【正文】 抓，將清理出來的瞞、漏、錯(cuò)報(bào)出生及漏管已婚育齡婦女及時(shí)建檔上報(bào)，錄入微機(jī)，確保清理清查到位，提高了WIS系統(tǒng)的準(zhǔn)確率。對有可疑問題的人，不惜人力、物力、財(cái)力，組織精干力量靠上抓，不管流動(dòng)到哪里，都要落實(shí)清楚，沒有出現(xiàn)漏管現(xiàn)象。為2178名014周歲以內(nèi)的獨(dú)生子女、18戶計(jì)生特困家庭父母和32名村計(jì)生主任（包括屬地單位的計(jì)生專職人員）辦理了“計(jì)生福利救助團(tuán)體健康保險(xiǎn)”。與此同時(shí)，辦事處正在打造高標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃生育宣傳一條街，為計(jì)劃生育工作開展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。對計(jì)生專職人員培訓(xùn)及宣傳教育工作年初,計(jì)生科組織各管理區(qū)書記、主任、村支部書記、全體計(jì)生專職人員及各行政村的計(jì)生主任、三大員、育齡婦女小組長進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到了400余人次。長效避孕節(jié)育措施落實(shí)工作今年以來，辦事處認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于繼續(xù)強(qiáng)化長效避孕節(jié)育措施落實(shí)工作的實(shí)施意見》，采取有效措施，繼續(xù)強(qiáng)化長效避孕節(jié)育措施落實(shí)工作。對接到的省、市、區(qū)信訪案件，計(jì)生執(zhí)法人員以最快的速度落實(shí)結(jié)案，不留后患。部署政工科、衛(wèi)生院等部門對持證育齡婦女進(jìn)行“生男生女一樣好”，“女兒也是傳后人”的新型生育文化宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》，堅(jiān)決打擊“兩非”，采取綜合措施有效遏制出生人口性別比升高勢頭。下面，將今年的人口和計(jì)劃生育工作開展情況匯報(bào)如下：一、各項(xiàng)工作開展情況（一）、黨工委、辦事處重視計(jì)劃生育情況今年黨工委、辦事處加大了黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)分別安排包管理區(qū)、包重點(diǎn)村任務(wù)。我們決心在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)要求，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力把我市人口和計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新水平。對30名計(jì)劃生育干部予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。目前，全市有人口計(jì)生干部4431人，其中，鄉(xiāng)以上專職人口計(jì)生干部344人，村（社區(qū)）、組4087人。今年，全市投入近百萬元，用于市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。東豐縣委、縣政府決定把3000平方米的縣醫(yī)院門診樓改建為縣計(jì)生服務(wù)站，用于計(jì)劃生育 6 技術(shù)服務(wù)。東豐縣以農(nóng)民畫為載體，東遼縣以制作剪紙噴圖和編排地方戲?yàn)檩d體，強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育方針、政策的宣傳。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織教育引導(dǎo)青年晚婚晚育。我市流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)工作多次受到省人口計(jì)生委的通報(bào)表揚(yáng)。市政府從今年4月份開始，利用兩個(gè)月時(shí)間，組織公安、工商和人口計(jì)生部門開展了自下而上的流動(dòng)人口大清查。市工商局嚴(yán)把登記辦照關(guān)，外地來我市經(jīng)商的育齡從業(yè)人員，必須持身份證和當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門查驗(yàn)過的流動(dòng)人口婚育證明方可辦理營業(yè)執(zhí)照。四是實(shí)施小額貸款創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目。人口計(jì)生、衛(wèi)生等部門組織開展以查環(huán)、查孕、查病、治病為重點(diǎn)的生殖保健服務(wù)，不斷提高育齡群眾的生殖健康水平。東豐縣啟動(dòng)關(guān)愛女孩項(xiàng)目，實(shí)施“十百千”活動(dòng)，幫助貧困女孩完成學(xué)業(yè)，全縣共資助1110名女童。人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安等部門組織開展嚴(yán)厲打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，綜合治理出生人口性別比偏高的問題。成立了遼源市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)“三結(jié)合”開展“五關(guān)愛”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《遼源市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)“三結(jié)合”開展“五關(guān)愛”活動(dòng)實(shí)施方案》，對人口和計(jì)劃生育“三結(jié)合、五關(guān)愛”活動(dòng)做了全面部署。我市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作得到了國家和省人口計(jì)生委的肯定，被評(píng)為全國計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作先進(jìn)市。市委、市政府對落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作非常重視。在國企改革中，將市直破產(chǎn)或轉(zhuǎn)制的131戶企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)對象所需獎(jiǎng)勵(lì)資金全部列入企業(yè)改制和破產(chǎn)預(yù)案，計(jì)入改革成本，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)同企業(yè)改革同步進(jìn)行。