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1992版安徽省實(shí)施《土地管理法》辦法-預(yù)覽頁

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【正文】 米以上的成材,按征用時實(shí)有材積價(jià)值的百分之十至二十補(bǔ)償;主干平均胸徑五厘米至二十厘米的,按征用時實(shí)有材積價(jià)值百分之六十至八十補(bǔ)償;主干平均胸徑五厘米以下的小樹和未成材的竹林的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由市、縣(市)人民政府規(guī)定。第二十七條 收回農(nóng)民耕種的國有土地,不付土地補(bǔ)償費(fèi)。第三十條 征用土地的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),除被征用土地上屬于個人的附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)付給本人外,其他費(fèi)用均由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織被征地單位用于發(fā)展生產(chǎn),安置多余勞動力就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助。第三十一條 因國家建設(shè)征用土地造成的多余勞動力,按國家有關(guān)規(guī)定妥善安置。具體招工辦法、條件由省勞動局另行規(guī)定。第三十五條 國營農(nóng)、林、牧、漁場等單位進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)需要用地的,按照本辦法規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。第三十九條 宅基地面積標(biāo)準(zhǔn):(一)城郊、農(nóng)村集鎮(zhèn)和圩區(qū),每戶不得超過一百六十平方米;(二)淮北平原地區(qū),每戶不得超過二百二十平方米;(三)山區(qū)和丘陵地區(qū),利用荒山、荒地建房,每戶不得超過三百平方米;占用耕地每戶不得超過一百六十平方米;(四)城鎮(zhèn)居民宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)和用地管理具體辦法由省人民政府本著節(jié)約用地的原則另行規(guī)定。第四十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)申請建設(shè)用地,必須附縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目文件,按照本辦法第二十一條的規(guī)定報(bào)批。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)依法經(jīng)批準(zhǔn)使用集體所有的耕地,應(yīng)依法交納耕地占用稅,屬農(nóng)業(yè)稅納稅的土地相應(yīng)減免農(nóng)業(yè)稅。(三)村、村民小組使用本單位集體所有的土地辦企業(yè)和建設(shè)公共設(shè)施、公益事業(yè)的,對承包戶除補(bǔ)償青苗費(fèi)外,并對土地投入予以適當(dāng)補(bǔ)償。如停止使用,要恢復(fù)耕種條件,限期退還土地所有單位。第六章 獎勵與懲罰第四十五條 凡符合下列條件之一的單位和個人,由縣級以上地方人民政府給予表彰和獎勵:(一)依法管理土地有顯著成績的;(二)合理規(guī)劃,節(jié)約用地,保護(hù)耕地,開發(fā)土地資源作出顯著貢獻(xiàn)的;(三)從事土地科學(xué)研究和技術(shù)推廣獲得顯著成果的。罰款必須在規(guī)定的期限內(nèi)繳納;逾期不繳納的,每日加收罰款數(shù)額千分之三的滯納金。第五十條 本辦法規(guī)定的行政處罰由縣級以上地方人民政府土地管理部門決定,農(nóng)村居民非法占地建住宅的處罰,可以由鄉(xiāng)級人民政府決定。第七章 附則第五十三條 本辦法自公布之日起施行,1982年9月27日省五屆人大常委會第十五次會議批準(zhǔn)的《安徽省國家建設(shè)征用土地實(shí)施辦法》和《安徽省村鎮(zhèn)建房用地管理實(shí)施辦法》予以廢止。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的土地管理。市人民政府土地行政主管部門對市轄區(qū)的土地管理和監(jiān)督工作,縣人民政府土地 行政主管部門對所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的土地管理和監(jiān)督工作,實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。土地登記的具體事務(wù),由土地行政主管部 門負(fù)責(zé)辦理。農(nóng)民集體所有的土地,以及農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,依照《 實(shí)施條例》第四條的規(guī)定登記發(fā)證。第九條農(nóng)民集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等土地使用權(quán)的承包、拍賣等 方案,須經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。更改、更換或者注銷土地登記的費(fèi)用以及因此造成的直 接經(jīng)濟(jì)損失,由責(zé)任者承擔(dān)。第十二條城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接,其 建設(shè)用地規(guī)模不得突破土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)模。節(jié)約的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),經(jīng)核準(zhǔn)后,可以結(jié)轉(zhuǎn)下一使用。確因土地后備資源匱乏,新增建設(shè)用地后,新開墾 耕地的數(shù)量不足以補(bǔ)償所占用耕地?cái)?shù)量的,必須報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)減免本行政區(qū)域 內(nèi)開墾耕地的數(shù)量,并支付相應(yīng)的耕地開墾費(fèi)用,由省人民政府組織易地開墾。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立土地開發(fā)、整理項(xiàng)目庫,保證耕地開墾計(jì)劃的執(zhí)行。開墾耕地所需資金或者繳納的耕地開墾費(fèi),作為建設(shè)用地成本列入建設(shè)項(xiàng)目總投 資。承包經(jīng)營耕地的單位或者個人連續(xù)二年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合 同,收回發(fā)包的耕地。土地整理后新增耕地面積,由省人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收,也可以委 托市人民政府土地行政主管部門驗(yàn)收。第二十四條耕地開墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)和土地復(fù)墾費(fèi)由縣以上人民政府土地行政 主管部門負(fù)責(zé)征收,并繳入同級財(cái)政專戶,專項(xiàng)用于土地開發(fā)、整理和復(fù)墾,不得挪 作他用。以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地 使用者頒發(fā)國有土地劃撥決定書和建設(shè)用地批準(zhǔn)書后,依法辦理土地使用權(quán)登記。具體建設(shè)項(xiàng)目使用原有建設(shè)用地和已批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用范圍內(nèi)的土地的,以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法使用農(nóng)民集體所有的未利用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,報(bào)土 地所在地的市、縣人民政府批準(zhǔn)。