【正文】 時，維持一個強(qiáng)有力的政治統(tǒng)治力量以保證社會穩(wěn)定是最為重要的。我國已經(jīng)進(jìn)入了改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)體制深刻改革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，人民生活日益多元，創(chuàng)業(yè)機(jī)會日益增加。與其他行業(yè)相比，公務(wù)員在獲取公共信息資源、話語權(quán)、工資外的福利待遇等方面的機(jī)會更大，而他們需要承擔(dān)的風(fēng)險卻是相對較低。怎么讓人們的觀念從“學(xué)而優(yōu)則仕”更多地轉(zhuǎn)向“學(xué)而優(yōu)則商”？如何促進(jìn)這個轉(zhuǎn)變？這是一個值得我們深思的問題。行政訴訟：所謂行政訴訟，就是公民或法人對行政機(jī)關(guān)或行政工作人員就違法行政行為向司法機(jī)關(guān)提起訴訟。A．檢察機(jī)關(guān)B．行政監(jiān)察機(jī)關(guān)C．黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)D．黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)3．國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是(A)。A．事先B．事中C．事后D．全面6．從20世紀(jì)(C)年代開始，西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因?yàn)閷?shí)行市場化也進(jìn)行不同程度的行政改革。A．明確評估目的B．選擇評估標(biāo)準(zhǔn)C．培訓(xùn)工作人員D．確定評估對象10．平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱(A)。A．法定依據(jù)的審查B．濫用職權(quán)的審查C．法定程序的審查D．法定權(quán)限的審查E．權(quán)力腐敗的審查4．從決策對象的結(jié)構(gòu)性程度來講，行政決策可以分為(AB)。（4）擬定決策方案。（8）評估決策。（3）測定行政效率的社會效益標(biāo)準(zhǔn)。行政協(xié)調(diào)的作用主要有：（1）行政協(xié)調(diào)可以使各行政部門和行政人員在工作上密切配合，和諧一致，避免內(nèi)耗和互相沖突，從而達(dá)到齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致的目的。你認(rèn)為應(yīng)從哪些方面理解行政改革?答：行政改革是指政府為了適應(yīng)社會環(huán)境，或者高效公平地處理社會公共事務(wù)，調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構(gòu)，重新進(jìn)行權(quán)力配置，并調(diào)整政府與社會之間關(guān)系的過程。因此，行政改革過程不是純技術(shù)實(shí)施的過程，政治的各種因素決定了行政改革的復(fù)雜性。行政改革要注意行政效率問題，同時又不能忽視社會公平和公眾利益的實(shí)現(xiàn)程度。（4）行政改革必須正確處理政府與社會之間的關(guān)系。作業(yè)四政府應(yīng)不應(yīng)該控制私家汽車的數(shù)量至2007年6月底，全國機(jī)動車保有量超過1．5億輛，其中北京機(jī)動車保有量突破300萬輛，北京市市長王岐山也將此事稱之為“首都發(fā)展繁榮的標(biāo)志”。如何解決發(fā)展汽車工業(yè)和城市道路資源、城市管理之間的矛盾，各方觀點(diǎn)爭執(zhí)不下。答：寧波私家汽車擁有情況調(diào)查：目前城市家庭私人購車的需求量不斷增加，并已具備了巨大的購買潛力。城市居民私人汽車擁有量占總保有量的6%8%。在所調(diào)查的家庭中，／輛。其次是白色，再次是藍(lán)色。%。討論提綱：購買意向：一、總體情況：轎車品牌知名度最高的前幾個品牌是桑塔納、奧迪、寶來、標(biāo)致、別克、紅旗、夏利、奔馳。這說明，長遠(yuǎn)發(fā)展下去城市居民更將傾向于購買進(jìn)口車。大城市（計劃單列市和省會城市）家庭擁有率將達(dá)到5%，家庭汽車消費(fèi)市場進(jìn)入成長期的前期。中國目前大約平均每120人擁有1輛汽車，日本是2人1輛，全世界平均是8人1輛。從國際汽車市場的規(guī)律看，一個家庭的兩年收入之和相當(dāng)于一輛轎車的售價時，這個家庭便要購買轎車。當(dāng)然，上述數(shù)據(jù)是理論數(shù)據(jù)，與實(shí)際有一定的差距，更何況現(xiàn)實(shí)的轎車消費(fèi)還受到多方制約，如準(zhǔn)購證、停車泊位、附加費(fèi)用等。那么行政管理到底是指什么呢 請同學(xué)們談?wù)勀銓π姓芾矶x的理解。它是社會系統(tǒng)的一個重要分系統(tǒng)。計劃。組織活動還包括對機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整和有效運(yùn)用,對人員的選拔調(diào)配、培訓(xùn)和考核?？刂?。廣義的指國家政治目標(biāo)的執(zhí)行包括立法、行政、司法等。在執(zhí)行中又能動地參與和影響國家立法和政治決策制定政策是行政管理的一種重要活動方式。行政管理是人類改造社會的實(shí)踐活動的一個特定領(lǐng)域有它自身發(fā)展的客觀規(guī)律性。