【正文】 。這要求我們，推進“十二五”時期的發(fā)展，必須以實現(xiàn)人民的根本利益為旨歸，把改善民生貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，按照人民群眾的意愿謀劃發(fā)展，以人民群眾是否滿意檢驗轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的實際成效。長期以來，社會事業(yè)是我國發(fā)展的一條“短腿”，是亟需加大投資的領(lǐng)域。緊扣民生這個出發(fā)點和落腳點，要切實解決制約改善民生工作的主要矛盾和問題。（本文原載于《大眾日報》2010年11月1日第1版）讓文化成為建成全面小康的強大力量——五論認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神面對“十二五”，我們有理由對未來五年的生活圖景充滿期待。文化蘊含著精神力量，是營 造溫馨和諧社會氛圍，培育積極進取時代風尚的重要支撐。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，攸關(guān)國家未來。同樣重要的是，當人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到3000美元之后，市場對文化的需求將呈“井噴”之勢，當前無論是山東還是全國，正處于這個時期，但我們的文化 供給還遠遠不能滿足這種需求。我們要走大項目帶動路子，依托技術(shù)、品牌、服務等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，打造與山東文化資源大省地位相適應的大型文化企業(yè)，塑造在全國乃至在全世界有影響的山東文化品牌；要進一步加大國有文化企業(yè)改革力度，解決改革不均衡、不徹底等難點問題，著力培育真正意義上的獨立市場主體；要進一步扶持民營文化企業(yè)發(fā)展，增強資金技術(shù)支持，提供體制機制保障，全面釋放民間文化發(fā)展的巨大能量，打造百花齊放的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；要加快文化體制機制改革，打破地區(qū)行政壁壘和所有制歧視，切實推行“政事分開、管辦分離、執(zhí)法統(tǒng)一”，為文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，讓文化成為建成全面小康社會的強大力量。這次全會充分肯定黨的十七屆四中全會以來中央政治局的工作，高度評價以胡錦濤同志為總書記的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)所取得的新的顯著進展。胡錦濤總書記代表中央政治局所作的報告，總結(jié)了一年多來集中力量抓的六件大事，回顧了一年來所做的八個方面工作，客觀分析了面臨的挑戰(zhàn)和不足，明確提出了今后工作的努力方向，充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆一中、二中、三中、四中全會精神，體現(xiàn)了鄧小平理論和“三個代表”重要思想，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，是一個總攬全局、求真務實、振奮人心、凝聚力量的報告。溫家寶總理受中央政治局委托就《建議》作的說明，系統(tǒng)闡釋了《建議》的主要內(nèi)容，分析深刻，說明透徹，對于我們深入領(lǐng)會、準確把握文件精神具有重要引領(lǐng)作用。“十一五”時期，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，實施正確而有力的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，使國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。全會全面分析世情、國情發(fā)生的深刻變化和我國經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)的新的階段性特征，指出國際環(huán)境總體上有利于我國和平發(fā)展，同時我國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復雜；我國社會生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，我們完全有條件推動經(jīng)濟社會發(fā)展和綜合國力再上新臺階，同時我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。三是準確把握“十二五”時期發(fā)展的指導思想、主題、主線和目標任務。要把握目標任務，就是圍繞經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民收入、社會建設(shè)和改革開放等五個方面的奮斗目標和十個方面的主要任務，這是整個“十二五”期間工作的著力點和落腳點。各級各部門要把謀劃好“十二五”期間的各項工作作為貫徹落實十七屆五中全會精神的一項重點工作，以全會精神為指導，按照省、市、區(qū)有關(guān)部署，以“謀項目、進盤子”為重點，切實做好“十二五”規(guī)劃編制工作。要積極吸納歸整各方意見、建議和研究成果，抓緊修訂完善，制定出科學可行、真正管用的二七區(qū)未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。要堅持把產(chǎn)業(yè)集群升級建設(shè)作為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，科學編制、嚴格實施產(chǎn)業(yè)集群升級規(guī)劃，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，突出城市與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，突出體制機制創(chuàng)新，突出節(jié)約集約發(fā)展，加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務體系建設(shè)。