【正文】 溪河、湯水河匯入，至西北村匯入秦淮河干流，流域面積約 1260km2。 秦淮河流域源短流急，上中游調(diào)蓄能力小，洪水上漲快，洪峰次數(shù)多；其下游匯入長(zhǎng)江，洪水位受下游長(zhǎng)江洪水頂托影響，長(zhǎng)江潮位受中、上游來(lái)水及海潮影響很大，基本不受本流域徑流影響；河口已建有水利樞紐，在非汛期水位受人工調(diào)度控制。如流域性洪水較大，再加上長(zhǎng)江高潮位頂托，則受災(zāi)將更加嚴(yán)重，如 1931 年、 1954 年、1991 年洪水等?？傮w而言， 3/4 的面積為山丘， 1/4 為平原。辦公場(chǎng)所除滿足日常辦公用房、計(jì)算機(jī)房外，還應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的會(huì)商室、值班室、有條件的應(yīng)設(shè)記者接待室。第 15 201 四幢房屋（合計(jì)建筑面積： 平方米）為 B 級(jí)。我院依據(jù)規(guī)劃修改方案進(jìn)行《南京市秦淮河流域防汛防旱指揮部 管理用房 項(xiàng)目建議書(shū)》的編制。防洪工程與土地資源利用、水資源配置、水環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧供水、航運(yùn)、漁業(yè)等綜合功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。 《 秦淮河流域防洪規(guī)劃》（報(bào)批稿） 秦淮河流域要在全省防汛決策指揮支持系統(tǒng)的統(tǒng)一框架下，建立南京市秦淮河流域防汛防旱指揮部管理用房 項(xiàng)目建議書(shū) 8 由省、市、縣組成的防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)，開(kāi)展流域水利信息化建設(shè)，進(jìn)一步提高主要骨干工程的控制運(yùn)用自動(dòng)化水平，實(shí)行流域統(tǒng)一調(diào)度和科學(xué)管理，以充分發(fā)揮骨干工程的防洪潛力，這也是提高流域防洪標(biāo)準(zhǔn)的最經(jīng)濟(jì)的手段之一。 運(yùn)用現(xiàn)代化通信、計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研制堤壩隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)；研制大中型水閘、水庫(kù)監(jiān)控管理系統(tǒng)。 城市綠地系統(tǒng)以城鎮(zhèn)之間的山林、水體、基本農(nóng)田、人工防護(hù)林為主骨架，城鎮(zhèn)內(nèi)部的綠地系統(tǒng)為次骨架，沿城鎮(zhèn)之間的交通走廊和南京市秦淮河流域防汛防旱指揮部管理用房 項(xiàng)目建議書(shū) 9 河道水系的綠化帶作為連接體構(gòu)件都市區(qū)生態(tài)防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，與南京組團(tuán)布局城市和“山水成林”地域特色相協(xié)調(diào)，形成“一帶兩廊三環(huán)六楔十四射”都市區(qū)綠地結(jié)構(gòu)。 六楔：城鎮(zhèn) 發(fā)展軸之間的外圍區(qū)域綠地向城鎮(zhèn)內(nèi)部楔入的楔形綠地。 “一心”：南京南站地區(qū)，是新城發(fā)展的樞紐核心； “兩區(qū)”：秦淮新河北區(qū)與秦淮新河南區(qū)，是新城發(fā)展的城市載體； “一楔”：南京南郊省級(jí)森林公園生態(tài)綠楔，是新城發(fā)展的生態(tài)屏障。 未來(lái)北側(cè)上方門(mén)地塊的公共建筑界面注意與周邊住宅建筑的協(xié)調(diào)，控制建筑后退及建筑高度。 ?《南京市建筑物配建停車(chē)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則（ 20xx）》 ? 其他相關(guān)法律法規(guī) 南京市秦淮河流域防汛防旱指揮部管理用房 項(xiàng)目建議書(shū) 12 第二章 項(xiàng)目建設(shè)必要性 1 體現(xiàn)國(guó)家水利事業(yè)發(fā)展“ 十 二五”規(guī)劃的需要 根據(jù)國(guó)家 “ 十二五 ” 規(guī)劃 綱要第二十六章“加強(qiáng)水利和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)”中相關(guān)規(guī)定，需加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開(kāi)展重要支流、湖泊和中小河流治理，增強(qiáng)城鄉(xiāng)供水和防洪能力。