【正文】 以內，不管八小時以外，認為那屬于個人隱私和自由空間。二是部門協調配合不力。這些都是因為一些非公企業(yè)組織工作制度沒有得到細化和具體化，執(zhí)行不夠規(guī)范化三、新時代加強非公企業(yè)黨建工作的新對策新時代非公企業(yè)黨建工作要再上新臺階，必須以政治建設為統領，在已有工作的基礎上，更加突出重點，綜合施策。一是使非公企業(yè)充分認識中國特色社會主義的本質特點，深刻認識黨“領導一切”的政治地位，從而自覺維護黨中央權威和集中統一領導，自覺加強黨的建設。今年是改革開放40周年，要結合慶?；顒右龑С鲑Y人充分認識到，沒有黨的改革開放政策，就沒有非公經濟的健康發(fā)展。一是將黨建工作與企業(yè)經營相結合。將黨建工作融入企業(yè)價值觀，將黨組織活動與群團活動相融合。，完善非公企業(yè)黨建工作的保障機制。有關部門要深入企業(yè)，認真開展非公企業(yè)黨建工作大走訪、大調研，切實聽真話、摸實情、求善策，認真研究、梳理制約非公企業(yè)黨建工作的困難與問題，尋求解決之策。建立考評激勵機制，對非公企業(yè)黨建工作的成效進行系統考評，給予黨建工作做得好的企業(yè)以支持，對工作不足的企業(yè)給以精準指導。非公企業(yè)黨建工作領域寬、內容廣，關聯的部門多，要形成合力、齊抓共管，探索建立溝通聯系、協調協作的有效機制。三是企業(yè)積極作為。（篇三）按照市委組織部通知要求，我局黨委對非公有制企業(yè)黨建工作情況進行了調研,現將情況報告如下:一、非公有制企業(yè)現狀我市共有非公有制建筑企業(yè)18家,其中規(guī)模以上非公有制建筑企業(yè)6家，共設非公企業(yè)黨組織9個，其中：單獨建6個，聯合建3個。（一）創(chuàng)新領導結構。如不加強非公有制企業(yè)黨建工作，勢必影響黨對經濟工作的領導，影響黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎，影響非公有制經濟的發(fā)展。三是責任落實到位。每位班子成員選定了13家黨支部作為黨建工作聯系點，幫助黨支部黨建工作開展。一方面，把建立必要的活動場所，配備相應的設備和學習資料作為一項重要工作來抓，堅持從黨建工作需要和企業(yè)實際出發(fā)，整合資源，將黨員活動室、電教中心、職工之家等融為一體，實現資源共享。在非公有制企業(yè)建立黨組織，開展黨的工作，其目的是要更好地服從和服務于經濟發(fā)展這個中心，致力于促進非公有制企業(yè)黨組織不斷發(fā)展壯大，推動社會各項事業(yè)健康發(fā)展。在非公有制企業(yè)中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。結合非公有制企業(yè)的行業(yè)性質和中心工作，搭建活動載體，使黨的活動與企業(yè)發(fā)展、企業(yè)文化建設緊密結合在一起，達到黨的建設與企業(yè)發(fā)展的共促雙贏。全區(qū)共建立各級企業(yè)黨組織116家，其中黨委14家，總支7家，支部95家；黨員2228人。組織活動逐步規(guī)范。大部分企業(yè)黨組織能充分發(fā)揮自身密切聯系群眾的政治優(yōu)勢，與企業(yè)的工會、團組織及婦女組織共同做好企業(yè)中各個階層人員的思想政治工作，共同推動企業(yè)的發(fā)展。同時，按照“業(yè)余、小型、靈活、多樣”的原則，開展了一些團結凝聚職工、激勵工作積極性的活動，活躍職工文化生活，體現組織的吸引力。以“三送三幫”活動為載體，搭建機關—企業(yè)黨建互動平臺，通過“兩個一”幫送，把黨建工作有機融入企業(yè)人才隊伍建設、先進文化建設、和諧環(huán)境建設中，服務企業(yè)發(fā)展。一是黨群統籌度不高。三是部分業(yè)主有誤解。企業(yè)的黨務干部一般為兼職，在黨建工作上投入的時間和精力不足，同時，受企業(yè)生產的影響，長時間集中培訓較為困難，能力素質和工作規(guī)范化程度很難快速提高。從每年統計數據來看，黨務干部、黨員的流動比例分別為20%、15%，部分黨務干部剛培養(yǎng)成熟就會被提拔，部分積極分子培養(yǎng)一半就離職轉崗，不穩(wěn)定性造成黨員員工歸屬感不強。二是缺乏懲治手段。