兩年來，落實(shí)專項(xiàng)資金80萬元?？h（區(qū)）政府為加強(qiáng)信息化建設(shè)。二、計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)步增加我市各級(jí)政府在財(cái)政資金十分緊張的情況下，不斷加大計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入力度，為人口和計(jì)劃生育部門解決工作中的實(shí) 1 際困難。下面，我代表市委、市政府就我市人口和計(jì)劃生育工作“黨政線”目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況作以匯報(bào)。圍繞強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、破解工作難題、建設(shè)工作新機(jī)制的要求，構(gòu)建社會(huì)化大宣傳格局，突出抓好流出人口管理和后進(jìn)幫促轉(zhuǎn)化兩個(gè)重點(diǎn)，夯實(shí)農(nóng)村、城區(qū)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位“三塊基石”，堅(jiān)決遏制違法生育反彈，保持出生人口性別比正常，統(tǒng)籌解決人口問題，把我縣的人口計(jì)生工作提高到新水平。不斷完善“六位一體”的利益導(dǎo)向政策體系，加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，不斷提高投入水平，保證計(jì)生工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。2009年的人口計(jì)生工作，我縣將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”為總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》、省市《意見》精神，圍繞完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，努力提升基礎(chǔ)工作水平，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作新跨越?；赝^去，深感已經(jīng)取得的成績來之不易。五是堅(jiān)持依法行政。編制了《干部能力建設(shè)提升年活動(dòng)知識(shí)競賽試題》讀本，發(fā)放到每個(gè)工作人員手中，組織了考試競賽活動(dòng)，全體計(jì)生人員融會(huì)貫通、學(xué)以致用，人人成為行家里手。縣集中分批舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管計(jì)生工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計(jì)生辦主任、服務(wù)站站長、統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。通過“一推雙考”，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生人員實(shí)行縣鄉(xiāng)協(xié)作管理、工資縣財(cái)政發(fā)放、進(jìn)出計(jì)生局把關(guān)的管理辦法，建立起了穩(wěn)固的計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)，其中服務(wù)站技術(shù)人員比例占總?cè)藬?shù)的88％。全縣“三結(jié)合”幫扶企業(yè)達(dá)到18家，計(jì)生家庭年收入過萬元，收到了良好的社會(huì)效果。七是建立流動(dòng)人口管理新機(jī)制。五是在推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作中，實(shí)施了“以組織建設(shè)帶動(dòng)村民自治，以制度建設(shè)規(guī)范村民自主，以思想建設(shè)促進(jìn)村民自覺”為主要內(nèi)容的“三建促三自”改革項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既抓示范村培養(yǎng)，又組織全面實(shí)施，做到了以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，全面推進(jìn)。大力推進(jìn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)工作量化軟件應(yīng)用。鄉(xiāng)村計(jì)生人員遵照文本規(guī)范開展“心貼心”服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。我縣堅(jiān)持以改革的辦法破解工作難題，加強(qiáng)制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè)，長效工作機(jī)制不斷建立完善。縣委、縣政府審時(shí)度勢，主動(dòng)出擊，變冬閑為冬忙，自12月5日開始利用春節(jié)前一個(gè)多月的時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)深入開展以“已婚育齡婦女普查，清理流動(dòng)人口、出生人口、合法懷孕、醫(yī)療機(jī)構(gòu)底數(shù)，新婚夫婦計(jì)劃生育指導(dǎo)、二孩生育服務(wù)、孕期、產(chǎn)后、避孕節(jié)育隨訪”為主要內(nèi)容的“一查四清五服務(wù)”活動(dòng)，迅速掀起了今冬計(jì)生工作的高潮。年內(nèi)，舉辦優(yōu)生培訓(xùn)班120期次，優(yōu)生咨詢15235人次；B超監(jiān)測1280例，查出異常46例，批準(zhǔn)終止了妊娠，避免了缺陷兒出生；對113個(gè)病殘兒再生育家庭全部建檔、監(jiān)護(hù)，再生育無一缺陷兒出生，出生缺陷發(fā)生率控制在一直3‰以內(nèi)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)到位。（五）強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，真心實(shí)意服務(wù)育齡群眾。三是開展宣傳月活動(dòng)?？h計(jì)生協(xié)會(huì)與書法家協(xié)會(huì)開展了送人口文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。宣傳部、計(jì)生等部門聯(lián)合開展以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)”和紀(jì)念改革開放30周年為重點(diǎn)的宣傳活動(dòng)，建立多渠道、多形式、全覆蓋的社會(huì)化大宣傳格局，使計(jì)劃生育婚育新風(fēng)、惠民政策深入人心。