獎(jiǎng)金提高到2000元以上，發(fā)揮了群防群治作用。四是嚴(yán)格終止妊娠審批制度。對(duì)發(fā)放《生育證》后17個(gè)月以上沒(méi)有孕情的逐人進(jìn)行了排查，分析是否有終止妊娠行為；公安介入對(duì)私自終止妊娠的4名可疑人員進(jìn)行了調(diào)查取證和血液檢驗(yàn)，對(duì)1戶屬實(shí)的收回了《生育證》，嚴(yán)肅追究違法、違約責(zé)任。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化。在確保轉(zhuǎn)化的同時(shí)，鞏固一般村的管理，防止“前轉(zhuǎn)后進(jìn)”現(xiàn)象發(fā)生，本年度違法生育村數(shù)同比減少104個(gè)。一是開(kāi)展社會(huì)化大宣傳。電視臺(tái)、《**通訊》設(shè)立了計(jì)劃生育專題欄目，定期播出或刊發(fā)；黨校把學(xué)中央《決定》、省市《意見(jiàn)》作為黨員干部的必修課，強(qiáng)化國(guó)策、國(guó)情教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范建設(shè)人口學(xué)校、人口文化大院，每年組織育齡群眾集中4次上課，8米標(biāo)準(zhǔn)宣傳標(biāo)語(yǔ)5幅以上。大張旗鼓地宣傳使計(jì)劃生育政策家喻戶曉、人人皆知，營(yíng)造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。對(duì)內(nèi)外環(huán)境全部進(jìn)行了優(yōu)化、美化，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)站工作流程、內(nèi)部管理和技術(shù)檔案管理信息化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化，增置了彩超、全自動(dòng)血細(xì)胞分析儀、生化分析儀等醫(yī)療設(shè)備。三是技術(shù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高?！皯n則興，預(yù)則立”。三、立足實(shí)際、勇于創(chuàng)新，長(zhǎng)效工作機(jī)制有了新突破“愈是艱難愈向前”?？h計(jì)生局安排專人對(duì)各時(shí)期服務(wù)對(duì)象的服務(wù)方式、方法、內(nèi)容進(jìn)行專題研究，印制服務(wù)“五進(jìn)戶”文本匯編，刻制服務(wù)示范光盤(pán)，并深入到戶為鄉(xiāng)村計(jì)生人員開(kāi)展“手把手”示范。三是創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)新方法?？h計(jì)生局投資30余萬(wàn)元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了電腦、服務(wù)器、電視機(jī)、攝像機(jī)等設(shè)備，計(jì)生網(wǎng)絡(luò)由撥號(hào)上網(wǎng)改為光纖接入，建成了視頻會(huì)議系統(tǒng)，為部署工作、培訓(xùn)干部、傳播計(jì)生科普知識(shí)開(kāi)辟了新途徑。“三個(gè)體系”的建立，保證了工作健康有序發(fā)展，形成了完善分工、嚴(yán)考核、硬約束、重獎(jiǎng)勵(lì)的推進(jìn)機(jī)制。實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)幫扶辦企業(yè)，企業(yè)吸收計(jì)生家庭勞動(dòng)力進(jìn)廠務(wù)工，優(yōu)先吸收困難計(jì)生家庭勞動(dòng)力的“三結(jié)合”幫扶模式。一是充實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村計(jì)生隊(duì)伍。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。多次考核調(diào)研群眾的滿意率均在98%以上。連續(xù)9年未發(fā)生計(jì)劃生育違法行政案件和侵權(quán)案件，杜絕了亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了省級(jí)“四無(wú)”信訪縣。對(duì)此，我們將認(rèn)真對(duì)待，強(qiáng)化措施，努力在今后的工作中加以解決。二是財(cái)政投入再增加。四是重點(diǎn)工作再突出。謝謝大家！第二篇：人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作“黨政線”目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況的匯報(bào)中共遼源市委 遼源市人民政府2006年11月1日一年來(lái)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和省人口計(jì)生委的指導(dǎo)下，我市各級(jí)黨委、政府認(rèn)真履行職責(zé)，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化保證措施，狠抓任務(wù)落實(shí)，人口和計(jì)劃生育工作取得了較好成績(jī)。根據(jù)預(yù)測(cè)，年末有把握完成省下達(dá)我市的人口計(jì)劃。市政府投資235萬(wàn)元，新建市計(jì)劃生育綜合服務(wù)樓。省文件下發(fā)后，市政府決定從2005年1月1日起對(duì)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女父母退休后實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。目前，已確定無(wú)職業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象216人。二是落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。