建立專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，著力推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)防汛抗旱服務(wù)組織建設(shè)，健全應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備體系，完善應(yīng)急預(yù)案。 加強(qiáng)防汛防旱預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，建立長(zhǎng)江、滁河、水陽(yáng)江、秦淮河，以及固城湖、石臼湖等重要江河湖水系的洪水預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，加強(qiáng)氣象、水文站網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善水雨情、工情、災(zāi)情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)傳輸系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)，建成重點(diǎn)水利設(shè)施遠(yuǎn)程調(diào)度和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，切實(shí)提高長(zhǎng)江水下河勢(shì)檢測(cè)能力?？茖W(xué)合理布設(shè)防汛物資存儲(chǔ)，配置必要的搶險(xiǎn)基礎(chǔ)裝備，提高防汛物資儲(chǔ)備管理和調(diào)運(yùn)水平。 1987 年國(guó)家防總、水利部、建設(shè)部首批 把南京列為全國(guó)重點(diǎn)防洪城市之一。 （ 2） 1949年洪水 1949 年汛期，長(zhǎng)江流域降雨偏多 ，長(zhǎng)江下游大通站流量不斷增加， 7 月 19 日高達(dá) 68500m3/s， 7 月 25 日長(zhǎng)江下關(guān)站出現(xiàn) 高水位，超警戒水位歷時(shí)長(zhǎng)達(dá) 62 天，正值江河高水位期間， 7月 25 日又遭遇 9級(jí)臺(tái)風(fēng)暴雨襲擊，在長(zhǎng)時(shí)間、大流量、高水位的沖擊下，浦口、下關(guān)一帶發(fā)生大范圍江岸坍塌，嚴(yán)重影響南北交通和華東地區(qū)煤炭中轉(zhuǎn)，郊區(qū)圩田皆破，淹沒(méi)農(nóng)田 8萬(wàn)多畝，受災(zāi)人口 4 萬(wàn)多人，倒房 2500多間。 （ 4） 1969年洪水 1969 年秦淮河流域發(fā)生大洪水，秦淮河?xùn)|山站 7 月降雨量，比常年同期偏多 3 倍， 7 月 11 日至 17 日 7 天秦淮河流域面平均降雨量 314mm， 7 月 14 日至 16 日 3 天流域面平均降雨量， 7 月 14 日 1 天流域面平均雨量 。 （ 6） 1991年洪水 1991 年南京地區(qū)的洪澇災(zāi)害是新中國(guó)成立以來(lái)最嚴(yán)重的一次洪澇災(zāi)害，產(chǎn)生的原因是入梅早，梅雨期長(zhǎng)，梅雨量多，加上長(zhǎng)江大洪水的頂托。/s，年徑流量 13500 億 m179。 （ 8） 1999年洪水 1999年 6 月 7日至 6月 30 日水陽(yáng)江流域普降暴雨，發(fā)生日降雨量 大于 50mm 的暴雨 9 天，大于 100mm 的大暴雨 4天，最大日降雨量達(dá) 190mm， 6 月高淳縣累積暴雨量 ，比常年同期偏多近 4 倍，溧水縣累積降雨量 ，偏多 倍，同期長(zhǎng)江中下游地區(qū)也在普降暴雨，長(zhǎng)江大通流量猛增，水位陡漲，長(zhǎng)江下關(guān)站高潮水位 6 月30 日達(dá) ，超警戒水位， 7月 26 日最高潮位達(dá) ，在長(zhǎng)江水位的頂托下，水陽(yáng)江流域出現(xiàn)超歷史最大洪水， 7月 1 日固城湖高淳站最高水位達(dá) ，超歷史最高水位 ，水陽(yáng)江水碧橋站，超歷史最高水位 ， 7 月 2 日石臼 湖蛇山站最高水位達(dá)，超歷史最高水位 ，兩縣受災(zāi)農(nóng)田 ，受災(zāi)人口 萬(wàn)人，其中轉(zhuǎn)移人口 125212 人，倒房 5700間， 21 家企業(yè)停產(chǎn)，直接經(jīng)濟(jì)損失 。