原以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的,除依照《土地管理法 》第五十四條規(guī)定可以繼續(xù)保留劃撥用地外,應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償使用。前款所稱國有土地租賃,是指國家將國有土地出租給使用者使用,由使用者向國 家定期支付租金的行為。第三十三條征用土地應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:(一)擬訂、報(bào)批征用土地方案。征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府將批 準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號和征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員 安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的征 用土地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見,征詢意見期限 為15日;征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行 政主管部門組織實(shí)施。被征地的土地所有權(quán)和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自征地各項(xiàng)費(fèi)用付清之 日起30日內(nèi)交付被征用的土地。(二)征用果園、茶園、桑園等,為其被征用前3年平均年產(chǎn)值的7倍;未曾收 獲的,為其同類土地前3年平均年產(chǎn)值的6倍。征用林地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。但是,土地 補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的30倍。(二)魚苗放養(yǎng)2年以上的,不予補(bǔ)償;不足2年的,按照放養(yǎng)魚苗費(fèi)的3至4 倍補(bǔ)償。(五)房屋及其他附著物的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府規(guī)定。第四十條嚴(yán)格控制征用蔬菜基地。因建設(shè)需要埋設(shè)電線桿、電線塔、電纜、管道等設(shè)施占用土地的,只補(bǔ)償青苗損 失;占地較多的,應(yīng)當(dāng)依法征用土地。第四十四條農(nóng)村村民符合下列條件之一的,可以申請使用宅基地:(一)因結(jié)婚等原因,確需建房分戶,原宅基地面積低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的;(二)因自然災(zāi)害或者實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的;(三)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶,沒有住宅需要新建住宅的;(四)原有宅基地被依法征用的;(五)縣級以上人民政府規(guī)定的其他條件。其中,屬于臨時用地的,災(zāi)后 應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并交還原土地使用者使用不再辦理用地審批手續(xù);屬于永久性建設(shè)用地 的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情結(jié)束后6個月內(nèi)申請補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。第六章監(jiān)督檢查第四十七條縣以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)貫徹實(shí)施土 地管理法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行查處。第五十條上級人民政府土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級人民政府不依法收回閑置土 地,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后依法收回用地單位的土地使用權(quán),作為本級儲備土 地;符合耕種條件的,應(yīng)當(dāng)組織耕種。第五十四條依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償使用而以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,其批 準(zhǔn)文件無效,由上級人民政府責(zé)令限期辦理有償使用手續(xù);對直接負(fù)責(zé)的主管人員和 其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。非法批準(zhǔn)征用、使用土地,對當(dāng)事人造成損失的,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十八條擅自改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途和土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù) 據(jù),減少基本農(nóng)田保護(hù)面積或者調(diào)整基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍的,由上一級人民政府責(zé)令 限期改正;拒不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政 處分。第八章附則第六十一條本辦法自2000年12月1日起施行。第三篇:安徽省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法安徽省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法 安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告(第二十一號)安徽省人民代表大會常務(wù)委員會2004年6月26日安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的決定(2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過)安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議根據(jù)行政許可清理要求,決定對《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》作如下修改:第三十二條修改為:“國有土地使用權(quán)出讓、作價(jià)出資(入股)、轉(zhuǎn)讓、抵押等,涉及地價(jià)評估的,由具有地評估資格的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,并按照國家規(guī)定報(bào)土地行政主管部門備案。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的土地管理。市人民政府土地行政主管部門對市轄區(qū)的土地管理和監(jiān)督工作,縣人民政府土地行政主管部門對所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的土地管理和監(jiān)督工作,實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。土地登記的具體事務(wù),由土地行政主管部門負(fù)責(zé)辦理。農(nóng)民集體所有的土地,以及農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,依照《實(shí)施條例》第四條的規(guī)定登記發(fā)證。第九條 農(nóng)民集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等土地使用權(quán)的承包、拍賣等方案,須經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。