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20xx青云煤業(yè)公司煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)實施方案新版(文件)

2025-10-12 14:35 上一頁面

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【正文】 組辦公室負責(zé)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準化評級工作,依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本要求及評級辦法(試行)》進行,礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準化在建工程實施評級按二級,二級考核標(biāo)準如下:煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化考核評分 80 分以上(含,以下同),井工煤礦安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸部分的單項考核評分均不低于 80 分,其他部分的考核評分均不低于 70 分。隊組出現(xiàn)以下情況,根據(jù)專業(yè)組責(zé)任否決當(dāng)月標(biāo)準化獎勵。安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在檢查過程中對專業(yè)組評定隊組的等級情況進行把關(guān)、審核,若發(fā)現(xiàn)專業(yè)組檢查、自查松懈,打分弄虛作假,未嚴格履行職責(zé),對專業(yè)組組長處以300~1000元的罰款,對相關(guān)檢查人員處以200~500元的罰款,并以考核辦公室檢查結(jié)果為準。根據(jù)我礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化整體開展情況,對我礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化領(lǐng)導(dǎo)小組和考核辦公室成員給予獎勵。安全生產(chǎn)標(biāo)準化考核辦公室嚴格按照《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本要求及評級辦法(試行)》、《青云煤業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化檢查標(biāo)準及評分辦法》公開公正檢查考核,不得弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對相關(guān)責(zé)任人嚴肅處理。第四篇:煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)實施方案山西煤炭運銷集團蘭煜煤業(yè)有限公司 關(guān)于煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)的實施方案煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求,是提升煤礦技術(shù)水平的有效途徑,是煤礦企業(yè)生存和健康發(fā)展的必由之路,為了把我礦建設(shè)成為一流的本質(zhì)安全型礦井,現(xiàn)特制定安全質(zhì)量標(biāo)準化實施方案。組長:史常青副組長:周團結(jié)成員:董維山劉光增張宏飛李大桂李培明及各科室第一負責(zé)人四、保障措施加強培訓(xùn),強化干部職工標(biāo)準化意思加強全員培訓(xùn),強化管理人員的培訓(xùn)。完善質(zhì)量標(biāo)準化的建設(shè)責(zé)任體系,即:確定各系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)準化責(zé)任、明確各分管領(lǐng)導(dǎo)為本系統(tǒng)標(biāo)準化建設(shè)第一負責(zé)人??朔щy,強化進取意識標(biāo)準化建設(shè)工作絕對不能出現(xiàn)“喘口氣、歇歇腳”的想法,對待這種現(xiàn)象,我們要著眼于向更高層次邁進,求創(chuàng)新、求突破。廣大干部、員工要本著“能夠發(fā)現(xiàn)問題就是成績、能夠解決問題就是提高、能夠見到成效就是創(chuàng)新”的認識,圍繞標(biāo)準化工作,挖掘創(chuàng)新創(chuàng)造潛力。新標(biāo)準將于2017年7月1日起試行,2013年頒布的《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化基本要求及評分方法(試行)》和《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化考核評級辦法(試行)》同時廢止。