雨后滁河水位迅猛上漲， 8 月南京市秦淮河流域防汛防旱指揮部管理用房 項(xiàng)目建議書(shū) 21 2 日 19 時(shí) 23 分，曉橋站水位達(dá) ，僅比 1991 年歷史最高洪水位 ，汊河集閘上洪峰水位 ，僅比 1991 年歷史最高洪水位 低 ，洪峰流量 1630m3/s，（ 1991 年Qmax=1650m3/s），水位和流量均為歷史第 2位，浦口和六合區(qū)滁河堤防共發(fā)生滑坡、滲漏等較大險(xiǎn)情 45 處， 萬(wàn)畝農(nóng)田和 17320 間房屋受淹，倒房 2180間，主城區(qū)有 65 處大面積積水，嚴(yán)重淹水地區(qū)是白下區(qū)藍(lán)旗街、破布營(yíng) 、秦淮區(qū)開(kāi)源小區(qū)、剪子巷、建鄴區(qū)江東路、鼓樓區(qū)廣州路、玄武區(qū)富貴山小區(qū)、下關(guān)區(qū)九家圩，受災(zāi)人口 萬(wàn)人，直接經(jīng)濟(jì)損失 。 二是 測(cè) 報(bào) 設(shè)施嚴(yán)重老化，儀器、設(shè)備陳舊落后 。 三是 職工生產(chǎn) 生活環(huán)境不適應(yīng)新 要求。 一是難以滿 足我市規(guī)劃建設(shè)的整體需求。 基地位處南部新城核心區(qū)的雨花軟件園板塊，是南部新城建設(shè)的重要片區(qū)。并且流域內(nèi)還有句容、溧水縣城及祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)等重要基礎(chǔ)設(shè)施，城市防洪成為本流域防洪的重點(diǎn)?，F(xiàn)有的規(guī)劃還是 1975 年修訂的，1991 年整治句容河時(shí)對(duì)規(guī)模又進(jìn)行了調(diào)整。 洪水的自然屬性與社會(huì)屬性結(jié)合越來(lái)越緊密，防洪減災(zāi)工作越來(lái)越需要加強(qiáng)洪水預(yù)、測(cè)報(bào)和工程管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等非工程措施，逐步形成綜合的防洪體系。基地內(nèi)側(cè)地勢(shì)西高東低，現(xiàn)狀建筑主要集中在基地西段，基地中段和東段為大面積綠化。 生產(chǎn)維修車(chē)間、設(shè)備材料倉(cāng)庫(kù)（包括 1 級(jí)管理單位防汛專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)）、車(chē)庫(kù)等的建筑面積，應(yīng)根據(jù)其生產(chǎn)及倉(cāng)儲(chǔ)物資的性質(zhì)、規(guī)模及管理運(yùn)用要求確定。房屋設(shè)計(jì)，宜采用標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。 南京市秦淮河河道堤防管理處直管堤防長(zhǎng) 101公里，共需建設(shè)護(hù)堤護(hù)堤屋約 6000 平方米。 秦淮河市級(jí)直管河段堤防防汛物資儲(chǔ)備表 種類(lèi) 每公里數(shù)量 合 計(jì) 備注 袋類(lèi) 4800 條 484800 土工布 480 m2 48480 塊石 600 m3 60600 鉛絲 120kg 12120 樁木 121 鋼管 240 kg 24240 救生衣 60 件 6060 秦淮河、水陽(yáng)江流域內(nèi)其他主要水利工程防汛物資儲(chǔ)備品種及數(shù)量 秦淮河、水陽(yáng)江流域內(nèi)其他主要水利工程匯總表 區(qū)縣 堤防 （ Km） 中型水庫(kù)（座） ?。?1）型水庫(kù)（座） 小（ 2）型水庫(kù)（座） 備注 江寧區(qū) 346 1 28 44 溧水縣 6 15 58 南京市秦淮河流域防汛防旱指揮部管理用房 項(xiàng)目建議書(shū) 28 高淳縣 1 2 13 合計(jì) 8 45 115 ①堤防工程 秦淮河、水陽(yáng)江流域內(nèi)的江、河、湖堤防長(zhǎng)度為 公里，包括水陽(yáng)江、秦淮河、句容河、溧水河、固城湖、石臼湖等堤防，堤防級(jí)別為 35 級(jí)，按堤防級(jí)別為 4 進(jìn)行測(cè)算，每公里堤防防汛物資儲(chǔ)備品種及基數(shù)：袋類(lèi) 1500 條、土工布 150 m塊石 50 m鉛絲 20kg、樁木 、救生衣 20件等。 秦淮河、水陽(yáng)江流域中型水庫(kù)防汛物資儲(chǔ)備表 種類(lèi) 每座水庫(kù)數(shù)量 合計(jì) 備注 袋類(lèi) 9720 條 77760 土工布 4320 m2 34560 塊石 1080m3 8640 鉛絲 1080kg 8640 樁木 17 救生衣 216 件 1728 ③小（ 1）型水庫(kù)防汛物資儲(chǔ)備品種及數(shù)量 秦淮河、水陽(yáng)江流域擁有?。?1）型水庫(kù) 45 座，級(jí)別為 4，每座水座防汛物資儲(chǔ)備品種數(shù)量為：袋類(lèi) 1500 條、土工布 20xx m塊石500 m鉛絲 500kg、樁木 1m3等。 