【正文】 長 ：安全副總經(jīng)理副組長：生產(chǎn)副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理（通防）成 員 ：人力資源部部長、生產(chǎn)調度室主任及各生產(chǎn)隊隊長、安檢部部長、通風部部長該專業(yè)人力資源部牽頭，調度室、通風部、安檢部、各生產(chǎn)隊配合。通風部信息中心負責安全培訓和應急管理專業(yè)中的應急管理（應急廣播系統(tǒng)）項目達標工作。后勤部負責調度和地面設施專業(yè)中的地面辦公場所、“兩堂一舍”、工業(yè)廣場所涉事項達標工作。六、相關要求（一）統(tǒng)一思想，提高認識。進一步提高全體職工的安全職業(yè)技能和思想素質，使員工說標準話，上標準崗、干標準活，按標準管理和操作，從根本上提升公司標準化水平。（四）相關職能部門，要定期不定期組織召開安全生產(chǎn)標準化建設專題會議，總結分析推進過程中出現(xiàn)的問題和難點，對各職能部門、各隊組考核情況進行排名、通報，并及時向領導組匯報。二、建立組織為了把《新辦法》落到實處并取得實效，特成立領導小組：組 長： 副組長： 成 員：成立《新辦法》學習、貫徹、執(zhí)行辦公室，由安全礦長韓占營同志（兼）任《新辦法》辦公室主任，具體負責推動安全生產(chǎn)標準化建設工作的開展。各小組要嚴格按照《新辦法》專業(yè)要求，對本小組負責的專業(yè)內(nèi)容，由組長負責對小組成員和從業(yè)人員進行逐條逐項解析貫徹學習，使全體從業(yè)人員人人熟悉《新辦法》的重點內(nèi)容及專業(yè)要求，并做到每項工作有有記錄、有簽字。（此項工作于2017年5月底完成）（三）總結階段。狠抓責任落實，明確責任人。（三）建立礦井安全生產(chǎn)標準化建設工作長效機制。以建設安全生產(chǎn)標準化化示范型礦井為抓手，加強現(xiàn)場管理，堅持按規(guī)范設計、按設計施工、按標準驗收，強化我礦安全生產(chǎn)標準化管理工作，提高我礦安全生產(chǎn)標準化管理水平，實施精細化管理，全面推進我礦安全生產(chǎn)標準化建設工作，提高安全生產(chǎn)保障能力。確立我礦安全生產(chǎn)標準化工作目標和達標計劃。負責檢查各專業(yè)組安全生產(chǎn)標準化工作開展情況及標準化計劃的實施情況，并依據(jù)上級、我礦組織的各類檢查情況、隱患的落實及整改情況、我礦帶班領導發(fā)現(xiàn)的隱患及問題、標準化重點工作的完成情況、各類事故情況，綜合評定各專業(yè)組的標準化等級、獎懲情況。該專業(yè)安檢部牽頭，調度室、機電部、技術部、通風部、人力資源部配合。生產(chǎn)調度室負責安全風險分級管控專業(yè)中的安全風險辨識評估（辨識評估、專項辨識評估）所涉事項的達標工作。事故隱患排查治理專業(yè)組： 組 長 ：安全副總經(jīng)理副組長：生產(chǎn)副總經(jīng)理 總經(jīng)理助理（通防）成 員 ：安檢部長、財務部長、人力資源部長、通風部長、生產(chǎn)調度室主任及各生產(chǎn)隊隊長。財務部負責煤礦事故隱患排查治理專業(yè)中的保障措施（資金保障）所涉事項的達標工作。職責分工: 通風部負責煤礦通風專業(yè)中的通風系統(tǒng)、瓦斯管理、防滅火、粉塵防治（鑒定及措施）、基礎管理（組織保障、工作制度、資料管理、儀器儀表）所涉事項的達標工作。保衛(wèi)科負責煤礦通風專業(yè)中的井下爆破（物品管理）所涉事項的達標工作。生產(chǎn)調度室及各生產(chǎn)隊負責地質災害防治與測量專業(yè)中的煤礦地質災害防治與技術管理（規(guī)章制度）所涉事項的達標工作。機電部負責煤礦采煤專業(yè)中的機電設備所涉事項達標工作。職責分工：技術部負責煤礦掘進專業(yè)中的技術保障、立井井筒、斜井井筒巷道硐室所涉事項達標工作。職責分工: 機電部負責機電專業(yè)中設備與指標、煤礦機械、煤礦電氣、基礎管理等所涉事項的達標工作。生產(chǎn)調度室及各生產(chǎn)隊負責運輸專業(yè)中的崗位規(guī)范、文明生產(chǎn)所涉事項達標工作。黨群文化部負責職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)中的工會監(jiān)督所涉事項達標工作。生產(chǎn)調度室及各生產(chǎn)隊組負責安全培訓和應急管理專業(yè)中的班組安全建設項目達標工作。通風部信息中心負責調度和地面設施專業(yè)中的調度信息化所涉事項達標工作。負責在年初制定本專業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作計劃，根據(jù)工作計劃制定本專業(yè)每月安全生產(chǎn)標準化重點工作，每月月底前，各專業(yè)組將本專業(yè)安全生產(chǎn)標準化自查情況及存在問題、本月標準化重點工作完成情況、下月標準化重點工作安排、對被考核單位的考核情況匯報安全生產(chǎn)標準化考核辦公室，并制定重點工作達標的具體措施，嚴格落實。根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評級辦法（試行）》要求結合各自的具體情況，有針對性的開展工作，使各項工作實現(xiàn)動態(tài)達標的要求。