黨建工作經費不充足。由于企業(yè)上繳黨費數量有限，即使全額返還也不能滿足部分企業(yè)正常黨建工作的開展，部分黨員人員較少、達不到標準的均不返還。五、關于進一步加強非公企業(yè)黨建工作的建議一是抓組織建設，不斷擴大企業(yè)黨建工作基礎。二是抓隊伍建設，不斷壯大企業(yè)黨建工作力量。強化黨員隊伍建設，做好黨員組織關系排查，要求在企工作的黨員全部將組織關系轉入企業(yè)黨組織。在向上推薦時，拿出一定比例分配給中小型企業(yè)黨組織，調動其工作積極性。四是抓經費統籌，不斷強化企業(yè)黨建工作保障。認真執(zhí)行上級政策。近期，《黨建》雜志社調研組先后深入北京、**、東莞、杭州、寧波等地的部分非公企業(yè)，通過召開座談會、實地考察等方式調研黨建工作情況，形成報告如下。調研中發(fā)現，大部分非公企業(yè)重視黨建工作，建班子、組隊伍、搞活動，很多企業(yè)還建立了自己的黨建品牌,如騰訊的“互聯網黨建+”、奧克斯的“人本黨建”、富士康的“黨說我信，我說黨好”活動、圍海集團的“圍聚人心圍繞先進圍守規(guī)范”特色黨建、博威集團的“紅色講師”教育品牌、三生公司的“幸福黨建”理念等，有力地推動了企業(yè)自身發(fā)展。調研中發(fā)現，在非公企業(yè)黨的幾大建設中，組織建設成績突出?？傮w上說，非公企業(yè)在組織覆蓋上工作力度大，但在政治建設、思想建設、紀律建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設等方面相對較弱。如方太集團把黨建工作與企業(yè)文化建設結合起來；中國平安、58同城等企業(yè)探索黨建+扶貧模式，面向全國貧困地區(qū)實施產業(yè)扶貧、健康扶貧和教育扶貧；全民通、光世界等企業(yè)開展軍民融合活動；一些企業(yè)還積極實踐互聯網智能化黨建。如萬科由董事會主席擔任黨委書記，黨委其他同志和企業(yè)管理層成員交叉任職；珍愛網黨總支、黨支部的主要領導90%為部門或門店負責人。長效機制有待完善。黨委書記在企業(yè)的地位高低不一，有的只是企業(yè)中層干部，亟待在制度上明確黨組織在企業(yè)治理中的地位作用、權力職責和相關保障。從調研中發(fā)現，自**年5月中共中央辦公廳印發(fā)《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見（試行）》以來，各級黨組織和非公企業(yè)普遍認識到抓好非公黨建的重要性。二是對黨建工作存有疑慮。發(fā)揮政治核心作用和政治引領作用,是非公企業(yè)黨組織的基本職能,也是引領非公企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政治保障。有的對黨的制度規(guī)矩了解不多、執(zhí)行不力；有的只提一般性要求而缺乏針對性措施；有的只管八小時以內，不管八小時以外，認為那屬于個人隱私和自由空間。二是部門協調配合不力。這些都是因為一些非公企業(yè)組織工作制度沒有得到細化和具體化，執(zhí)行不夠規(guī)范化。心中有黨是具體的而不是抽象的。非公企業(yè)的成長是在改革開放新時期發(fā)展壯大的。必須找準黨建工作與企業(yè)發(fā)展的融合點，把黨建工作成效轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推動非公企業(yè)黨建工作從“要我做”向“我要做”轉變。二是將黨建工作與企業(yè)文化建設相結合。要以黨建工作為抓手，促進企業(yè)積極參與構建“親清”的新型政商關系，讓非公企業(yè)在全面從嚴治黨中得益。強化問題意識，建立倒逼機制。三是扎實考核，正向激勵。一是強化協調機制。**成立互聯網行業(yè)聯合會黨委，成為統籌協調加強互聯網企業(yè)和網絡社會組織黨建工作的示范標桿。全社會共同努力，全面推進黨的各方面建設，整體提高黨建工作科學化水平，真正使非公企業(yè)心中有黨、心中愛黨、堅決跟黨。非公有制企業(yè)黨組織建設仍面臨著黨組織職能定位不準確。黨組織作用難以正常發(fā)揮等問題。職工來源情況比較復雜，主要是xx街上的婦女，平均年齡在40歲左右，全部為臨時雇傭性質。