溫店鎮(zhèn)是市重點(diǎn)幫促鄉(xiāng)鎮(zhèn)。將計(jì)劃生育薄弱村幫促納入了“雙基”工程，落實(shí)了“六定”措施，實(shí)行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶、縣直部門幫促、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督促”薄弱村幫促責(zé)任制。六是主動(dòng)與周邊縣區(qū)的協(xié)調(diào)配合，建立跨區(qū)域綜合治理出生性別比協(xié)作機(jī)制，實(shí)行資源共享、聯(lián)查聯(lián)訪，共同制止“兩非”行為。醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)在實(shí)施終止妊娠手術(shù)前，查驗(yàn)計(jì)生批準(zhǔn)手續(xù)，對無批準(zhǔn)手續(xù)的不予實(shí)施手術(shù)，并及時(shí)向計(jì)生部門通報(bào)。衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、計(jì)生等聯(lián)合對B超機(jī)購買使用和終止妊娠藥品進(jìn)行了2次集中清理檢查，根據(jù)群眾舉報(bào)和社會(huì)反映，查處私自購置B超機(jī)3臺(tái)，查處違規(guī)從事計(jì)生手術(shù)個(gè)體門診5家，進(jìn)一步堵塞了管理漏洞。一是深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”。黨員干部、公職人員超生的，一律“雙開”。對流出的重點(diǎn)管理對象，特別是雙女未絕育和一男孩婦女、未到站查體或未寄回查體有效證明的，采取措施千方百計(jì)見到本人，落實(shí)情況，采取補(bǔ)救措施。統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)，%，%。嚴(yán)格執(zhí)行生育政策、工作規(guī)范和管理制度，堅(jiān)持關(guān)口前移，強(qiáng)化孕前管理。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位法定代表人計(jì)劃生育責(zé)任制，做到有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有制度、有經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化了單位內(nèi)部管理。按照“城區(qū)劃片、單位示況、住戶確認(rèn)、跟蹤服務(wù)”的要求，結(jié)合基礎(chǔ)信息核查，各單位對所轄區(qū)域進(jìn)行了全面核查清理。全縣村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)全部依法按程序進(jìn)行了換屆選舉。重點(diǎn)抓好農(nóng)村計(jì)生工作。勞動(dòng)、人事部門對計(jì)生獨(dú)生子女和雙女戶子女就業(yè)優(yōu)先推薦、優(yōu)先安置，優(yōu)惠（減免）費(fèi)用，免費(fèi)進(jìn)行崗前培訓(xùn)。七是建立計(jì)生女孩家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策。四是對農(nóng)村和困難企業(yè)育齡群眾，失業(yè)、無業(yè)、自謀職業(yè)人員、流動(dòng)人口實(shí)行定點(diǎn)技術(shù)服務(wù)，全部落實(shí)了免費(fèi)政策。村專干工資實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌90元／月／人，年底一次發(fā)放；崗位津貼30元／月／人，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，每月兌現(xiàn)。在財(cái)政比較困難的情況下，我縣堅(jiān)持算大帳、看長遠(yuǎn)，努力壓減其他方面的支出，把各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算，縣級(jí)統(tǒng)籌發(fā)放，保證了足額落實(shí)到位，投入持續(xù)增加。各部門認(rèn)真履行職責(zé)，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。藥監(jiān)部門加強(qiáng)對終止妊娠藥物監(jiān)管，嚴(yán)格處方管理，規(guī)范銷售行為。財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)“十一五”計(jì)生投入規(guī)劃，積極籌措資金，縣級(jí)統(tǒng)籌發(fā)放各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)；監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中，嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”規(guī)定。法院充分發(fā)揮計(jì)劃生育合議庭的作用，對社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件及時(shí)處結(jié)。農(nóng)業(yè)部門把扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)與計(jì)生工作有機(jī)對接，落實(shí)了對計(jì)生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。縣委宣傳部指導(dǎo)各級(jí)各部門、新聞媒體把新型生育文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，在評(píng)選文明單位時(shí)把計(jì)劃生育作為“一票否決”的內(nèi)容?？h紀(jì)委、監(jiān)察局落實(shí)一票否決、離職審計(jì)等制度，對計(jì)生工作中失職瀆職的黨員干部給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，處理違規(guī)黨員干部36人，其中嚴(yán)重警告32人，警告4人?？h委、縣政府督查室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法生育治理、服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項(xiàng)工作進(jìn)行了督查，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作開展。