最重要的調(diào)整是新增了安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理兩部分。但如何前移,卻一直沒有系統(tǒng)的理論可供指導(dǎo),沒有切實可行的方法可供操作。鑒于“危險源——安全風(fēng)險——事故隱患——事故”的推演,我們在具體工作實踐中,逐漸體會到總書記提出的雙重預(yù)防性工作機制,既是安全生產(chǎn)方面的重大理論創(chuàng)新,又具有很強的操作性??紤]到煤礦現(xiàn)狀,我們認為現(xiàn)階段工作重點應(yīng)該是督促煤礦決策層盡快樹立安全風(fēng)險意識,而不是“一竿子捅到底”,要求所有從業(yè)人員尤其是一線職工都去參與風(fēng)險辨識、管控。關(guān)于安全風(fēng)險辨識評估,實際上是“1+4”的概念。“3”是根據(jù)新《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定提煉歸納出來的,“1”是事故之后的舉一反三。本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患,或所在省份其他煤礦發(fā)生重特大事故后。關(guān)于安全風(fēng)險管控,要求礦長每月組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析,分管負責(zé)人每旬組織對分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進行一次檢查分析。簡單說,這項工作就像單位每年對職工的考核,不是主觀評價,是客觀描述。煤礦取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級,是煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作主管部門在考核定級時對煤礦按照新標(biāo)準開展標(biāo)準化創(chuàng)建工作已有成果的測定,是對煤礦執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)情況的考核認定,反映煤礦當(dāng)時的安全生產(chǎn)狀況。問:對標(biāo)準化達標(biāo)煤礦的日常監(jiān)管,與原來相比有何區(qū)別?辛廣龍:與原來相比,日常監(jiān)管更清晰規(guī)范,有了詳細具體的規(guī)定,明確了監(jiān)管責(zé)任主體、工作頻率。問:礦井發(fā)生事故后,標(biāo)準化等級將會如何變化?辛廣龍:取得等級的煤礦在考核定級后如果思想麻痹,管理松懈滑坡,風(fēng)險管控和隱患排查工作不到位,是有可能發(fā)生事故的。新標(biāo)準對誠信有嚴格要求,試點煤礦將率先推行問:新標(biāo)準對煤礦企業(yè)有何特殊要求?辛廣龍:從近兩年發(fā)生的幾起煤礦重特大事故不難看出,絕大多數(shù)事故涉及違法違規(guī)生產(chǎn)行為。除了在制度設(shè)計上,在后續(xù)考核上,也要有誠信記錄,要求煤礦企業(yè)對自查報告等出具承諾書。二是已經(jīng)讓各省級主管部門推選了3個至5個試點煤礦,全國共116個煤礦納入國家煤礦安監(jiān)局組織的試點范圍。五是計劃在今年年中召開煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)場會,總結(jié)試點煤礦經(jīng)驗,全面安排部署新標(biāo)準實施工作。三是將在4月或5月組織對試點煤礦進行巡查、調(diào)研,以便及時發(fā)現(xiàn)問題。新建、技改等礦井在建設(shè)、改造期間可以參照新標(biāo)準開展標(biāo)準化基礎(chǔ)工作,一旦驗收合格自然就轉(zhuǎn)為生產(chǎn)礦井,進入新標(biāo)準的規(guī)范范圍。對自評材料弄虛作假的煤礦企業(yè),煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作主管部門應(yīng)取消其申報安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級的資格,認定其不達標(biāo)。一級、二級煤礦發(fā)生一般事故降為三級,發(fā)生較大及以上事故時撤銷其等級。第二,任何一級主管部門都有權(quán)降低或撤銷其等級。政府部門有責(zé)任監(jiān)督企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》推行標(biāo)準化工作。煤礦生產(chǎn)是持續(xù)的動態(tài)過程,標(biāo)準化考核結(jié)果僅能反映當(dāng)時的安全生產(chǎn)狀況,不能代表永遠。安全風(fēng)險分級管控與事故隱患排查治理方面,雖然都明確要求采用信息化管理手段,但沒有就信息化管理的實現(xiàn)方式做統(tǒng)一規(guī)定,目的是兼顧煤礦現(xiàn)有設(shè)備,避免部分基層單位向煤礦企業(yè)“吃拿卡要”,給煤礦企業(yè)增加負擔(dān)。辨識后,如果不用,束之高閣,就起不到任何作用。