來自電大作業(yè)總匯網(wǎng)站，第三篇：行政管理學(xué)形成性考核冊作業(yè)_答案電大【行政管理學(xué)】形成性考核冊作業(yè) 答案作業(yè)一一、名詞解釋地方政府體制：是地方政府按照一定的法律或標(biāo)準(zhǔn)劃分的政府組織形式。二、單項選擇題1．被稱為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是(C)。5．由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是（C）。10．對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是(A)的行政區(qū)。4．較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有(ABCDE)。就是在同一種政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和文化傳統(tǒng)的前提下，公共行政環(huán)境也有區(qū)別。答：機(jī)能制又稱職能制，是指公共組織在橫向上按照不同職能目標(biāo)劃分為不同職能部門的組織類型。（2）機(jī)能制的缺陷是：①職能分化過多，會造成政府機(jī)構(gòu)過多，因而會造成對社會和經(jīng)濟(jì)干涉過多，不利于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的后果。（3）正確處理政府與企業(yè)之間的關(guān)系。其次，行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職權(quán)，即來自于行政職位的權(quán)力，它是行政職位所具有的一種由法律規(guī)定的權(quán)力，是行政領(lǐng)導(dǎo)者履行責(zé)任的必要依據(jù)。最近，重慶市政府常務(wù)會議通過了《重慶市政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法》，這一《暫行辦法》通過18種問責(zé)情形和7種追究責(zé)任，對行政首長追究其不履行法定職責(zé)的責(zé)任，小到誡勉、批評。這就要求政府官員轉(zhuǎn)變觀念，從“當(dāng)官有權(quán)”到“當(dāng)官有責(zé)”。行政領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任的具體內(nèi)容有：（1）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)的決定；（2）主持制定本地區(qū)、本部門的工作計劃；（3）負(fù)責(zé)制定行政決策，決定公共行政工作中的重大問題；（4）正確地選拔、使用人才；（5）負(fù)責(zé)對本部門和下級行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督、檢查；（6）做好協(xié)調(diào)工作。法律責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在執(zhí)行公務(wù)時違背或觸犯有關(guān)法律所形成的責(zé)任，根據(jù)所造成的后果輕重不同，受到法律的處罰與制裁。行政責(zé)任是一種管理責(zé)任。在案例中，所欠缺的是政治責(zé)任和法律責(zé)任以及道德責(zé)任。第一，有利于增強(qiáng)官員的責(zé)任心政府官員的權(quán)力和責(zé)任始終是同一事物的兩個面，在接受人民賦予權(quán)力的同時，就必須承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。因此，要規(guī)范官員行為、防止違法亂紀(jì)，必須增強(qiáng)官員的責(zé)任心，建立系統(tǒng)完善的問責(zé)體系。但是，在“能下”方面卻遇到了很大的阻力。已開始進(jìn)入制度化操作層面的官員問責(zé)，正在沖擊太平“官念”。這就促使干部主管部門使用干部必須堅持德才標(biāo)準(zhǔn)，選拔任用那些“靠得住、有本事、能干事、干成事”的干部，而且還要加強(qiáng)對干部的日常管理，督促他們掌權(quán)為民，從而整肅了吏治，優(yōu)化了官員隊伍二、在我國，學(xué)而優(yōu)則仕，在美國，學(xué)而優(yōu)則商，請談?wù)勀銓@些觀點(diǎn)的看法。子張》有語：“學(xué)而優(yōu)則仕”。作一個不盡恰當(dāng)?shù)膮^(qū)分，如果把優(yōu)秀分子多集中在政界或社會管理部門的社會稱為“政治精英社會”的話，那么，優(yōu)秀分子大都集中在商界和經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的社會就可以稱為“經(jīng)濟(jì)精英社會”了。隨著傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會演進(jìn)，社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)自然地要由政治穩(wěn)定向經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，社會管理的主要任務(wù)也必然要由政治管理向經(jīng)濟(jì)管理演化。另一方面，公務(wù)員的“高含金量”有越來越趨高之勢。競爭力相對強(qiáng)的，是因?yàn)樗幸粋€好的制度環(huán)境，使得社會中最優(yōu)秀的人去創(chuàng)業(yè)；而競爭力相對弱的，往往是最優(yōu)秀的人都擠著往做官的路上奔，社會缺乏創(chuàng)業(yè)精神。