（二）狠抓責(zé)任獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)。出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)的實(shí)施方案》、《計(jì)劃生育“三個(gè)年”活動(dòng)方案》、《計(jì)劃生育“一查四清五服務(wù)”活動(dòng)實(shí)施方案》，推動(dòng)人口計(jì)生工作健康持續(xù)發(fā)展。多次召開縣委常委會(huì)議和縣長辦公會(huì)議，研究破解人口責(zé)任目標(biāo)管理、“省優(yōu)縣”創(chuàng)建、“三違”整治等重大問題。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，人口計(jì)生工作有了新發(fā)展（一）狠抓共識(shí)提高，強(qiáng)化綜合決策。第一篇：人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)中共**縣委**縣人民政府（2008年12月18日）尊敬的考評(píng)組的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：首先，我代表縣委、縣政府對市委、市政府計(jì)劃生育黨政線考評(píng)組一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我簡要匯報(bào)一下我縣的人口計(jì)生工作情況，不當(dāng)之處，敬請批評(píng)指正。2008統(tǒng)計(jì)年度，全縣出生人口4936人，‰，‰，%，%，％，出生缺陷發(fā)生率比上年降低，群眾滿意程度進(jìn)一步提高，全面完成了市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)省級(jí)“四無”信訪縣。先后召開了規(guī)格高、規(guī)模大的計(jì)生獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)大會(huì)、爭創(chuàng)“省優(yōu)縣”、“一查四清五服務(wù)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，研究工作，部署任務(wù)。今年全縣只有三個(gè)部門增加財(cái)政預(yù)算，計(jì)生部門是其中之一?？h人大、政協(xié)、紀(jì)委等幾大班子領(lǐng)導(dǎo)非常重視、關(guān)注、支持計(jì)生工作，開展了評(píng)議、視察和調(diào)研活動(dòng)，有力推動(dòng)了全縣計(jì)生工作的健康發(fā)展。實(shí)行黨政保障和業(yè)務(wù)工作分線考核、分別通報(bào)制度，分清了黨政領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。我縣建立綜合治理七大工作體系，形成了流動(dòng)人口管理、出生人口性別比治理、人口信息共享、薄弱村幫促、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等經(jīng)常性協(xié)作配合機(jī)制。組織、人事部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在機(jī)構(gòu)改革中穩(wěn)定加強(qiáng)計(jì)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，在評(píng)先樹優(yōu)、晉職晉級(jí)中把計(jì)劃生育作為先決條件。文體部門編排反映計(jì)生題材的文藝節(jié)目5個(gè)，其中小品《回家》和相聲《抬杠》在省人口文藝調(diào)演中分別獲二等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)。公安部門把好出生嬰兒“落戶關(guān)”，查驗(yàn)計(jì)劃生育有關(guān)證件。教育部門在適齡兒童入園、入學(xué)時(shí)查驗(yàn)計(jì)劃生育服務(wù)手冊或生育證，查驗(yàn)情況及時(shí)向當(dāng)?shù)赜?jì)生部門通報(bào)，把獨(dú)生子女作為招聘教師的優(yōu)先條件。衛(wèi)生部門督促醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在查孕、接生中，查驗(yàn)《服務(wù)手冊》或《生育證》，加強(qiáng)B超機(jī)購買、使用和準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。公安、民政、衛(wèi)生等部門實(shí)現(xiàn)了信息共享，及時(shí)通報(bào)人口基礎(chǔ)信息?！白ビ?jì)劃生育就是抓經(jīng)濟(jì)增長”。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生人員的工資津貼實(shí)行了上劃管理、縣統(tǒng)籌發(fā)放。三是晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)由縣財(cái)政每年撥出?？?5萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套15萬元的辦法落實(shí)，隨結(jié)婚、生育及時(shí)發(fā)放。對119名計(jì)生家庭落實(shí)了特別扶助金。縣直23個(gè)部門對計(jì)生家庭作出47項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠承諾，并印制了《優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)證》8萬份，免費(fèi)發(fā)放到每個(gè)計(jì)生家庭；縣范圍內(nèi)普通高中（中專）招生時(shí)對農(nóng)村獨(dú)生子女降低10分錄取29人；農(nóng)村計(jì)劃生育家庭在新農(nóng)合報(bào)銷最高限額基礎(chǔ)上增加1000元，自愿退二孩指標(biāo)的增加2000元。一是夯實(shí)農(nóng)村、城區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位“三塊基石”。全面深化村民自治，開展了村民自治模范村、合格村和“三建促三自”示范村創(chuàng)建活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)模范村、合格村分別達(dá)到60％、90％以上，重點(diǎn)培養(yǎng)扶持了示范村3個(gè)，起到了樣板、輻射、帶動(dòng)作用。堅(jiān)持“市場流入抓雇主、單位流入抓法人、房屋租賃抓房東”，落實(shí)合同化管理，強(qiáng)化了對流入人口的管理服務(wù)。對