2006年，確定農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象292名，已于5月份將獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單錄入國(guó)家農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作網(wǎng)，確認(rèn)準(zhǔn)確率達(dá)到100%。市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于在全市城鄉(xiāng)深入開(kāi)展人口和計(jì)劃 3 生育“三結(jié)合”、“五關(guān)愛(ài)”活動(dòng)的意見(jiàn)》。市委、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的意見(jiàn)》，市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》。在全省關(guān)愛(ài)女孩知識(shí)普及暨競(jìng)賽活動(dòng)中，我市榮獲最佳組織獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。二是推進(jìn)生殖健康促進(jìn)計(jì)劃。市人口計(jì)生、勞動(dòng)保障等部門(mén)制定培訓(xùn)計(jì)劃，市財(cái)政局積極落實(shí)培訓(xùn)資金，免費(fèi)培訓(xùn)100名獨(dú)生子女，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主擇業(yè)。近年來(lái)，市政府都同市直相關(guān)部門(mén)簽訂人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。建設(shè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工人員的計(jì)劃生育管理。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的生殖保健服務(wù)和孕情監(jiān)測(cè)工作，對(duì)重點(diǎn)人群實(shí)行重點(diǎn)管理，通過(guò)建立流動(dòng)人口信息通報(bào)制度，及時(shí)掌握流動(dòng)人口婚育情況，完善常態(tài)管理措 5 施。市司法局加強(qiáng)對(duì)非法同居現(xiàn)象的清理，東遼縣司法局依據(jù)《婚姻法》和計(jì)劃生育綜合治理責(zé)任書(shū)的內(nèi)容，制發(fā)了《對(duì)非法同居現(xiàn)象進(jìn)行清理整治依法處理的規(guī)定》。我市采取多種形式，廣泛宣傳計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育等科學(xué)知識(shí)。逐步建立和完善了以市計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)所為中心、以縣（區(qū)）服務(wù)站為重點(diǎn)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)站為依托、以一般服務(wù)站和村服務(wù)室為基礎(chǔ)、以流動(dòng)服務(wù)車(chē)為紐帶的人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。市、縣（區(qū)）為計(jì)生委(局)各配備了1名醫(yī)學(xué)專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部或技術(shù)服務(wù)站站長(zhǎng)，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備1名醫(yī)學(xué)專業(yè)人員和1名行政執(zhí)法人員。幾年來(lái)，市政府對(duì)100名為人口計(jì)生工作做出突出成績(jī)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）主要領(lǐng)導(dǎo)分別予以記二等功、三等功和嘉獎(jiǎng)，并每人獎(jiǎng)勵(lì)500元。雖然我市的人口和計(jì)劃生育工作取得了一定的成績(jī)，但按照省委、省政府的要求，還存在一定差距。今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門(mén)的大力支持下，我辦事處全面圍繞打好計(jì)劃生育翻身仗，全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)一思想，加大力度，積極探索人口和計(jì)劃生育管理與服務(wù)的新路子，違法生育反彈的勢(shì)頭得到了有效遏制，基本上實(shí)現(xiàn)了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了一定的成績(jī)。認(rèn)真執(zhí)行2011人口計(jì)劃，合理分流政策內(nèi)生育，將人口出生計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)到各村及屬地單位。在辦理《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》、《生育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》及各種獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的審批審核過(guò)程中，嚴(yán)格按照程序依法辦事。法院執(zhí)行在群眾中起到了很好震懾作用，很多有錢(qián)不繳的違法生育戶都繳了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，取得了顯著效果，11月份以來(lái)，又征收社會(huì)撫養(yǎng)27萬(wàn)余元，目前征收工作仍在進(jìn)行中。110月份共放環(huán)350人，長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率和及時(shí)率明顯提高。