三要加快推進重大項目建設(shè)。加大招商引資力度，瞄準國際國內(nèi)500強和民營企業(yè)100強，深入開展“大招商、招大商”活動，落實好重點領(lǐng)域、重大項目、派小分隊等一系列招商措施，積極組織參加第十六屆鄭交會、第八屆農(nóng)交會、第十一屆西博會以及河南東盟投資貿(mào)易洽談會，采取多種方式推介二七，不斷形成新的招商資源。要精心籌劃安排每年民生工程“十大實事”，不折不扣抓好落實、兌現(xiàn)承諾，切實解決好交通擁堵、就業(yè)、就學、就醫(yī)和社會保障、住房保障以及群眾關(guān)心的熱點難點問題，用民生改善的實際成效讓群眾滿意。一要領(lǐng)導重視、狠抓落實。各單位主要領(lǐng)導不僅要抓好本單位的學習，還要帶頭自學，帶頭貫徹，力爭先學一步，多學一點，學深一點，以自身的表率作用帶動全區(qū)廣大黨員干部和群眾的學習。區(qū)四大班子中的黨員領(lǐng)導干部要深入到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦、委、局進行學習輔導，以自己的實際行動帶動基層的學習。各基層黨校、夜校、文明學校要調(diào)整教學計劃，充實安排這方面的內(nèi)容。要及時總結(jié)推廣學習貫徹十七屆五中全會精神的經(jīng)驗和典型，宣傳通過學習貫徹十七屆五中全會精神，聯(lián)系實際、解決問題的新成效新進展。中共二七區(qū)委2010年10月30日第三篇：省紀委監(jiān)察廳認真學習貫徹十七屆五中全會精神省紀委監(jiān)察廳認真學習貫徹十七屆五中全會精神 20101026 08:12來源：中國網(wǎng)作者：趙曉瑜青海新聞網(wǎng)訊 10月21日，省紀委監(jiān)察廳機關(guān)召開中心組專題學習會，認真?zhèn)鬟_學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，省委書記強衛(wèi)在全省黨員領(lǐng)導干部大會上的講話精神。切實把思想和行動統(tǒng)一到五中全會精神和省委精神上來，正確理解和把握我國當前發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期的認識；深刻理解和把握全會以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線的要求，進一步明確今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務和改革措施，更加全面地貫徹落實科學發(fā)展觀。三要努力完成今年任務，精心謀劃好明年的工作。（作者：趙曉瑜）（新民網(wǎng)編輯：）版權(quán)聲明：?凡注明來源為“新民網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻、美術(shù)設(shè)計和程序等作品，版權(quán)均屬新民網(wǎng)所有。?這是剛剛勝利閉幕的十七屆五中全會作出的重要判斷。我國經(jīng)濟跨上了一個新臺階，?十一五?%、％，今年國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展，?十一五?規(guī)劃確定的主要目標和任務是能夠勝利完成的。%%，收入大幅提高，生活水平明顯改善，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。從隆重慶祝改革開放30周年和新中國成立60周年，到成功舉辦北京奧運會、上海世博會，從遭遇國際金融危機的嚴重沖擊，到遭受汶川、玉樹地震和舟曲山洪泥石流，我們共同經(jīng)歷了一系列大事、喜事、難事。這一切，必將極大地激發(fā)全國人民的自信心和自豪感，極大地增強全國人民走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。抓住大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期——二論認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。同時，國際金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟增長速度減緩，各種形式的保護主義抬頭，圍繞市場、資源、人才、技術(shù)、標準等的競爭更加激烈，氣候變化、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全等全球性問題更加突出。改革開放以來，我們?nèi)〉昧司薮蟪删?、積累了寶貴經(jīng)驗、提升了發(fā)展本領(lǐng)、創(chuàng)新了發(fā)展理念，我國發(fā)展的條件和環(huán)境也發(fā)生了很大變化，人民群眾發(fā)展的熱情與愿望十分強烈，這些為我們再上新臺階奠定了信心和實力的基礎(chǔ)，蓄積了強勁的發(fā)展勢能。歷史一再表明，能否抓住機遇，決定了一個國家能不能贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。機遇在前，我們可以大有作為，應當奮發(fā)有為。在我們這個擁有十三億人口的發(fā)展中大國，發(fā)展仍然是解決我國所有問題的關(guān)鍵。發(fā)展是符合科學發(fā)展觀要求的發(fā)展，科學發(fā)展是實踐和時代提出的迫切要求。發(fā)展為了誰，依靠誰，成果由誰共享？這是我們在發(fā)展實踐中必須牢牢把握的一個根本性問題。以科學發(fā)展為主題，是十七屆五中全會就做好?十二五?時期經(jīng)濟社會發(fā)展工作提出的明確要求，是?十二五?規(guī)劃建議的一個鮮明特點。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革。五個堅持的基本要求，不僅為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式指明了努力方向、突出了戰(zhàn)略重點、明確了主要任務，更揭示了這場深刻變革所必須遵循的基本原則。把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，就是要著眼于化解過去積累的矛盾和問題，推進城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展平衡，同時又為經(jīng)濟不斷邁上新臺階、長期保持平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造條件?？