【正文】 管介入治療、微創(chuàng)和顯微外科手術(shù)等高新技術(shù)均走在全省前列。院內(nèi)設(shè)有 某某 省眼科中心、 某某 省臨床檢驗(yàn)中心、 某某 省保南城縣 人民醫(yī)院 二期工程 PPP 項(xiàng)目模式實(shí)施方案 報(bào)告所有內(nèi)容的版權(quán)歸可研資料網(wǎng)所有 ,不得轉(zhuǎn)發(fā)，否則追究經(jīng)濟(jì)賠償（人民幣： 12 萬元）。項(xiàng)目公司在特許期內(nèi)投資建設(shè)規(guī)劃中的 某某 縣 醫(yī)院 二期工程，并且負(fù)責(zé)運(yùn)營和維護(hù) 醫(yī)院 ，在特許經(jīng)營期 （ 30 年） 及購買服務(wù)合同期滿后，將正常運(yùn)行情況下的 醫(yī)院 設(shè)施無償、完好地移交給 某某 縣人民政府或其指定機(jī)構(gòu)。 5 第一章 項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容概況 項(xiàng)目實(shí)施模式 某某 縣人民政府授權(quán) 某某 縣 人民醫(yī)院 與項(xiàng)目公司簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》，授予項(xiàng)目公司對(duì) 醫(yī)院 及 醫(yī)院實(shí)施 的特許經(jīng)營權(quán)?，F(xiàn)有在職職工 1824 人，副高以上專家 466 人；有博士 38 人、碩士 190人；有博導(dǎo) 4 人、碩導(dǎo) 84 人；設(shè)有臨床醫(yī)技科室 74 個(gè)，職能科室27 個(gè)。眼科、臨檢中心、病理科、腎病學(xué)、冠心病介入和省健康管理（體檢）為全省醫(yī)療質(zhì)量控制中心。擁有全省唯一 PET/CT 及回旋加速器、首臺(tái)四維螺旋雙源 CT 及高能醫(yī)用直線加速器、超導(dǎo)核磁共振、數(shù)字減影大 C 臂機(jī)、 ECT、 OCT 等具有世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)備，其中百萬元以上的設(shè)備 30 余臺(tái)，十萬元以上的設(shè)備 230 余臺(tái)。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 根據(jù) 某某 市醫(yī)療事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合醫(yī)院所需，確定 某某 省人民醫(yī)院 某某 分院一期建設(shè) 1600 床，建筑面積 178361 ㎡ ，其中：地上143021 ㎡ ，地下 35340 ㎡ ，主要建設(shè) 綜合樓、行政后勤樓 。 （ 2）用地規(guī)模 參照《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（ 2021）規(guī)定， “ 病床 1000 床平均建設(shè)用地指標(biāo)為 109 平方米 /床，當(dāng)規(guī)定的指標(biāo)確實(shí)不能滿足需要時(shí)，可按不超過 11 平方米 /床指標(biāo)增加用地面積，用于預(yù)防保健、單列項(xiàng)目用房的建設(shè)和醫(yī)院的發(fā)展用地 ” 。 某某 省人民醫(yī)院一期建設(shè)規(guī)模為 1600 張病床，各組成部分用房建設(shè)規(guī)模確定為 143021 ㎡；床均面積為 ㎡。 項(xiàng)目區(qū) 屬三類地區(qū)，項(xiàng)目綜合醫(yī)院機(jī)動(dòng)車按每 100 平方米建筑 個(gè)泊位計(jì)算，本項(xiàng)目需設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車位： 143021/100 ≈ 1287 個(gè)， 其中地上車位 328 個(gè)，地下車位 959 個(gè)。 10 醫(yī)院 服務(wù)范圍 根據(jù)總體規(guī)劃 ,本次 醫(yī)院 服務(wù)范圍為 某某 縣。 