八、考核辦公室對專業(yè)組的具體考核辦法：安全生產(chǎn)標準化辦公室每月召集安全生產(chǎn)標準化考核小組成員及考核辦公室成員對各專業(yè)組進行一次全面檢查，根據(jù)檢查結果、專業(yè)組自查結果、全月安全生產(chǎn)情況，確定各專業(yè)組的考核結果。①、出現(xiàn)一次因工作面存在嚴重隱患或工程質量差，被停工停產(chǎn)的；②、出現(xiàn)一次無計劃停電、停風事故；③、在安全檢查中，發(fā)現(xiàn)一次機電設備存在失爆現(xiàn)象的； ④、因管理不到位，出現(xiàn)一次工作面瓦斯?jié)舛瘸藁蛴卸居泻怏w超限未采取相應措施的；⑤、出現(xiàn)一次無規(guī)程、措施作業(yè)的； ⑥、出現(xiàn)一次未執(zhí)行“有掘必探”的；⑦、考核辦公室認定的二級以下非傷亡事故，需追究責任的。情節(jié)嚴重時，可否決被檢查隊組及專業(yè)組當月安全生產(chǎn)標準化等級及獎勵，安全生產(chǎn)標準化領導小組對考核辦公室及各專業(yè)組的標準化考核結果進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)考核結果與實際不符的，有權否決，并追究相關責任人責任。安全生產(chǎn)標準化辦公室于每月月底前，對本月的安全生產(chǎn)標準化工作進行通報，并將考核結果報總經(jīng)理。按照誰檢查、誰簽字、誰負責的原則，檢查后24小時內(nèi)發(fā)生性質嚴重的事故安全隱患，要根據(jù)事故分析追究檢查人員的連帶責任。一、指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全第一、質量為本、加大安全投入、改善安全條件，切實加強煤礦“雙基”建設，加快“安全高效型、本質安全型”礦井建設為目標，努力實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。通過培養(yǎng)造就高素質的干部、職工隊伍來推進“質量標準化礦井”建設，利用安全宣傳、技術比武、崗位練兵等多種形式，更好地統(tǒng)一標準，把標準化提升工作融入到日常的各項工作中去，向職工灌輸“質量標準化礦井”建設知識及標準規(guī)范，提高員工技能、使員工上標準崗、干標準活、干放心活。落實標準，強化檢查驗收嚴格按照《煤礦質量標準化及考核評級》要求，樹立“嚴規(guī)程、嚴標準、嚴流程、嚴細節(jié)”的標準化執(zhí)行理念、堅持動態(tài)檢查與綜合檢查相結合，加大檢查力度、確保各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于受控和在控狀態(tài)。各級干部職工要大力發(fā)揚奮發(fā)有為的工作作風，確實真抓實干，充分發(fā)揮主觀能動性、迎難而上，以飽滿的工作激情，用最大的努力去爭取最好的業(yè)績。五、獎懲制度一是要把煤礦安全質量標準化工作作為年終考核煤管站的一項重要工作，在評比和干部任用中具體體現(xiàn)。作為煤礦安全生產(chǎn)的基準線，煤礦安全生產(chǎn)標準化在煤礦安全生產(chǎn)中具有基礎性地位，新標準一出爐，便引起煤炭行業(yè)從業(yè)人員的密切關注。自國家煤礦安監(jiān)局成立以來，我國煤礦事故死亡人數(shù)逐年減少，已從10年前的每年幾千人減至2016年的538人?！皩σ装l(fā)重特大事故的行業(yè)領域，要采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關口前移。為了推進雙重預防性工作機制在煤礦落地生根，新標準研究提出了在煤礦構建安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防性工作機制的具體方法，并將其和標準化工作相結合，形成了“三位一體”工作體系，實現(xiàn)了對雙重預防性工作機制落實情況的量化考核。所以，在內(nèi)容設置上，我們把相關工作的責任主體直接明確為礦長、總工程師和礦級分管負責人，不涉及煤礦操作層面的人員，全部工作內(nèi)容均集中在煤礦決策層(副總工程師以上，約15人，各礦存在差異)?！?”是必須做的，即辨識評估：每年底礦長組織開展安全風險辨識，重點對容易導致群死群傷事故的危險因素進行安全風險辨識評估。具體來說，以下情況要進行專項安全風險辨識評估：新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設計前。辨識的目的是為了應用。在制度設計上，為了兼顧雙重預防性工作機制，我們將安全風險分級管控與事故隱患排查治理相關工作的周期設為一致。新標準明確了煤礦安全生產(chǎn)標準化工作定位與責任主體，以及工作的時間節(jié)點特征和工作屬性。問：考核定級是行政許可嗎?辛廣龍：《安全生產(chǎn)法》第四條明確規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須推進安全生產(chǎn)標準化工作”，所以推動標準化工作是企業(yè)的責任與義務。第一，對于已經(jīng)獲得標準化等級的煤礦，任何一級主管部門都有權對其監(jiān)管。一旦發(fā)生事故，應當對其等級進行降低或撤銷處理。為此，新標準在制度設計上，對誠信有嚴格的要求。問：新標準明確了適用范圍，這是出于什么考慮?辛廣龍：新標準是為了考核定級的，只針對生產(chǎn)礦井，不涉及新建、技改(包括重組整合)等礦井。我們會密切跟蹤試點煤礦的執(zhí)行情況，及時給予政策指導。