通過此次調研了解到，xx膠板廠的業(yè)主對于要成立黨組織不是很熱心，怕黨組織干預企業(yè)的生產經營，影響企業(yè)的發(fā)展；怕黨組織成立后會議多、應酬多、上級黨委檢查多，加重企業(yè)負擔；而他自己又不是黨員，如果要成立黨組織，黨組織書記可能會由他人擔任，怕難處理與黨組織負責人的關系，麻煩多，等等，因而對設臵黨組織存有排斥和戒備心理，不愿在自己的企業(yè)建立黨組織。即使有的小企業(yè)建立了黨組織，但經常會出現入黨積極分子達不到一年以上的培養(yǎng)時間就離開企業(yè)的現象，給發(fā)展黨員工作帶來一定的困難。民營企業(yè)“小”、“少”、“散”、“雜”的特點，給組建黨組織帶來很大難度，造成“有企業(yè)無黨員”和“有黨員無組織”現象的出現。業(yè)主是黨員或黨的意識較強的，黨組織的作用就比較容易發(fā)揮；反之，黨的工作在企業(yè)里就掛不上號，黨組織的政治領導和監(jiān)督保證作用也就無從談起。二、如何走出一條小企業(yè)特色的黨建之路發(fā)揮基層黨委的指導幫扶作用。對于規(guī)模小，黨建工作難度大，企業(yè)黨組織發(fā)揮作用困難的民營企業(yè)，可以采取“掛、靠、聯、派”等多種形式，開展黨的工作，積極創(chuàng)造條件，為建立黨組織打好基礎。幾個黨小組又可聯合成立黨支部或黨總支。因為小企業(yè)在產權關系、組織結構以及運作方式等方面與國有企業(yè)及大中型企業(yè)完全不同，如果照搬國有企業(yè)及大中型企業(yè)的做法，把黨組織定位為政治核心，僅僅是強調發(fā)揮政治核心作用的話，往往很難符合小企業(yè)的實際，特別是難以取得業(yè)主的理解和支持，因而黨組織的建立就比較困難，即使建立起來也難以發(fā)揮應有的作用。這樣定位符合中小企業(yè)的實際情況，有利于黨組織的建立和充分發(fā)揮作用，解決實際工作中存在的突出問題，不斷提高黨建工作的質量，促進民營企業(yè)的發(fā)展和進步，鞏固黨的執(zhí)政基礎。暫時不具備建立黨組織條件的企業(yè)，可以先行組建工會，著重在工會負責人和骨干力量中培養(yǎng)入黨對象，也可以通過外派和招聘等形式，增加企業(yè)黨員數量，一俟條件成熟，即可組建黨組織。為職工群眾解疑釋惑、排憂解難，以增強黨組織的凝聚力和吸引力。因此，民營小企業(yè)黨組織的工作切入點和著力點應放在促進企業(yè)的改革發(fā)展和生產經營上來，使黨建工作與企業(yè)生產經營目標同向、思想同心、工作同步，對涉及企業(yè)發(fā)展帶有方向性、全局性、長遠性、關鍵性的問題，對企業(yè)生產影響較大的敏感性問題，對員工利益密切相關的問題，都要積極參與決策。在重大決策之后，黨組織要開展調查研究，及時向企業(yè)主反饋實施過程中的情況，使企業(yè)主更深入掌握全面情況，從而強化措施，保證其決策順利實施。要搞好協調服務，協調企業(yè)與政府各職能部門的關系，減少障礙和阻力，為中小經濟的發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。今年 3 月 11 日至 17 日，我們集中 5 天時間，對全區(qū)規(guī) 模以上非公企業(yè)黨建工作進行了深入調研，共召開各類座談會 20 多次，參加人員 70 人，與非公企業(yè)負責人、企業(yè)黨組織負責人、工會組織負責人及黨員群眾座談交流，通過座談交流,基本掌握了 全區(qū)非公企業(yè)黨建工作現狀及存在的主要問題，并對今后如何加 強非公企業(yè)黨建進行了一些思考和探索。從總體上看規(guī)模以上非 公企業(yè)黨組織和黨員的份量是舉足輕重的。采取單獨組建、聯合組建、區(qū)域或行業(yè)組建等形式精心設置企業(yè)黨組織。部分企業(yè)黨建工作做到了四有：有活動陣地、有電教設 備、有學習計劃、有組織發(fā)展。同時，以黨的路線方針政策和 國家的法律法規(guī)為依據，引導和監(jiān)督企業(yè)依法經營、照章納稅，及時向上級黨組織和有關部門反映企業(yè)的要求和呼聲，傾聽職工 2 群眾的意見建議，盡力為職工排憂解難，維護了企業(yè)和職工群眾 的合法權益。陽光晶源公司黨支部在去年對困難職工 進行了看望慰問； 華威集團根據企業(yè)年輕職工多的情況，按照 “業(yè) 余、小型、靈活、多樣”的原則，不定期組織開展寓教于樂的文 體活動，活躍職工文化生活，體現組織的吸引力。