【正文】 一、加強創(chuàng)先爭優(yōu)，提升干群素質(zhì)。同時創(chuàng)新了支部建設(shè)，成立了黨總支，將支部設(shè)在產(chǎn)業(yè)上、合作社里。創(chuàng)新活動載體，開展主題活動。扶貧重在扶智富腦，通過建設(shè)農(nóng)家書屋、綠色網(wǎng)吧，辦好“新河講座”，開展了各種講座培訓(xùn)，著眼于培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民，不斷增強發(fā)展后勁。硬化道路路采用了“政府組織招標(biāo)、村級購買材料、專業(yè)隊伍施工、村民代表監(jiān)督”的建設(shè)模式，既節(jié)約了成本，又保證了質(zhì)量，共硬化、綠化公路12公里，新修橋3座50延米，構(gòu)建了比較完善的村級交通網(wǎng)絡(luò)。新河完全小學(xué)今年進行了省合格化學(xué)校建設(shè)，現(xiàn)已通過驗收，村文體廣場突出文化特色，同時配套健身器材、籃球場、大舞臺等設(shè)施。綜合整治環(huán)境衛(wèi)生。創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式。這么多合作社的成立帶動了全村產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。投入了資金對現(xiàn)有重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)橫向整合，現(xiàn)在小河米廠生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)米年生產(chǎn)加工產(chǎn)值近千萬元，新河竹制品加工廠、小籽茶油加工廠產(chǎn)品市場認(rèn)同度高，供不應(yīng)求。另一方面通過中心村對周邊村的的輻射功能，加大商業(yè)和服務(wù)業(yè)的開發(fā)力度，現(xiàn)在村上已配套店鋪四十余家，二三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。與市交通運輸局機關(guān)二黨支部、市公路管理局團委、林業(yè)科技大學(xué)、東塘街道牛婆塘社區(qū)開展城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)青年手牽手等活動，先后組織電腦書籍捐贈、植樹造林、暑期支教、慰問困難群體等活動，建設(shè)好了農(nóng)家書屋和綠色網(wǎng)吧，吸引眾多求知的農(nóng)民學(xué)子學(xué)技術(shù)，增知識，強本領(lǐng)。提高村民的思想道德素養(yǎng)，開展的“十星級”文明組、文明家庭、衛(wèi)生最清潔戶等評比創(chuàng)建活動，極大地激發(fā)了村民的集體榮譽感和社會責(zé)任感；定期組織文化進門、法制入戶、科學(xué)普及、政策宣傳等活動，弘揚了文明新風(fēng)，推進了文明村莊建設(shè)。一、突出基層建設(shè)，樹立發(fā)展形象。二是增強黨員素質(zhì)。四是辦好民生大事。一是蔬菜和優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)。二是小水果產(chǎn)業(yè)。四是黑兔特色養(yǎng)殖業(yè)。將新河村及周邊建成集種養(yǎng)、加工、旅游觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。一是河水凈化。鼓勵村民房前屋后綠化美化，引導(dǎo)村民生態(tài)養(yǎng)殖，發(fā)展庭院經(jīng)濟。把鄉(xiāng)村環(huán)境、大山風(fēng)光與城鎮(zhèn)生活結(jié)合起來，充分利用路、水、房、田旁進行綠化，推進荒山荒嶺的植樹造林工作。通過逐步落實規(guī)劃，改善老百姓居住環(huán)境和生活質(zhì)量，全方位提高村民生活水平。2009年以來，按照“加強班子建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，油茶、煙葉并舉，開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，提高村民素質(zhì)，促進社會和諧”的思路，堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)扶貧，全面、協(xié)調(diào)推進基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會建設(shè)（），村級班子戰(zhàn)斗力明顯增強，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，村民收入明顯提高，2009年人均純收入達1605元（增長425元），2010年，深入貫徹落實中發(fā)?2010?1號文件、黨的十七屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，認(rèn)真對照全市農(nóng)村建設(shè)扶貧工作會議要求，以突出民生為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，不斷加強基層組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步推動基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、基礎(chǔ)環(huán)境的改善和基礎(chǔ)工作的提升，確保兩年建扶工作規(guī)劃的順利完成。3月初，建扶工作組還組織村支兩委班子、組長以及部分黨員到新農(nóng)村建設(shè)試點村進行了參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們開展建設(shè)扶貧、建設(shè)新農(nóng)村的先進經(jīng)驗，增強了黨員干部帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富、建設(shè)新農(nóng)村的信心。今年初，經(jīng)與縣電業(yè)局銜接，已將xx村的農(nóng)網(wǎng)改造項目納入了全縣第一批改造單位，總投入預(yù)計65萬元，改造完成后將有效改善全村農(nóng)村電網(wǎng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，大幅提高供電能力、供電效率和供電可靠性。去年建扶工作組投入17萬元對村部進行了改造翻修，徹底改寫了村民無村級活動場所，黨員干部無學(xué)習(xí)場所的“兩無”歷史。此外，xx村還被市體育局列入了全民健身計劃，將提供籃球架兩個，乒乓球桌兩個，體育用品若干，市建扶工作組也將向小學(xué)贈送籃球架兩個，乒乓球桌兩個。三、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，推動全村的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 目前，xx村主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。建扶工作組目前正積極聯(lián)系發(fā)改、畜牧等部門爭取專項資金對他們進行扶持，破除發(fā)展瓶頸，加快發(fā)展速度。建扶工作組和村組干部一起對全村人口居住集中地進行了調(diào)查走訪，初步選定了垃圾圍的建設(shè)地點，并與鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所積極協(xié)商，將全村垃圾處理列入了全鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)范圍。