【正文】 從2011年3月中旬啟動(dòng)，至2011年4月底完成。整個(gè)換屆選舉工作必須在2011年4月20日前完成。四、代表名額及構(gòu)成按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，根據(jù)黨組織數(shù)量、黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則，按15%左右的比例確定我鎮(zhèn)本屆黨代表名額為83名。五、代表產(chǎn)生的程序黨代會(huì)代表以所屬黨（總）支部為選舉單位，召開黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。但召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，必須有五分之四以上有選舉權(quán)的黨員參加，確保選舉的有效性。各選舉單位在廣泛征求意見、召開支委會(huì)或支部大會(huì)研究討論的基礎(chǔ)上，確定代表候選人預(yù)備人選名單，并于2011年xx月xx日前將代表候選人預(yù)備人選名單報(bào)鎮(zhèn)黨委審查。選舉產(chǎn)生的代表要報(bào)鎮(zhèn)黨委審批，同時(shí)，在選舉單位一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。經(jīng)大會(huì)或大會(huì)主席團(tuán)通過的代表，獲得正式資格。選出的書記、副書記，須報(bào)縣委批準(zhǔn)。各選舉單位要充分利用召開會(huì)議、懸掛標(biāo)語(yǔ)、出簡(jiǎn)報(bào)等形式，并結(jié)合當(dāng)前正在開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真做好宣傳教育工作。附件：中共xxx鎮(zhèn)第十四次黨代會(huì)代表名額分配表黨代會(huì)宣傳標(biāo)語(yǔ)主題詞：換屆選舉 黨委 工作方案 通知 中共xxx鎮(zhèn)黨政辦 2011年4月13日印發(fā)（共印30份）附件1：中共xxx鎮(zhèn)第十四次黨代會(huì)代表候選人名額分配表說明：女代表和推薦代表含在代表總數(shù)中。1增強(qiáng)黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。1選優(yōu)配強(qiáng)黨委班子，培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。請(qǐng)示的主要內(nèi)容包括：黨代表推選工作和黨員代表大會(huì)的時(shí)間安排、大會(huì)的主要議程；代表的名額、構(gòu)成比例、差額比例及選舉辦法等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表推選工作的主要程序和相關(guān)要求如下：一是合理劃分選舉單位，分配代表名額。需要分配到各選舉單位選為代表的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)黨委確定后，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)選舉單位發(fā)出通知，將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人，并附上領(lǐng)導(dǎo)干部的情況介紹，與所在單位提出的代表候選人一并進(jìn)行選舉。選舉單位召開黨支部（總支）會(huì)議確定代表候選人預(yù)備人選，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查。四是召開黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生代表。各選舉單位黨組織要提前通知外出黨員按時(shí)參加會(huì)議，確因特殊原因不能參加會(huì)議的，不能委托他人代為投票。要看代表的產(chǎn)生是否符合規(guī)定程序，在醞釀提名和選舉中是否充分發(fā)揚(yáng)了民主，是否符合規(guī)定的差額比例和應(yīng)選代表名額，是否符合代表的資格條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員（含書記、副書記）候選人預(yù)備人選應(yīng)書面征求區(qū)紀(jì)委意見后，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、書記、副書記人選一并呈報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆黨委和紀(jì)委班子。代表報(bào)到后，應(yīng)及時(shí)召開代表團(tuán)召集人會(huì)議，介紹大會(huì)籌備情況，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行說明，會(huì)議由上屆黨委有關(guān)代表主持。③召開大會(huì)預(yù)備會(huì)議。④召開大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議。各代表團(tuán)要做好記錄，如實(shí)反映代表的意見、建議。三是醞釀新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委委員候選人建議名單（在主席團(tuán)第二次會(huì)議之后進(jìn)行）。按照《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定和中共湖南省委《關(guān)于市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆自下而上、適當(dāng)集中安排的通知》（湘委?2010?43號(hào)）、省委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的意見》（湘組?2010?50號(hào)）和中共衡陽(yáng)市委《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見》（衡委?2011?1號(hào)）文件規(guī)定，今年一季度要進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作。（二）建強(qiáng)基層組織。要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過、能帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀干部選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，形成“有為有位”的良好氛圍，健全完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部生機(jī)活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告，要實(shí)事求是地全面系統(tǒng)總結(jié)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)近五年來在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成就，認(rèn)真分析存在的問題、不足以及面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路，科學(xué)規(guī)劃未來五年經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，有務(wù)實(shí)管用的舉措，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，讓代表記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實(shí)。