標(biāo)桿管理：是指公共組織通過瞄準(zhǔn)競爭的高目標(biāo)，不斷超越自己，超越標(biāo)桿，追求桌越，成為強(qiáng)中之強(qiáng)組織創(chuàng)新和流程再造的過程。2．對具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，由(D)給予處分。其內(nèi)容包括：要求監(jiān)督對象報送審批材料、審查和批準(zhǔn)(含不批準(zhǔn))三個基本步驟。9．行政評估準(zhǔn)備階段，評估工作的第一步是(D)。3．行政復(fù)議的合法性審查包括(ABCD)。（3）確定決策標(biāo)準(zhǔn)，確定每個標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重。（7）實(shí)施決策方案，完善決策。（2）測定行政效率的質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。答：（1）行政協(xié)調(diào)可以使各行政部門和行政人員在工作上密切配合，和諧一致，避免內(nèi)耗和互相沖突，從而達(dá)到齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致的目的。你認(rèn)為應(yīng)從哪些方面理解行政改革?答：（1）行政改革是個政治過程。戶均擁有0．7輛車，北京已步人汽車社會。要求：一、簡單調(diào)查一下當(dāng)?shù)厮郊移嚀碛星闆r，范圍可以選取你所在地城市、城區(qū)或社區(qū)等；二、根據(jù)你調(diào)查的情況，擬定個人討論提綱；三、進(jìn)行小組討論，歸納小組討論意見；四、形成你的觀點(diǎn)，并進(jìn)行論證。本次城市調(diào)查的范圍涉及到寧波各區(qū)，代表100多萬城市家庭，600多萬人口的汽車消費(fèi)市場情況，調(diào)查樣本抽取的數(shù)量為100戶。高收入家庭擁有率為6%，是低收入家庭擁有率 %，%的5倍。中等收入家庭平均價格最低。黑、綠、灰三色合計只占到城市家庭汽車總數(shù)的16%。三、排量特征：本次調(diào)查顯示，目前寧波居民家庭汽車以低排量為主。二、價格檔次變化：根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計顯示，價格在五萬元以下的汽車欲購率比已購率低很多，而價格在十萬元以上的汽車欲購率遠(yuǎn)高于已購率，可見在今后幾年價格在十至二十萬元的汽車將成為家庭購車市場的主流；價格在二十萬元以上的汽車，雖然欲購率和喜愛率很高，但已購率低，人群基數(shù)小，市場份額明顯低于價格在十至二十萬元的車型。歸納小組討論意見：從本次調(diào)查的結(jié)果可以得出以下結(jié)論：一、目前，城市家庭汽車擁有量占全國民用汽車總保有量的6%—8%。自己觀點(diǎn)：隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，未來二三年，中國汽車消費(fèi)市場將會出現(xiàn)較大的增長，如果政策引導(dǎo)得當(dāng)，轎車駛?cè)爰彝サ臅r代已不再是水中望月，而是曙光在即。再看家庭收入狀況。3個消費(fèi)層面共可吸納6—20萬元價位的轎車840萬輛。非營利組織：非營利組織是指組織的設(shè)立和經(jīng)營不是以營利為目的，且凈盈余不得分配，由志愿人員組成，實(shí)行自我管理的、獨(dú)立的、公共或民間性質(zhì)的組織團(tuán)體。2．公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》于1961年發(fā)表，該書的作者是(A)。6．公共行政學(xué)研究的核心問題是(A)7．法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是(C)。三、多項選擇題1．下列屬于文化環(huán)境要素的是(BCDE)。5．科學(xué)合理的機(jī)關(guān)日常工作程序應(yīng)注意的環(huán)節(jié)有(ABCDE)。（2）這種特殊性還表現(xiàn)在一個國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。（1）機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)是：①可以擴(kuò)大公共組織的管理職能。②分工過細(xì)，會造成權(quán)力交叉，影響行政效率的后果。（4）正確處理政府與事業(yè)單位之間的關(guān)系（5）正確處理政府與社會組織之間的關(guān)系。第三，行政領(lǐng)導(dǎo)者要履行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：行政領(lǐng)導(dǎo)者在國家行政機(jī)關(guān)中處于一定的職位，具有一定的職權(quán)，就要承擔(dān)國家所委托的一定工作任務(wù)，并對國家負(fù)有責(zé)任，這就是行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。大至停職反省、勸其辭職。請你運(yùn)用行政領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)原理分析上述案例，并回答下列問題：1．重慶市政府通過的《暫行辦法》實(shí)行官員問責(zé)制度的內(nèi)容，主要體現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)者的哪方面責(zé)任?其具體內(nèi)容是什么?2．