【正文】 應(yīng)當(dāng)保持食品加工經(jīng)營場所的內(nèi)外環(huán)境整潔，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件；（四）應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施，校驗(yàn)計(jì)量器具，及時(shí)清理清洗，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用；（五）操作人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生；（六）需要熟制加工的食品，應(yīng)當(dāng)燒熟煮透；需要冷藏的熟制品，應(yīng)當(dāng)在冷卻后及時(shí)冷藏；應(yīng)當(dāng)將直接入口食品與食品原料或者半成品分開存放，半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開存放；（七）制作涼菜應(yīng)當(dāng)達(dá)到專人負(fù)責(zé)、專室制作、工具專用、消毒專用和冷藏專用的要求；（八）用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備必須無毒無害，標(biāo)志或者區(qū)分明顯，并做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔；接觸直接入口食品的工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)在使用前進(jìn)行消毒；/ 14餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法（九）應(yīng)當(dāng)按照要求對餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒，并在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用，不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具；購置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其經(jīng)營資質(zhì)，索取消毒合格憑證；（十）應(yīng)當(dāng)保持運(yùn)輸食品原料的工具與設(shè)備設(shè)施的清潔，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)消毒。第十九條食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即向同級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門通報(bào)。第二十二條餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故，應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場，在2小時(shí)之內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。/ 14餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法第二十四條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督職責(zé)時(shí)，發(fā)現(xiàn)不屬于本轄區(qū)管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門。第二十六條食品藥品監(jiān)督管理部門在履行職責(zé)時(shí),有權(quán)采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的措施。第二十九條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的抽樣檢驗(yàn)工作，所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政列支。快速檢測結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采取食品安全保障措施。第三十二條食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗(yàn)?zāi)康暮退蜋z要求，按照食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)，按時(shí)出具合法的檢驗(yàn)報(bào)告。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。食品安全信用檔案的形式和內(nèi)容由省級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本地實(shí)際情況作出具體規(guī)定。有下列情形之一的，按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處：(一)擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營地址、許可類別、備注項(xiàng)目的；(二)《餐飲服務(wù)許可證》超過有效期限仍從事餐飲服務(wù)的；(三)使用經(jīng)轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租的《餐飲服務(wù)許可證》，或者使用以其他形式非法取得的《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的。第四十一條違反本辦法第二十二條第一款的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十八條的規(guī)定予以處罰。第四十五條本辦法所稱貨值金額，指餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營的食品的市場價(jià)格總金額。第四十八條在同一違反《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等食品安全法律法規(guī)的案件中，有兩種以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為時(shí)，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)分別裁量，合并處罰。第五十條食品藥品監(jiān)督管理部門不履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)或者其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)負(fù)責(zé)人員或者直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除的處分；其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。鐵路運(yùn)營中餐飲服務(wù)監(jiān)督管理參照本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍依法經(jīng)營，并在就餐場所顯著位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。第八條 鼓勵(lì)和支持餐飲服務(wù)經(jīng)營者為提高食品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理規(guī)范，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，配備先進(jìn)的食品安全檢測設(shè)備，對食品進(jìn)行送檢或自檢。餐飲服務(wù)經(jīng)營者不得聘用不得從事餐飲服務(wù)經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作。其檢查項(xiàng)目等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。從固定供貨商或供貨基地采購的，應(yīng)索取并留存供貨基地或供貨商的資質(zhì)證明、采購供貨合同、每筆供貨清單。第十五條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者禁止采購、使用和經(jīng)營下列食品、食品原料：(一)《食品安全法》第二十八條規(guī)定的食品；(二)無標(biāo)簽食品或無中文標(biāo)簽的進(jìn)口食品；(三)標(biāo)簽說明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品；(四)不符合《食品安全法》第五十條規(guī)定，添加藥品(國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定、公布的按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外)的食品；第十六條 食品添加劑應(yīng)當(dāng)按照國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定采購、保存和使用。食品原料應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放，食品和非食品庫房或貯存區(qū)域應(yīng)分開設(shè)置，并定期檢查、處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。進(jìn)入食品處理區(qū)的非加工操作人員，應(yīng)符合現(xiàn)場操作人員衛(wèi)生要求。(七)用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備必須無毒無害，標(biāo)志或區(qū)分明顯，并做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔。購置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具，餐飲服務(wù)經(jīng)營者須查驗(yàn)供貨商的營業(yè)執(zhí)照、索取有關(guān)票據(jù)及符合餐具、飲具衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)報(bào)告等憑證。