這次換屆，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市、縣委的有關(guān)要求，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，在精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，切實(shí)發(fā)揮黨委集體領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府、政協(xié)明年將進(jìn)行換屆選舉，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，一并考慮人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排，在法律和有關(guān)規(guī)定允許范圍內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行交叉任職。全縣至少分別選拔1名30歲以下的優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，分別選拔1名優(yōu)秀女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則選人。推進(jìn)上下交流。黨政正職一般不同時(shí)交流。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)市委組織部備案管理制度，在市委組織部未批復(fù)前，不任命。四、組織選舉（一）組織好代表選舉（1）代表名額及比例：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)黨員數(shù)量和組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵情況以及工作需要確定好代表名額，代表名額在100200人之間，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表基數(shù)為100名，每增加100名黨員增加3名代表。代表中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部一般占60%左右，專業(yè)技術(shù)人員20%左右，先進(jìn)模范人物一般20%左右，婦女代表20%左右，年齡在45歲以下的代表一般不少于50%。*黨委換屆工作實(shí)施方案根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和中共江油市委《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實(shí)施意見》（*委發(fā)[2011]5號(hào)）精神，本屆鄉(xiāng)黨委任期屆滿，將于今年六月進(jìn)行換屆。（二）聽取和審議中共*鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員9名，其中設(shè)書記1名，副書記、紀(jì)委書記1名，人大主席1名，副書記1名，副鄉(xiāng)長(zhǎng)3名，鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)由5人組成，設(shè)書記、副書記各1名，鄉(xiāng)紀(jì)委書記由鄉(xiāng)黨委副書記擔(dān)任。任屆期內(nèi)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員55歲（女同志52歲）以上的原則上轉(zhuǎn)到其他崗位工作。四、鄉(xiāng)黨代會(huì)的代表名額、構(gòu)成和產(chǎn)生的程序（一）代表名額。改善代表結(jié)構(gòu)，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進(jìn)模范人物。各選舉單位按照鄉(xiāng)黨委分配的代表名額，采取自下而上、上下結(jié)合的方法，由各村、場(chǎng)鎮(zhèn)各單位組織黨員、群眾進(jìn)行推薦提名。在鄉(xiāng)黨代會(huì)召開前，鄉(xiāng)黨委要對(duì)代表資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，如發(fā)現(xiàn)代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的或代表不具備資格的，應(yīng)及時(shí)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉或撤換。學(xué)習(xí)市委《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實(shí)施意見》（無(wú)發(fā)[2011]5號(hào)）等文件精神；提出換屆選舉籌備工作的初步實(shí)施意見；討論換屆方案及決定召開黨員代表大會(huì)的有關(guān)事宜；討論決定召開黨代會(huì)的時(shí)間、大會(huì)的指導(dǎo)思想、任務(wù)和主要議程；劃分選舉單位，安排代表名額分配、構(gòu)成比例及選舉辦法，安排劃分代表團(tuán)；討論決定新一屆黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委委員、書記、副書記的提名及選舉方式。鄉(xiāng)黨委召開換屆選舉工作會(huì)議，進(jìn)行思想動(dòng)員，安排部署選舉工作。推薦產(chǎn)生代表候選人初步人選。換屆工作凸顯如下幾個(gè)特點(diǎn)：（一）抓好結(jié)合，互促共進(jìn)。班子成員平均年齡35歲，形成了干部年輕化的領(lǐng)導(dǎo)格局；學(xué)歷層次上，新一屆黨委班子本科以上學(xué)歷占班子成員總數(shù)的88%，比上屆提高11個(gè)百分點(diǎn)；研究生學(xué)歷占班子總數(shù)的33%，比上屆提高了33個(gè)百分點(diǎn)；專業(yè)構(gòu)成上，實(shí)現(xiàn)了行政管理、教育、法律、農(nóng)林水、建筑、財(cái)稅金融等多種專業(yè)合成的格局，黨委班子專業(yè)構(gòu)成單一的情況得到了明顯的改善。（四）黨代會(huì)會(huì)議程序更加規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。大會(huì)在展示大廟鎮(zhèn)黨委的精神風(fēng)貌和良好形象的同時(shí)，也得到了與會(huì)代表的一致肯定和贊揚(yáng)。