工程方案可行性論證： 一、總平面布局 總平面描述 項(xiàng)目規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：一心、兩軸、三片區(qū) 一心：倡導(dǎo)綠色生態(tài)化醫(yī)院，將基地 中心設(shè)計(jì)成一個(gè)大的“中心花園”它為整個(gè)建筑群提供了良好的景觀視野和生態(tài)環(huán)境。 三片區(qū)：西北部的干部保健中心，東南部的綜合醫(yī)療中心和東北部的行政后勤生活區(qū)。其中大地塊 (A0410)用地面積約 畝，小地塊用地面積約 畝， 兩個(gè)地塊均為相對(duì)規(guī)整的矩形，地塊南偏東約 57 度。 小地塊 (A04— 11)： 該地塊建筑組群成院落式布局，主要為行政、后勤功能，該地塊的建筑組群與大地塊的主體醫(yī)療區(qū)通過過街連廊連通。以此為核心，強(qiáng)化功能流程的關(guān)聯(lián)性和功能區(qū)域的穩(wěn)定性，形成了全新的診查治療環(huán)節(jié)，并結(jié)合“診 — 查 — 住“對(duì)應(yīng)的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了功能模塊的 獨(dú)立或?qū)?yīng)。 地下室 地下停車場(chǎng)：根據(jù)《 某某 市建設(shè)項(xiàng)目停車配建標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿） “三類區(qū)域地區(qū)的綜合醫(yī)院建設(shè)，其機(jī)動(dòng)車停車不低于 輛 /100㎡， 非機(jī)動(dòng)車不低于 輛 /100 ㎡ ”。 其中綜合樓地下室 33340 ㎡，二層，主要設(shè)置地下車庫及相關(guān)設(shè)備用房；行政后勤地下室 2021 ㎡ ，一層，主要為柴油發(fā)電機(jī)房、水泵房等設(shè)備用房。 急診人流：通過急診門廳進(jìn)行搶救、治療、輸液。 （四）建筑立面設(shè)計(jì) 建筑運(yùn)用了坡屋頂?shù)脑O(shè)計(jì)，簡潔有力的幾何形體，通過建筑不同體塊之間的對(duì)話組合，虛實(shí)圍合之間的對(duì)比創(chuàng)造建筑在新時(shí)代中的新南城縣 人民醫(yī)院 二期工程 PPP 項(xiàng)目模式實(shí)施方案 報(bào)告所有內(nèi)容的版權(quán)歸可研資料網(wǎng)所有 ,不得轉(zhuǎn)發(fā)，否則追究經(jīng)濟(jì)賠償（人民幣： 12 萬元）。體現(xiàn)了醫(yī)療建筑的精髓。樓面厚度 1012cm，屋面板厚度視活荷載具體情況確定，一般采用 12cm 厚。所有框架梁、板、柱及鋼筋混凝土墻均為現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)，部分玻璃天棚屋面采用鋼、檁、櫞結(jié)構(gòu)。施工時(shí)應(yīng)做好護(hù)壁工作，并做好樁端土質(zhì)的檢驗(yàn)工作。 屋面：鋼筋砼屋面采用剛性防水及柔性防水材料層，保溫層采用?；⒅楸貙印５叵略O(shè)備間采用細(xì)石砼地面。 南城縣 人民醫(yī)院 二期工程 PPP 項(xiàng)目模式實(shí)施方案 報(bào)告所有內(nèi)容的版權(quán)歸可研資料網(wǎng)所有 ,不得轉(zhuǎn)發(fā)，否則追究經(jīng)濟(jì)賠償（人民幣： 12 萬元）。整個(gè)院區(qū)內(nèi)建筑四層以下采用市政壓力直壓供水，三層以上采用變頻恒壓供水，單體建筑高度超過 20 米設(shè)置加壓泵，滿足各功能用房的供水要求。 各單體建筑給水管網(wǎng)采用下行上給式枝狀管網(wǎng)供水。 污水的消毒處理及管網(wǎng)廢氣的控制：污水消毒處理池應(yīng)由環(huán)保部門負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，施工及有關(guān)技術(shù)的控制，保證經(jīng)消毒處理后的污水能滿足有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。 