更改、更換或者注銷土地登記的費(fèi)用以及因此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,由責(zé)任者承擔(dān)。第十二條 城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接,其建設(shè)用地規(guī)模不得突破土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)模。節(jié)約的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),經(jīng)核準(zhǔn)后,可以結(jié)轉(zhuǎn)下一使用。確因土地后備資源匱乏,新增建設(shè)用地后,新開墾耕地的數(shù)量不足以補(bǔ)償所占用耕地?cái)?shù)量的,必須報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)減免本行政區(qū)域內(nèi)開墾耕地的數(shù)量,并支付相應(yīng)的耕地開墾費(fèi)后,由省人民政府組織易地開墾。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立土地開發(fā)、整理項(xiàng)目庫,保證耕地開墾計(jì)劃的執(zhí)行。開墾耕地所需資金或者繳納的耕地開墾費(fèi),作為建設(shè)用地成本列入建設(shè)項(xiàng)目總投資。承包經(jīng)營耕地的單位或者個人連續(xù)二年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同,收回發(fā)包的耕地。土地整理后新增耕地面積,由省人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收,也可以委托市人民政府土地行政主管部門驗(yàn)收。第二十四條 耕地開墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)和土地復(fù)墾費(fèi)由縣以上人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)征收,并繳入同級財(cái)政專戶,專項(xiàng)用于土地開發(fā)、整理和復(fù)墾,不得挪作他用。以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者頒發(fā)國有土地劃撥決定書和建設(shè)用地批準(zhǔn)書后,依法辦理土地使用權(quán)登記。具體建設(shè)項(xiàng)目使用原有建設(shè)用地和已批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用范圍內(nèi)的土地的,以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法使用農(nóng)民集體所有的未利用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,報(bào)土地所在地的市、縣人民政府批準(zhǔn)。原以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的,除依照《土地管理法》第五十四條規(guī)定可以繼續(xù)保留劃撥用地外,應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償使用。前款所稱國有土地租賃,是指國家將國有土地出租給使用者使用,由使用者向國家定期支付租金的行為。第三十三條 征用土地應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:(一)擬訂、報(bào)批征用土地方案。征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號和征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見,征詢意見期限為15日;征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。被征地的土地所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自征地各項(xiàng)費(fèi)用付清之日起30日內(nèi)交付被征用的土地。(二)征用果園、茶園、桑園等,為其被征用前3年平均年產(chǎn)值的7倍;未曾收獲的,為其同類土地前3年平均年產(chǎn)值的6倍。征用林地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的30倍。(二)魚苗放養(yǎng)2年以上的,不予補(bǔ)償;不足2年的,按照放養(yǎng)魚苗費(fèi)的3至4倍補(bǔ)償。(五)房屋及其他附著物的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府規(guī)定。第四十條 嚴(yán)格控制征用蔬菜基地。因建設(shè)需要埋設(shè)電線桿、電線塔、電纜、管道等設(shè)施占用土地的,只補(bǔ)償青苗損失;占地較多的,應(yīng)當(dāng)依法征用土地。第四十四條 農(nóng)村村民符合下列條件之一的,可以申請使用宅基地:(一)因結(jié)婚等原因,確需建房分戶,原宅基地面積低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的;(二)因自然災(zāi)害或者實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的;(三)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶,沒有住宅需要新建住宅的;(四)原有宅基地被依法征用的;(五)縣級以上人民政府規(guī)定的其他條件。其中,屬于臨時用地的,災(zāi)后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并交還原土地使用者使用,不再辦理用地審批手續(xù);屬于永久性建設(shè)用地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情結(jié)束后6個月內(nèi)申請補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。除國有土地有償使用合同另有約定外,收回國有土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)對地上的建筑物、構(gòu)筑物等附著物給予補(bǔ)償。第四十九條 上級人民政府對下級人民政府或者上級土地行政主管部門對下級土地行政主管部門土地審批、發(fā)證、行政處罰以及土地招標(biāo)、拍賣等具體行政行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督,對違法、不當(dāng)?shù)男袨椋?zé)令限期糾正;拒不糾正的,依法予以變更或者撤銷。第七章 法律責(zé)任第五十三條 超過批準(zhǔn)用地面積多占土地建住宅的,由縣以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法多占的土地;在非法多占的土地上新建房屋的,限期拆除。非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回,有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的,以非法占用土地論處。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六十條 國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,有下列情形之一的,依法給予行政行分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)非法批準(zhǔn)占用、使用土地的;(二)對土地違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而不給予行政處罰的;(三)違法進(jìn)行檢查、采取強(qiáng)制措施的;(四)索賄受賄的;(五)其他的違法行為。基本國策,加強(qiáng)對土地管理工作的領(lǐng)導(dǎo),對本行政區(qū)域內(nèi)的土地
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