行政領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任主要有哪幾個方面?本案例中欠缺的責(zé)任是什么?3．結(jié)合行政學(xué)原理簡談我國實(shí)施“官員問責(zé)”制的益處。2．行政領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任主要有以下幾個方面：（1）政治責(zé)任。這是行政主體與管理對象發(fā)生的法律關(guān)系。（4）道德責(zé)任。政治責(zé)任即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指行政領(lǐng)導(dǎo)者因違反特定的政治義務(wù)或沒有做好分內(nèi)之事而導(dǎo)致的政治上的否定性后果，以及所應(yīng)受到的譴責(zé)和制裁。但正像孟德斯鳩說的，“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不移的一條經(jīng)驗(yàn)。在“官員問責(zé)”制下，不是只有貪污受賄的干部才會受處罰，如果官員沒有懂得權(quán)力的真正含義，其權(quán)力沒有為民所用、所謀、所系，那就會因失責(zé)而受到責(zé)任追究。在人事制度中“能上”與“能下”是緊密聯(lián)系、相輔相成的，“能下”的渠道不暢順，勢必影響“能上”工作的順利進(jìn)行。這種官員問責(zé)制給中國4000多萬名各級干部的仕途平添了風(fēng)險，使為官變成了一種高風(fēng)險職業(yè)。(兩種觀點(diǎn)都談或任選其中一種觀點(diǎn)談均可，只要言之有理有據(jù)，字?jǐn)?shù)不少于500字。在許多國人看來，做公務(wù)員就是入仕；去創(chuàng)業(yè)則是從商。一般地說，當(dāng)社會生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)時，維持一個強(qiáng)有力的政治統(tǒng)治力量以保證社會穩(wěn)定是最為重要的。我國已經(jīng)進(jìn)入了改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)體制深刻改革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，人民生活日益多元，創(chuàng)業(yè)機(jī)會日益增加。與其他行業(yè)相比，公務(wù)員在獲取公共信息資源、話語權(quán)、工資外的福利待遇等方面的機(jī)會更大，而他們需要承擔(dān)的風(fēng)險卻是相對較低。怎么讓人們的觀念從“學(xué)而優(yōu)則仕”更多地轉(zhuǎn)向“學(xué)而優(yōu)則商”？如何促進(jìn)這個轉(zhuǎn)變？這是一個值得我們深思的問題。行政訴訟：所謂行政訴訟，就是公民或法人對行政機(jī)關(guān)或行政工作人員就違法行政行為向司法機(jī)關(guān)提起訴訟。3．國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是(A)。6．從20世紀(jì)(C)年代開始，西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因?yàn)閷?shí)行市場化也進(jìn)行不同程度的行政改革。10．平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱(A)。4．從決策對象的結(jié)構(gòu)性程度來講，行政決策可以分為(AB)。（4）擬定決策方案。（8）評估決策。（3）測定行政效率的社會效益標(biāo)準(zhǔn)。（2）行政協(xié)調(diào)可以促進(jìn)各行政部門合理配置和有效利用人力、物力、財力和時間等行政資源，精簡和優(yōu)化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政效率。（2）行政改革的目的是為了適應(yīng)社會環(huán)境，提高行政效率，高效公平地處理社會公共事務(wù)。中國人民大學(xué)能源研究中心主任查道炯，在北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)起舉辦的第四屆中國經(jīng)濟(jì)展望論壇上說，北京要想可持續(xù)發(fā)展，除了大力發(fā)展公共交通以外，還要限制私人小汽車。字?jǐn)?shù)不少于500字。家庭擁有汽車數(shù)量：一、總量：在625萬戶城市家庭中，—，置信度為95%。家庭購買汽車價格：一、總體購買價格：在所調(diào)查的家庭中，／輛。家庭擁有汽車的消費(fèi)特征：一、色彩特征：本次調(diào)查顯示，寧波居民家庭購車多為鮮艷的顏色，最多的顏色是紅色，%。二、家庭駕車人性別特征：本次調(diào)查顯示，現(xiàn)階段寧波家庭的實(shí)際駕車人員主要是男士，%。%，—%，這兩檔合計占到家庭汽車擁有量的一半以上，%。三、國產(chǎn)車與進(jìn)口車競爭力狀況：國產(chǎn)汽車已購率、欲購率、%、%、%，漸次下降，且降幅較大。二、到2010年，全國城市家庭購車量（各種類型，以轎車為主）有望突破1000萬輛。汽車工業(yè)早就被國家列為支柱產(chǎn)業(yè)，而國產(chǎn)轎車的興衰與激發(fā)廣大國人的購車熱情關(guān)系重大，那么，有多少中國人能買車？能買走多少車？先看市場潛力。資料顯示，在全國大約3億家庭中，年收入10萬元以上的家庭占1%，3—10萬元的富裕家庭占6%，1—3萬元的小康型家庭占55%。另外，如有5%轉(zhuǎn)化為購車消費(fèi)，即可消化售價在20萬元的轎車107萬輛，或10萬元的