八、雨水排水設(shè)計(jì) 雨水量的計(jì)算按 某某 市的暴雨強(qiáng)度計(jì)算公式計(jì)算，設(shè)計(jì)重現(xiàn)期按 P=2 年計(jì)算，室外雨水綜合匯流系數(shù)ψ =，屋面雨水匯流系數(shù)ψ =。 南城縣 人民醫(yī)院 二期工程 PPP 項(xiàng)目模式實(shí)施方案 報(bào)告所有內(nèi)容的版權(quán)歸可研資料網(wǎng)所有 ,不得轉(zhuǎn)發(fā)，否則追究經(jīng)濟(jì)賠償（人民幣： 12 萬元）。 （ 2）供電電源及電壓 由于本工程規(guī)模大，等級(jí)高，一、二級(jí)供電負(fù)荷容量大，從市政電網(wǎng)引入兩路獨(dú)立的 10kV 高壓電源（保證兩路電源不同時(shí)斷電）為工作電源互為備用，另設(shè) 1600kw 柴油發(fā)電機(jī)組為應(yīng)急電源 ,并以 UPS作為柴油發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)時(shí)的不間斷電源。 20 系數(shù)等因素，估算本項(xiàng)目用電總負(fù)荷。當(dāng)有變壓器因故障退出運(yùn)行時(shí)，聯(lián)絡(luò)開關(guān)合上，低壓配電另設(shè)置應(yīng)急母線段，由發(fā)電機(jī)引來備用回路，變壓器正常運(yùn)行時(shí)由變壓器給應(yīng)急母線段供電，變壓器出現(xiàn)故障時(shí)由柴油發(fā)電機(jī)給應(yīng)急母線段供電。 21 （ 1）進(jìn)線柜斷路器采用延時(shí)過流和速斷保護(hù)，變壓器出線柜斷路器采用速斷保護(hù)、溫度保護(hù)。 十、配電系統(tǒng) 一級(jí)負(fù)荷（保障負(fù)荷）采用市電與發(fā)電機(jī)切換的供電方式保障供電，采用分區(qū)干線雙回路供電方式，手術(shù)室及血庫等處另設(shè)置UPS，消防負(fù)荷采用放 射式雙回路供電，其他電力配電方式為放射式或放射式與鏈接式相結(jié)合的混合式。施工結(jié)束后采用的防火材料將樓板的預(yù)留孔封堵。 22 照度標(biāo)準(zhǔn) 診室、辦公室、護(hù)士站 150LX 設(shè)備機(jī)房 200LX 走道 100LX 手術(shù)室 一般照明 500LX 局部照明 500010000LX 會(huì)議室 300LX 病房 50LX 樓梯間、疏散走道應(yīng)急照明 30LX 光源及燈具選 型 照明光源以節(jié)能型熒光燈為主；燈具采用控光性能合理、光效高、配光特性穩(wěn)定、反射或透射系數(shù)高的節(jié)能燈具，并設(shè)置電子鎮(zhèn)流器。 醫(yī)技樓設(shè)弱電中心，另設(shè)置樓層配線架，由弱電中心出光纖及電話電纜至樓層配線架，其余單體設(shè)置樓層配線架，由弱 電中心出光纖及電話電纜至樓層配線架，樓層配線架及信息語音點(diǎn)采用超六類南城縣 人民醫(yī)院 二期工程 PPP 項(xiàng)目模式實(shí)施方案 報(bào)告所有內(nèi)容的版權(quán)歸可研資料網(wǎng)所有 ,不得轉(zhuǎn)發(fā)，否則追究經(jīng)濟(jì)賠償（人民幣： 12 萬元）。水平分支線在弱電電纜橋架敷設(shè)，由弱電電纜橋架至各信息點(diǎn)穿鋼管在吊頂內(nèi)、現(xiàn)澆板內(nèi)及墻內(nèi)暗敷。 總熱負(fù)荷約為 3488kW（ 300 萬大卡 /時(shí)），由動(dòng)力中心鍋爐房提供蒸汽， 5T/時(shí)；設(shè)計(jì)引用參數(shù)為 （表壓） 170℃。冷卻塔設(shè)于屋面上，共 3臺(tái)。 對(duì)一層急診部設(shè)置 VRV 變頻分體空調(diào)若干套，保證一天 24小時(shí)空調(diào)連續(xù)運(yùn)行。 三層手術(shù)室、 ICU 監(jiān)護(hù)中心；二層血透中心；產(chǎn)房按潔凈等級(jí)及使用要求分別設(shè)置潔凈空調(diào)系統(tǒng)。