秦淮河、水陽(yáng)江流域?。?2）型水庫(kù)防汛物資儲(chǔ)備表 種類(lèi) 每座水庫(kù)數(shù)量 合計(jì) 備注 袋類(lèi) 2100 條 241500 土工布 1120 m2 128800 塊石 210m3 24150 鉛絲 280kg 32200 南京市秦淮河流域防汛防旱指揮部管理用房 項(xiàng)目建議書(shū) 31 樁木 80 救生衣 28 件 3220 秦淮河、水陽(yáng)江流域內(nèi)其他主要水利工程防汛物資儲(chǔ)備匯總表 種類(lèi) 堤防 （ Km） 中型水庫(kù) （座） 小（ 1）型水庫(kù) （座） ?。?2）型水庫(kù) （座） 合計(jì) 袋類(lèi) 1713312 77760 170100 241500 2202672 土工布 171331 34560 75600 128800 410291 塊石 57110 8640 18900 24150 108800 鉛絲 22844 8640 18900 32200 74534 樁木 338 17 37 80 472 救生衣 38073 1728 1890 3220 44911 市級(jí)防汛物資的儲(chǔ)備數(shù)量 市級(jí)直接管理河道防汛物資全額由流域防汛抗旱指揮部市級(jí)儲(chǔ)南京市秦淮河流域防汛防旱指揮部管理用房 項(xiàng)目建議書(shū) 32 備；其他水利工程按市 級(jí) 1/區(qū)縣級(jí) 2/3 落實(shí)儲(chǔ)備數(shù)額。 項(xiàng)目 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目 單位 數(shù)值 備注 總用地面積 平方米 219 000 總建筑面積 平方米 7700 河道管理辦公、生產(chǎn)、生活等用房 平方米 1800 防汛指揮中心室、會(huì)商室、值班室等 平方米 500 防汛搶險(xiǎn)隊(duì)員宿舍 平方米 800 防汛倉(cāng)庫(kù) 平方米 4600 平均層數(shù) 層 容積率 南京市秦淮河流域防汛防旱指揮部管理用房 項(xiàng)目建議書(shū) 34 綠化率 % 90 第四章 資源利用、環(huán)境影響 及建設(shè)進(jìn)度初步安排 1 資 源利用 水 電及公用設(shè)施狀況 ① .基地供水由城南水廠提供水源，城南水廠規(guī)劃規(guī)模為 80 萬(wàn)立方米 /日。 周 邊道路交通狀況 基地西側(cè)接規(guī)劃縱十三路，東側(cè)接花神大道，北側(cè)接 規(guī)劃縱十四路與縱十六路?？紤]到現(xiàn)存的綠地景觀是秦淮新河稀缺性的景觀資源，在項(xiàng)目建設(shè)中盡可能保留規(guī)劃區(qū)內(nèi)長(zhǎng)勢(shì)良好的綠化植被，且結(jié)合地勢(shì)及各地塊功能，營(yíng)造更好的景觀綠化帶。施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、施工車(chē)輛行駛和施工附屬?gòu)S等所排放的噪聲，使工區(qū)及其周邊聲環(huán)境質(zhì)量有所下降。 工程的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是施工期的環(huán)境監(jiān)測(cè)，可委托有資質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)進(jìn)行。 南京市秦淮河流域防汛防旱指揮部管理用房 項(xiàng)目建議書(shū) 43 附 件 《國(guó)家防總關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)急管理能力建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知 ，關(guān)于同意建立南京市秦淮河河道堤防管理處的批復(fù) 5.《堤防工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》（ 17196）摘選 6.《 防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程 》（ SL29820xx）摘選 7.《房 屋安全鑒定報(bào)告》 8.《房屋檢測(cè)報(bào)告》 9. 工程咨詢單位資格證書(shū)