利用春節(jié)、元宵節(jié)、5月29日協(xié)會(huì)成立紀(jì)念日、7月11日世界人口日、10月31日世界70億人口日等重大節(jié)日，計(jì)生科、計(jì)生協(xié)在農(nóng)村大集上設(shè)置宣傳展臺(tái)，大力宣傳中央《決定》、一法三規(guī)一條例、省、市、區(qū)《實(shí)施意見(jiàn)》、晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、關(guān)愛(ài)女孩、人口早期教育等知識(shí)，共發(fā)放印有“控制人口數(shù)量，世界70億人口日”的洗刷用具2000個(gè)。在薄弱村檢查時(shí)，區(qū)計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)神武村的村民自治章程修訂情況給予了肯定。為加強(qiáng)管理，各村與流出人口簽訂了協(xié)議書(shū)或合同書(shū)，利用流動(dòng)人口聯(lián)系和交換平臺(tái)定期與流入地聯(lián)系，以便及時(shí)掌握她們的婚育變化。今年春節(jié)期間，利用流動(dòng)人口返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行了清理清查，摸清了底數(shù)，進(jìn)一步夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。并對(duì)每一位前來(lái)放環(huán)的育齡婦女發(fā)放精美的禮品。黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)非常重視,多次召開(kāi)薄弱村幫促工作會(huì)議，成立了薄弱村幫促領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施意見(jiàn)，副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)都有包村任務(wù)，并層層簽訂了責(zé)任書(shū)。（1）、今年3月和7月，服務(wù)中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)已婚育齡婦女15041人次進(jìn)行了健康查體，%和98%，既查清了育齡群眾的環(huán)情、孕情，又能對(duì)育齡婦女身體狀況做出早發(fā)現(xiàn)、早診斷，對(duì)能治好的疾病給予及時(shí)治療，不能治療的介紹到有關(guān)醫(yī)院進(jìn)行治療，受到育齡群眾的歡迎，本的第三次健康查體也正按計(jì)劃有條不紊的開(kāi)展。大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，對(duì)有生育計(jì)劃的育齡婦女建立了跟蹤服務(wù)管理檔案，實(shí)行全程監(jiān)護(hù)，以提高出生人口素質(zhì)。因此，我們準(zhǔn)備首先從專職干部隊(duì)伍管理入手。薄弱村轉(zhuǎn)化和控制違法生育今年，由于部分薄弱村出現(xiàn)了違法生育，不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)化，對(duì)未出現(xiàn)違法生育的村，要嚴(yán)格控制違法生育，確保順利轉(zhuǎn)化。多措并舉，努力提高長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率 在繼續(xù)深入落實(shí)黨工委利益導(dǎo)向文件的基礎(chǔ)上，多措并舉，想盡千方百計(jì)努力提高育齡婦女的長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率，把11月份定為長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)月，每周二、周五聘請(qǐng)區(qū)服務(wù)站的技術(shù)人員來(lái)我辦事處為育齡婦女放環(huán)，提高我辦事處育齡婦女長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率，從源頭上堵住違法生育的漏洞。繼續(xù)抓好各項(xiàng)現(xiàn)行法定政策的落實(shí)，立足實(shí)際，努力拓展創(chuàng)新本辦事處人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助優(yōu)先優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)。二、2011年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)完成情況2011考核年（上10月1日至當(dāng)年9月30日）截至8月底，全縣共出生2690人，其中政策內(nèi)出生2608人，政策外出生82人，‰，‰，‰，%，%，出生人口性別比107，%，當(dāng)年生育子女夫婦長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率81%，群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度達(dá)到94%，較好完成了市委市政府下達(dá)的穩(wěn)定低生育水平指標(biāo)，綜合工作按目標(biāo)要求已基本完成。落實(shí)人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到位。建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入保障機(jī)制， 萬(wàn)元，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，保障了人口計(jì)生各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。截至目前，已檢查58個(gè)衛(wèi)生醫(yī)療單位、個(gè)體診所和藥店，查處違法案件5起。加快流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息化建設(shè)，建立戶籍地和現(xiàn)居住地網(wǎng)上信息交流協(xié)作制度，實(shí)現(xiàn)異地查詢、跟蹤監(jiān)測(cè)、及時(shí)通報(bào)、信息共享。