凈化機(jī)組設(shè)置于設(shè)備層或?qū)Ｓ脙艋瘷C(jī)房內(nèi)。 25 十五、通風(fēng)系統(tǒng) 各房間通風(fēng)換氣次數(shù)表 房間名稱 換氣次數(shù)（次 /h） 房間名稱 換氣次數(shù)（次 /h） 汽車庫 6 水泵房 5 冷凍機(jī)房 4~6 病人浴室 2 變配電室 5~8 配餐間 5~10 衛(wèi)生間 5~10 放射機(jī)房 3 電梯機(jī)房 8~15 藥局 2 對(duì)地下室汽車庫設(shè)置機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，換氣次數(shù)為 6 次 /h，廢氣高空排放。 建筑物內(nèi)無外窗的衛(wèi)生通過、配餐間、衛(wèi)生間內(nèi)設(shè)通風(fēng)道，利用土建豎井由設(shè)于屋頂?shù)娘L(fēng)機(jī)集中排出。 十六、暖通消防設(shè)計(jì) 南城縣 人民醫(yī)院 二期工程 PPP 項(xiàng)目模式實(shí)施方案 報(bào)告所有內(nèi)容的版權(quán)歸可研資料網(wǎng)所有 ,不得轉(zhuǎn)發(fā)，否則追究經(jīng)濟(jì)賠償（人民幣： 12 萬元）。 （ 2）防煙樓梯間設(shè)計(jì)余壓力為 4550Pa，前室及合用前室設(shè)計(jì)余壓力為 2530Pa。無外窗的房間設(shè)置機(jī)械排煙系統(tǒng)，同時(shí)按 50%的排煙量設(shè)置補(bǔ)風(fēng)系統(tǒng)。排煙豎井排煙量按最大防煙分區(qū)面積的 120 m3/h 其它消防設(shè)計(jì) （ 1）所有風(fēng)管、空調(diào)水管、消聲器材采用不燃材料制作，其保溫材料采用不燃或難燃材料。 （ 5）風(fēng)管穿越空調(diào)機(jī)房、重要房間處設(shè) 70℃關(guān)閉防火閥，排風(fēng)支管進(jìn)豎井處設(shè) 70℃關(guān)閉防火閥。 十九、衛(wèi)生防疫 生活用水水池 (箱 )設(shè)加鎖密閉人孔蓋，生活飲用水水池 (箱 )采南城縣 人民醫(yī)院 二期工程 PPP 項(xiàng)目模式實(shí)施方案 報(bào)告所有內(nèi)容的版權(quán)歸可研資料網(wǎng)所有 ,不得轉(zhuǎn)發(fā)，否則追究經(jīng)濟(jì)賠償（人民幣： 12 萬元）。管底 (口 )高出排水溝沿不小于 0． 15m。 污水排放執(zhí)行“醫(yī)療機(jī)構(gòu)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”（ GB184662021）的排放標(biāo)準(zhǔn)。 同位素放射性廢水經(jīng)衰減池處理后再排入室外污水管網(wǎng)。 1傳染病房的污、廢水先單獨(dú)排至污水處理站經(jīng)消毒池加氯消南城縣 人民醫(yī)院 二期工程 PPP 項(xiàng)目模式實(shí)施方案 報(bào)告所有內(nèi)容的版權(quán)歸可研資料網(wǎng)所有 ,不得轉(zhuǎn)發(fā)，否則追究經(jīng)濟(jì)賠償（人民幣： 12 萬元）。 1污水處理站的處理量為每小時(shí) 35T， 24 小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)。配置余氯自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保污水消毒處理安全可靠。 30 項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)與原則 項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo) 本項(xiàng)目按照 PPP 模式運(yùn)作的目標(biāo)為“引資、引制、引智、引治”，具體包括以下幾方面： 優(yōu)化 某某 縣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)公用事業(yè)投資的新渠道新模式，提升 某某 縣的投資環(huán)境。