生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時?!?”是選做的,不要求全部同時做,煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)布局和生產(chǎn)組織情況來組織開展。新標(biāo)準實質(zhì)上是要抓住關(guān)鍵人物,明確工作責(zé)任。問:對于安全風(fēng)險分級管控,執(zhí)行時的難點在哪?需要把握的要點是什么?辛廣龍:絕大多數(shù)煤礦尤其是小煤礦在實踐中并不能嚴格區(qū)分安全風(fēng)險與事故隱患,對安全風(fēng)險概念不清晰?!边@是總書記對安全生產(chǎn)工作提出的要求。就像擰毛巾一樣,死亡人數(shù)再往下減難度增加。與原標(biāo)準相比,新標(biāo)準究竟“新”在何處?執(zhí)行的難點在哪?執(zhí)行時需要重點把握什么……近日,帶著相關(guān)問題,本報記者采訪了負責(zé)新標(biāo)準起草工作的有關(guān)業(yè)務(wù)司局負責(zé)人——國家煤礦安監(jiān)局行業(yè)安全基礎(chǔ)管理指導(dǎo)司司長辛廣龍。二是要把安全質(zhì)量標(biāo)準化考核作為各煤礦安全生產(chǎn)的重要指標(biāo)進行考核,年內(nèi)發(fā)生事故的,一律取消安全質(zhì)量標(biāo)準化資格;能夠按規(guī)劃按期完成質(zhì)量標(biāo)準化工作的礦井和先進工作者除給予榮譽獎外,給予一定的物質(zhì)獎勵;完不成任務(wù)的礦井除給予經(jīng)濟處罰外,還將影響每年的春節(jié)復(fù)產(chǎn)驗收。解放思想,強化創(chuàng)新意識創(chuàng)新是質(zhì)量標(biāo)準化的工作始終保持生機和活力的關(guān)鍵所在。同時規(guī)范檢查行為,提高檢查質(zhì)量、逐條逐項進行檢查,不能有缺項、漏項現(xiàn)象。完善管理制度,強化責(zé)任落實加強安全質(zhì)量標(biāo)準化管理制度的建立,進一步健全和完善煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化檢查、評比、培訓(xùn)、考核、獎懲等一系列制度體系,把它作為搞好安全質(zhì)量標(biāo)準化的一項基礎(chǔ)工作來對待。二、工作目標(biāo)通過深化精品工程建設(shè),采取“先抓點、后抓線、點線結(jié)合、重點突破”的方法,全面推進礦井質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè),實現(xiàn)礦井環(huán)境標(biāo)準化、工程質(zhì)量標(biāo)準化、安全設(shè)施標(biāo)準化、人的行為標(biāo)準化目標(biāo)。各專業(yè)組檢查評級結(jié)果由組長簽字,并經(jīng)所有檢查人員簽字認同。十、工作要求:各專業(yè)組要認真組織開展好安全生產(chǎn)標(biāo)準化達標(biāo)工作,專業(yè)組內(nèi)部要職責(zé)明確,責(zé)任落實,保證安全生產(chǎn)標(biāo)準化考核順利實施。安全生產(chǎn)標(biāo)準化辦公室可根據(jù)各專業(yè)組本月生產(chǎn)過程中標(biāo)準化工作開展情況,對相關(guān)專業(yè)組進行500~2000元的獎勵。安全生產(chǎn)標(biāo)準化辦公室根據(jù)專業(yè)組標(biāo)準化最終得分進行等級評定。具體辦法:安全生產(chǎn)標(biāo)準化考核辦公室依照《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本要求及評級辦法(試行)》,每月月底前對各專業(yè)組進行嚴格檢查,根據(jù)檢查結(jié)果得出考核得分。(四)、根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,礦屬各部門、各采掘班組獎、罰金額依據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準化考核辦法進行分配、處罰,安全生產(chǎn)標(biāo)準化辦公室負責(zé)審核,并整理存檔。五、考核依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化標(biāo)準及評級辦法(試行)》六、實施要求(一)、安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本要求及評級辦法(試行)》制定《青云煤業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化檢查標(biāo)準及評分辦法》,安全生產(chǎn)標(biāo)準化辦公室存檔。后勤部負責(zé)調(diào)度和地面設(shè)施專業(yè)中的地面辦公場所、“兩堂一舍”、工業(yè)廣場所涉事項達標(biāo)
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