萍嫉牧α吭谟谥\求經(jīng)濟長遠發(fā)展主動權(quán)、形成長期競爭優(yōu)勢。傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式勢所必然。十七屆五中全會對今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出全面部署，提出了主要目標，明確了重要任務，繪就了一幅美好藍圖。一是長短結(jié)合，把?十二五?規(guī)劃的各項目標任務與應對國際金融危機沖擊的重大階段性目標緊密銜接，與2020年全面建成小康社會的奮斗目標緊密銜接。為實現(xiàn)?十二五?時期我國發(fā)展的主要目標，全會提出了一系列重大任務和重大舉措。認真學習貫徹十七屆五中全會精神，全力以赴地為實現(xiàn)?十二五?時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務而堅持不懈努力，我們就一定能夠讓全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固，為我國在未來十年乃至二十年全球競爭中立于不敗之地蓄積關(guān)鍵性戰(zhàn)略實力。在國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化的形勢下，實現(xiàn)?十二五?時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標，對全黨同志貫徹落實科學發(fā)展觀的本領(lǐng)提出了更高要求。把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重，根本的就是堅持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。未來藍圖已經(jīng)繪就，前進方向已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是擔起重任，清醒而堅定地朝著既定目標奮勇向前。堅持科學發(fā)展，是解決當代中國一切問題的總鑰匙。五年的實踐充分證明，只有切實把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，才能不斷開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會新局面。這些發(fā)展中的矛盾和問題，本質(zhì)上是發(fā)展不夠科學的表現(xiàn)，已成為我們實現(xiàn)小康目標的巨大障礙。牢牢把握科學發(fā)展的主題，是順應人民過上更好生活新期待的必然選擇。順應人民群眾對生活的新期待，必須依靠科學發(fā)展?！笆濉笔巧綎|加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省的重要時期，十分關(guān)鍵。只有加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能跟上時代步伐。而更美好的生活，不僅要有金山銀山，也要有綠水青山，不僅意味著更高的收入，也意味著干凈的水、新鮮的空氣、優(yōu)美的環(huán)境。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，決定著山東的未來。但轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是一項復雜的系統(tǒng)工程，絕非朝夕之功，與科學發(fā)展的要求相比，與人民群眾的期待相比，我們的工作還只是初步的，還存在許多差距和薄弱環(huán)節(jié)，我省經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量效益還不夠高，新興產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，服務業(yè)發(fā)展依然薄弱，節(jié)能減排壓力仍然很大。只要我們始終堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，認真貫徹落實五中全會作出的各項戰(zhàn)略部署，求真務實，開拓創(chuàng)新，就一定能不斷開創(chuàng)強省建設(shè)的新局面，奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利。市場經(jīng)濟說到底是需求推動的經(jīng)濟，在開放的條件下推動經(jīng)濟發(fā)展，必須依靠消費需求、投資需求和出口需求三方面協(xié)調(diào)用力。10月25日，中國社會科學院發(fā)布2010《國家競爭力藍皮書》，認為中國國內(nèi)需求潛力為全球第1位，而需求水平僅為第18位，需求結(jié)構(gòu)僅為第 20位。這場國際金融危機，已讓我們清楚地看到了海外市場的脆弱性和復雜性，明白了中國這樣一個大經(jīng)濟體的持續(xù)發(fā)展不能過分依賴變化無常的外需。堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，必須建立擴大消費需求的長效機制。同時，我們還要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，拓寬農(nóng)民增收渠道，把符合條件的農(nóng)業(yè)人口逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?，培育?nèi)需增長新動力，拓展內(nèi)需增長新空間。我們所謀劃的發(fā)展，是為人的發(fā)展，是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標的發(fā)展。從這個意義上看，緊扣民生這個出發(fā)點和落腳點，是順應人民群眾過上更好生活新期待的必然選擇。圍繞保障和改善民生謀劃發(fā)展，加大社會事業(yè)投資，是兼顧擴大內(nèi)需與補長社會“短腿”的兩得之舉。民生工作相對滯后，既有深刻的思想觀念問題，也有深層的體制機