建扶工作組將拿出專門經(jīng)費，制訂若干文明生態(tài)宣傳小標(biāo)語，粘貼在全村道路兩旁以及群眾屋外顯眼處，使文明生態(tài)、清潔衛(wèi)生觀點隨處可見，爭取在潛移默化中改變?nèi)罕姷男l(wèi)生觀念。通過2009年的建扶工作，xx村的面貌煥然一新，經(jīng)濟社會文化事業(yè)得到了極快的發(fā)展，取得了階段性的成果，這些成績的取得離不開部務(wù)會的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級部門的無私幫助，離不開村支兩委班子以及廣大黨員群眾的共同努力，在2010年，我們決心繼續(xù)扎實工作，進一步加大建扶工作力度，力爭圓滿地完成這一輪建設(shè)扶貧各項工作目標(biāo)任務(wù)，向市委和xx村全體村民交出一份滿意的答卷。通過綜合匯總分析，形成了此份調(diào)研報告。在村經(jīng)濟社會發(fā)展中，總體上呈現(xiàn)出以下四方面的特點和問題：基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，但新農(nóng)村建設(shè)的重點不突出。村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善。且由于缺乏引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有優(yōu)勢和特色效應(yīng)，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈。村民外出務(wù)工人員也較少，且村民的農(nóng)業(yè)科技知識比較缺乏，增收后勁不足。新河村要努力做好以下五方面的工作：因村制宜明確發(fā)展方向。村集體經(jīng)濟的強與弱、發(fā)展的快與慢，對于建設(shè)新農(nóng)村、實現(xiàn)農(nóng)民增收，具有重要的基礎(chǔ)性作用。扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加強農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)。要圍繞村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力加強發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)科技知識技能的培訓(xùn)，包括種植、流通以及“農(nóng)家樂”等休閑觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)的知識技能培訓(xùn)。三、思考與啟示對新河村新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收問題的調(diào)研、剖析、研究，既是一個幫助新河村理清發(fā)展思路和對策的過程，更是一個深化認(rèn)識我縣新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收問題的過程。因此，必須按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，嚴(yán)格按照規(guī)劃，因地制宜，先易后難，分步實施，循序漸進地推進各項工作，最終實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體建設(shè)目標(biāo)。解決農(nóng)民增收問題，應(yīng)當(dāng)成為新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)先考慮的問題，就全縣105個行政村而言，必須示范帶動其他村的新農(nóng)村建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，一方面要把尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮其在新農(nóng)村建設(shè)中主體作用，另一方面還要充分發(fā)揮政府和黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)作用。這次調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，在新農(nóng)村建設(shè)中，還存在著重硬件建設(shè)、輕軟件建設(shè)的傾向，主要原因就是硬件建設(shè)比較形象客觀，看得見、摸得著，給人一種實在的感覺，而軟件建設(shè)則相對比較抽象。從調(diào)查情況看，該村經(jīng)濟發(fā)展相對落后，但民風(fēng)淳樸，群眾基礎(chǔ)好，村組干部戰(zhàn)斗力強，具備扶持發(fā)展的條件。村級經(jīng)濟狀況。其中外出務(wù)工人員312人，主要流向廣東、浙江、上海等地，在本縣工業(yè)園區(qū)務(wù)工人員50余人。生豬養(yǎng)殖初具規(guī)模，有養(yǎng)殖大戶5戶，生豬存欄量1200頭。村里黨務(wù)公開較規(guī)范，村支活動開展較正常。全村黨員年齡偏大、黨員發(fā)展不多的問題仍然存在。村里有?。ǘ┬退畮煲蛔?，是全村水稻灌溉和骨干塘的主要水源。通過宣傳黨的方針政策，加強鄉(xiāng)風(fēng)文明教育，大多數(shù)村民的思想觀念得到了一定程度的轉(zhuǎn)變，一些村民思富、思進的愿望較為迫切。同時配備辦公設(shè)備，建設(shè)籃球場、羽毛球場、老年活動中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是電力建設(shè)。四是通訊設(shè)施建設(shè)。村容村貌整治。學(xué)校建設(shè)。二是建設(shè)綠色休閑生態(tài)農(nóng)莊。四是建設(shè)綠色環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品特色基地。盡管村支兩委實施了開源節(jié)流，全村群眾也團結(jié)一致，積極給予支持，但仍然是杯水車薪。目前的供電能力不僅難以滿足當(dāng)前農(nóng)村電器化日益普及的需要，更難以滿足**村今后經(jīng)濟發(fā)展的需要。這在很大程度上制約了**村農(nóng)副產(chǎn)品的外銷，影響了**村經(jīng)濟的發(fā)展。建議由市委副秘書長***任組長，市委政研室、市水利局、市衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市委辦赴**縣掛職的同志，市委政研室、市水利局、市衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)，**縣委辦、**鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員。建議“四深入”活動動員大會召開后，再由市委辦牽頭，組織市委政研室、市水利局、市衛(wèi)生局及縣委辦、**鎮(zhèn)有關(guān)人員，再次深入各村組宣講政策、調(diào)查研究。一要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。抓住今年1號文件出臺的機遇，以科技為支撐，重點發(fā)展油茶種植業(yè)，建設(shè)綠色環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品特色基地。四要加強基層組織建設(shè)。五要加強保障體