非 公企業(yè)主是黨員的非公企業(yè)黨建工作一般好于非公企業(yè)主不是黨 員的非公企業(yè)。二是非公企業(yè)黨務工作者隊伍和黨員隊伍薄弱。致使在黨建工作上支持不夠，抓的不緊，管的不多，黨建工作隨意性大，甚至出現“三缺現象”（缺人員，缺經費，缺辦事條件），造成活動單一，有的一年也組織不起一次像樣的 4 活動。五是黨建工作缺乏著力點。我們認為要從指導 思想上跳出“就黨建抓黨建”的自我循環(huán)小圈子，確立“圍繞生 產經營抓黨建、抓好黨建促生產經營”的大循環(huán)思路，把著力點 放在支持和促進非公企業(yè)經營發(fā)展上來，提倡“服務型”黨建，形成經濟效益和黨建工作“雙贏”局面。通過舉辦培訓班和 研討交流、典型引路、外出學習考察等形式，認真做好開發(fā)區(qū)非 公有制企業(yè)黨務工作者的崗位輪訓工作，不斷提高非公有制企業(yè) 黨組織干部業(yè)務素質和工作能力，力爭用一年的時間將非公企業(yè) 黨組織負責人輪訓一遍。2005 年 10 月十屆全 國人大黨委會第十八次會議審議通過的《公司法》第十九條規(guī)定： “公司應當為黨組織的活動提供必要條件”。一是強化黨員發(fā)展工作。督促非公企業(yè)黨組織建立黨員 信息管理臺帳，切實做好流動人員中黨員組織關系的接轉工作，并發(fā)揮好《流動黨員證》和黨員證明信的作用，認真解決“隱型” 黨員問題，使每個黨員都納入黨組織管理，參加正常的組織生活。（三）抓活動，增強非公企業(yè)黨組織凝聚力和號召力。為解決部分企業(yè)黨建工作 “三少”、“三無” “三怕”的問題（黨組織數量偏少、黨員人數偏少、有、入黨愿望的偏少；無活動場所、無活動經費、無活動時間；怕業(yè) 主不支持、怕黨員不參加、怕職工不理解），建議由黨群部牽頭，聯合工商、稅務等部門組建黨建工作指導站，負責組織與開展區(qū) 內各非公企業(yè)黨建活動，指導站下設黨員活動室、黨建閱覽室、接待談心室、教育培訓室、遠程教育室。（四）建機制，切實提高非公企業(yè)黨組織工作能力。進一步健全非公企業(yè)黨建 工作責任制，建立和完善非公企業(yè)黨務干部考核評價機制和非公 企業(yè)科學發(fā)展項目考核體系，調動黨務工作者的工作積極性，增 強黨組織服務企業(yè)科學發(fā)展的針對性和有效性。黨群部門還要主 動溝通信息，定期向企業(yè)負責人通報黨建工作計劃和工作情況，向黨員介紹企業(yè)負責人的意圖及企業(yè)經營情況，及時宣傳企業(yè)生 產經營的業(yè)績與經驗，宣傳為企業(yè)做出貢獻的黨員和職工典型，宣傳管理者和職工支持黨的工作的事例，營造良好的相互認同氛 圍，培育廣泛共識的環(huán)境。二、主要問題在非公有制經濟組織中開展黨的工作，是增強和擴大黨的階級基礎和群眾基礎的重要保證。公司應當為黨組織的活動提供必要的條件。因此組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認同。就我縣而言,非公有制經濟組織以規(guī)模以下企業(yè)為主，占95%以上。三、問題存在的原因思想認識上的誤區(qū)，使非公有制經濟組織黨建工作思想基礎脆弱。在非公有制經濟組織里，業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關系，很多黨員認為自己是臨時的，流動性比較大，飯碗掌握在“老板”手里，隨時有被“炒魷魚”的可能，難以把自己的個人目標同非公有制經濟組織黨的整體目標、企業(yè)發(fā)展目標有機結合在一起，難以行使黨員的權利和承擔黨員的義務，失去了黨員應有的作用。四、對策和建議（一）準確把握內涵，科學界定非公有制經濟組織的地位和作用。一是合理設臵組織。（三）創(chuàng)新工作機制，充分發(fā)揮非公有制經濟組織中黨組織的政治優(yōu)勢。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作，及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內來。二是對非公企業(yè)的黨務工