一、指導(dǎo)思想換屆工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，以謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律，大力選拔政治靠得住、工作有本事、作風(fēng)過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部，以增強(qiáng)鄉(xiāng)黨委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。（四）按市委分配的名額和規(guī)定的辦法選舉產(chǎn)生出席市十三次黨代會(huì)代表。根據(jù)市委要求，鄉(xiāng)黨委換屆時(shí)將形成以3645歲干部為主體的梯次配備，注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要形成合理的知識(shí)、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。（二）代表構(gòu)成。鄉(xiāng)黨代表與鄉(xiāng)人大代表一般不交叉。召開黨員大會(huì)選舉代表時(shí)，必須有應(yīng)到黨員數(shù)的五分之四以上、有選舉權(quán)的黨員參加。鄉(xiāng)黨委成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和代表資格審查小組，抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)的工作人員組成換屆選舉工作辦公室。向市委請(qǐng)示黨員代表大會(huì)召開的相關(guān)事宜。第二階段：代表選舉（3月6日至3月9日）部署代表選舉。選舉單位與鄉(xiāng)黨委溝通，按照不低于30%的差額比例，提出代表候選人初步人選名單。鄉(xiāng)換屆選舉辦公室組織力量對(duì)選舉單位提出的代表初步候選人進(jìn)行考察，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，填寫代表候選人預(yù)備人選登記表。審查代表資格。鄉(xiāng)黨代會(huì)結(jié)束后，將選舉結(jié)果報(bào)市委組織部，鄉(xiāng)黨代會(huì)選出的紀(jì)委委員、書記、副書記應(yīng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過后再報(bào)市委組織部，由組織部統(tǒng)一審理，按干部管理權(quán)限批復(fù)。對(duì)行賄買官、受賄賣官的，一律先予停職或免職，再依紀(jì)依法處理；對(duì)在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格，并嚴(yán)肅處理；對(duì)跑官要官的，一律不得提拔重用并記錄在案，對(duì)違反規(guī)定選拔任用干部，突擊提拔調(diào)整干部，超職數(shù)超規(guī)格配備干部的，作出的干部任免決定一律無(wú)效，并追究有關(guān)人員責(zé)任；對(duì)干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處。對(duì)換屆工作進(jìn)行督促檢查，要暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)受理反映的違反換屆工作紀(jì)律問題。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，要從快從嚴(yán)、重點(diǎn)查辦。這次鄉(xiāng)黨委換屆工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各級(jí)黨組織要高度重視，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌考慮、及早謀劃，精心組織、周密安排，明確責(zé)任、分類指導(dǎo)，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主貫穿于換屆工作全過程，從代表的選舉，到工作報(bào)告的討論、審議，人事安排方案的產(chǎn)生，候選人的醞釀等，都堅(jiān)持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見。認(rèn)真做好黨代表大會(huì)有關(guān)宣傳工作，大力宣傳我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)所取得的成就，宣傳在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型。二、職數(shù)配備根據(jù)市委安排要求，中共****鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆黨委委員由**人組成，其中書記**人，副書記****人，人武部長(zhǎng)***人，紀(jì)委副書記***名，組織委員***人，宣傳委員**人。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員大會(huì)。（二）黨代會(huì)籌備階段（***月***日至***月***日）本階段做好以下幾項(xiàng)工作劃分選舉單位，以支部為選舉單位。產(chǎn)生代表候選人初步人選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)上報(bào)的代表候選人預(yù)備人選進(jìn)行審查。上屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員可分配到所屬支部參加代表選舉。代表選出后，代表資格審查小組要對(duì)選舉單位的選舉結(jié)果，包括選舉方式和代表資格進(jìn)行認(rèn)真審查，經(jīng)審查符合規(guī)定后進(jìn)行批復(fù)。⑷做好會(huì)務(wù)工作。召開黨員代表大會(huì)預(yù)備會(huì)①召開代表團(tuán)召集人會(huì)議，介紹大會(huì)籌備工作情況，提出相關(guān)要求，各代表團(tuán)傳達(dá)會(huì)議精神；②召開預(yù)備會(huì)議通過選舉相關(guān)事項(xiàng)；③召開大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議，通過有關(guān)事項(xiàng)。①召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委第一次委員會(huì)議，選舉產(chǎn)生紀(jì)委書記、副書記，并報(bào)同級(jí)黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議審議通過；②召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆黨委第一次委員會(huì)議，選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作是涉及全鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一件大事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面領(lǐng)導(dǎo)這次換屆選舉的各項(xiàng)工作。換屆期間，設(shè)立舉報(bào)電話：*********。