對(duì)此，政府應(yīng)掌握主動(dòng)，在招商前必須內(nèi)部先擬定詳細(xì)的實(shí)施方案，事先考慮各種情況，明確自己的合作目標(biāo)和合作要求，以應(yīng)對(duì)合作過程中可能出現(xiàn)的各種事件，順利實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)。 31 資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則 在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的過程中，除了充分考慮對(duì)方的資本實(shí)力外，還應(yīng)多方考察其經(jīng)營管理、技術(shù)、 服務(wù)等綜合能力，以使今后新公司的運(yùn)營能發(fā)揮其在這方面的優(yōu)勢(shì)。 24’ ——116176。 47’，全縣土地面積 1698 平方公里，南北最大距離為 56公里，東西最大距離為 58 公里。 ①海西經(jīng)濟(jì)區(qū) 海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)以福建為主體，涵蓋福建福州、廈門、泉州、潭州、龍巖、莆田、三明、南平、寧德，浙江溫州、麗水、衢州， 某某 上饒、鷹潭、撫州、贛州，廣東梅州、潮州、汕頭、揭南城縣 人民醫(yī)院 二期工程 PPP 項(xiàng)目模式實(shí)施方案 報(bào)告所有內(nèi)容的版權(quán)歸可研資料網(wǎng)所有 ,不得轉(zhuǎn)發(fā)，否則追究經(jīng)濟(jì)賠償（人民幣： 12 萬元）。 ③ 某某 區(qū)位 某某 縣位于撫州市中部，居盱江下游。 2021 年，是實(shí)施“十二五”規(guī) 劃的重要一年，也是實(shí)施“三大戰(zhàn)役”的提升之年。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 24452 元，增長 11%；農(nóng)村居民人均可支配收入 11907 元，增長 %。 截止 2021 年底， 某某 縣中心城區(qū)人口為 萬人，城市建設(shè)用地為 平方公里，人均城市建設(shè)用地為 平方米 /人； 某某 中心城 區(qū) 2021 年城市人口規(guī)模為 17 萬人 ，規(guī)劃 2020 年城市人口規(guī)模為 萬人。 某某 省人 民醫(yī)院現(xiàn)有病床數(shù)1600 張， 而現(xiàn)對(duì)病床的需求量將近 3200 多張，所以通過該項(xiàng)目的建設(shè)將直接的緩解 某某 省人民醫(yī)院的看病壓力，滿足廣大群眾的醫(yī)療需求，是 滿足最基本的醫(yī)療保障，適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。 三、 項(xiàng)目建設(shè)是提高醫(yī)療技術(shù)水平，促進(jìn)科技進(jìn)步的需要。當(dāng)前，腫瘤病、心腦血管病、意外傷害患者人數(shù)不斷上升，這些治療都需要先進(jìn)設(shè)備診斷和救治。 四、 項(xiàng)目建設(shè)可使 某某 灘 患者就近就醫(yī) 。為了更好地發(fā)揮該院雄厚的醫(yī)療資源，滿足對(duì)人民群眾的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，建設(shè) 某某 分院是十分必要的。 37 建設(shè)用地批準(zhǔn)書于 2021 年 9 月完成； 發(fā)改委立項(xiàng)于 2021 年 10 月立項(xiàng)； 施工圖設(shè)計(jì)于 2021 年 10 月完成； 工程預(yù)算于 2021 年 11 月編制完成； 工程預(yù)算審計(jì)于 2021 年 11 月完成審核； 項(xiàng)目于 2021 年 1 月開工建設(shè)，計(jì)劃于 2021 年 10 月竣工。 經(jīng)營者應(yīng)確保 醫(yī)院 項(xiàng)目設(shè)施始終處于良好營運(yùn)狀態(tài)并能