堅(jiān)持為流動(dòng)已婚育齡婦女提供與戶籍人口同等的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健服務(wù)，保障和維護(hù)了流動(dòng)人口的計(jì)劃生育合法權(quán)益。截至8月底，我縣共征繳當(dāng)年政策外生育74戶，%，征繳金額101萬(wàn)元。依法落實(shí)了省條例規(guī)定的獨(dú)生子女父母每人每月10元獎(jiǎng)勵(lì)，農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金落實(shí)率100%；落實(shí)了企事業(yè)單位26個(gè)退休職工3000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；貫徹實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，特別扶助制度，經(jīng)嚴(yán)格審核確認(rèn)2011年獎(jiǎng)扶對(duì)象590人、特別扶助對(duì)象38人、“半邊戶”扶持對(duì)象16人，獎(jiǎng)扶資金424800元、特扶資金43680元、半邊戶扶持資金11520元，縣財(cái)政全部采取直接拔付到銀行帳戶封閉運(yùn)行的辦法，全部?jī)冬F(xiàn)到位；利用計(jì)劃生育救助公益金20萬(wàn)元，對(duì)9個(gè)特困計(jì)生家庭、38個(gè)獨(dú)生子女重大傷殘或死亡的家庭、13名考入國(guó)家二本以上高校的農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶特困家庭學(xué)子給予特別救助，新型農(nóng)村合作醫(yī)療獨(dú)生子女個(gè)人繳費(fèi)部分也已經(jīng)由計(jì)劃生育救助公益金給付；利用10萬(wàn)元“幸福工程”資金對(duì)144位貧困母親實(shí)施了滾動(dòng)救助；爭(zhēng)取省“少生快富”貼息資金20萬(wàn)元，縣財(cái)政貼息資金10萬(wàn)元。深入推進(jìn)人口計(jì)生基層群眾自治和“誠(chéng)信計(jì)生”工作，創(chuàng)建省級(jí)示范村3個(gè)，縣級(jí)示范村5個(gè)。堅(jiān)持對(duì)技術(shù)人員開(kāi)展崗位培訓(xùn)和技術(shù)練兵，對(duì)縣鄉(xiāng)技術(shù)人員、村組專干、育齡群眾開(kāi)展層級(jí)式“生殖健康知識(shí)大培訓(xùn)”和村專干中專函授學(xué)歷教育，提高從業(yè)人員的專業(yè)水平。嚴(yán)格落實(shí)月訪視、季服務(wù)工作制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的跟蹤管理，實(shí)行建兩帳、設(shè)兩員、驗(yàn)兩證、填兩單、匯兩表“五個(gè)二”工作法，提高了孕檢上站率和長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率，穩(wěn)定了低生育水平，截至目前落實(shí)女性絕育2例，放臵宮內(nèi)節(jié)育器2584例，皮下埋植15例，人工流產(chǎn)304例，取出宮內(nèi)節(jié)育器253例。對(duì)于查出患病的已婚育齡婦女錄入微機(jī)，加強(qiáng)隨訪，提供科學(xué)的治療建議。（十）扎實(shí)推進(jìn)“雙文明”創(chuàng)建，家庭人口文化氛圍不斷加強(qiáng)。群眾的人口文化素質(zhì)不斷得到提升，育齡群眾對(duì)計(jì)生法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康知識(shí)的知曉率達(dá)90%以上，營(yíng)造了良好的生育文化氛圍。開(kāi)展監(jiān)督維權(quán)活動(dòng)，繼續(xù)保持12356維權(quán)服務(wù)電話暢通，認(rèn)真受理群眾投訴，提高了群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度，維護(hù)了群眾合法權(quán)益。部分群眾受傳宗接代、養(yǎng)兒防老觀念的影響，社會(huì)養(yǎng)老保障不到位，部分家庭生男孩的意愿依然強(qiáng)烈，非法鑒定胎兒性別行為十分詭秘。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新時(shí)期人口計(jì)生工作的規(guī)律性把握不準(zhǔn)，工作理念滯后，缺乏新辦法、新措施，后進(jìn)轉(zhuǎn)化反復(fù)回潮，個(gè)別行政村兩委責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)計(jì)生工作撒手不管，導(dǎo)致出生人口失控。二是加強(qiáng)縣技術(shù)服務(wù)站建設(shè)，建議寬和新區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心（縣服務(wù)站）建設(shè)盡早開(kāi)工。以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)了新形勢(shì)下的雙擁工作，密切軍政軍民關(guān)系, 強(qiáng)化軍地融合，進(jìn)一步推動(dòng)密山市雙擁工作再上新水平，為努力構(gòu)建和諧密山普寫(xiě)了新篇章。利用“三八”婦女節(jié)、還利用人口計(jì)生委人口學(xué)校等陣地舉行座談會(huì)，計(jì)生委相關(guān)人員為她們講解計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識(shí)等，2007年，密山市人口計(jì)生委服務(wù)站的男科醫(yī)生還深入部隊(duì)給部隊(duì)官兵講授男性生殖健康知識(shí)，并為他們提供免費(fèi)宣傳單和避孕藥具等，參加人數(shù)200多人，使部隊(duì)官兵受益非淺。邊防派出所積極配合計(jì)生工作。計(jì)生委與人武部結(jié)成