(十一)鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營者實(shí)行分餐制或在餐桌專門放置公用餐具。發(fā)生食品安全事故時(shí)，事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，配合衛(wèi)生行政等相關(guān)部門，及時(shí)作出反應(yīng)，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向上級食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。第二十三條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除食品安全事故隱患。第四章 監(jiān)督管理第二十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以區(qū)分餐飲服務(wù)不同經(jīng)營規(guī)模，建立并實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級、分類管理制度，提高餐飲服務(wù)經(jīng)營者自身管理水平，提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平和效能，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。第二十七條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門接到咨詢、投訴、舉報(bào)，對屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理，并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù)；對不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。第三十條 食品安全監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法制作現(xiàn)場檢查筆錄，筆錄經(jīng)雙方核實(shí)并簽字，修改之處由被檢查單位負(fù)責(zé)人員簽字并加按指印確認(rèn)。使用現(xiàn)場快速檢測技術(shù)發(fā)現(xiàn)和篩查的結(jié)果不得直接作為執(zhí)法依據(jù)。第三十四條 食品安全監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)將樣品送達(dá)委托檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，并支付相關(guān)檢驗(yàn)費(fèi)用。復(fù)檢機(jī)構(gòu)由復(fù)檢申請人自行選擇；復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。根據(jù)餐飲服務(wù)食品安全信用檔案的記錄，對有不良信用記錄的餐飲服務(wù)經(jīng)營者實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。第三十八條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按職責(zé)公布下列日常監(jiān)督管理信息：(一)依法實(shí)施的餐飲服務(wù)行政許可；(二)對餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查和抽檢的結(jié)果；(三)查處餐飲服務(wù)經(jīng)營者違法行為的情況；(四)餐飲服務(wù)專項(xiàng)檢查整治工作情況；(五)其他餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)督管理信息。(九)有關(guān)部門責(zé)令召回或者停止經(jīng)營不符食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營的。第四十四條 違反本辦法第十七條第十款的規(guī)定，根據(jù)《食品安全法》第九十一條的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)，并處二千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門吊銷餐飲服務(wù)許可證。第四十七條 本辦法所稱貨值金額，系指餐飲服務(wù)經(jīng)營的食品(含原料、半成品、成品、食品添加劑)市場價(jià)值總金額。第五十條 在同一違反《食品安全法》、《實(shí)施條例》等食品安全法律法規(guī)的案件中，有兩種以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為時(shí)，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)分別裁量，合并處罰。第五十三條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金，其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí)，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。第五十七條 食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理適用《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。部 長 陳 竺 二○一○年三月四日 第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理, 保障餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全, 根據(jù) 《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》(以下簡稱《食品安全法實(shí)施條 例》,制定本辦法。第五條 鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織開展餐飲服務(wù)食品安全知識和相關(guān)法律、法規(guī)的普及工 作,增強(qiáng)餐飲服務(wù)提供者食品安全意識,提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力。第七條 任何組織和個(gè)人均有權(quán)對餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,舉報(bào)餐飲服務(wù)提供者違反本辦法 的行為,了解有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全信息,對餐飲服務(wù)食品安全工作提出意見和建議。餐飲服務(wù)提供者不得聘用本條前款規(guī)定的 禁止從業(yè)人員從事管理 工作。第十一條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十二條的規(guī)定組織從業(yè)人員參加食品安全培 訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識,明確食品安全責(zé)任,并建立培訓(xùn)檔案。從固定供貨商或者供貨基地采購的 ,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨商或者供貨基地的 資質(zhì)證明、每筆供貨清單等。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后次序有序整理采購記錄及相關(guān)資料, 妥善保存?zhèn)洳椤ｉT店自行采購的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng) 遵照本辦法第十二條的規(guī)定。(四違反《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進(jìn)口預(yù)包裝食品。餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一在制作加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常 的,不得加工或者使用。(五操作人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生。(七制作涼菜應(yīng)當(dāng)達(dá)到專人負(fù)責(zé)、專室制作、工具專用、消毒專用和冷藏專用的要求。購置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其經(jīng)營資質(zhì),索取消毒合格憑 證。第三章 食品安全事故處理第十八條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制定本部門的 預(yù)案實(shí)施細(xì)則,按照職能做好餐飲服務(wù)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。(二封存被污染的食品工具及用具,并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒。第二十一條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案 , 定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落 實(shí)情況 , 及時(shí)消除食品安全事故隱患。食品藥品監(jiān)督管理部門可以聘請社會(huì)監(jiān)督員,協(xié)助開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督。對不屬于本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有管轄權(quán)的部門處理。(二從業(yè)人員健康證明、食品安全知識培訓(xùn)和建立檔案情況。(六食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書及儲存條件。第二十八條 食品安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有 2名以上人員共同參加,依法制作現(xiàn)場 檢查筆錄,筆錄經(jīng)雙方核實(shí)并簽字。使用現(xiàn)場快速檢測技術(shù)發(fā)現(xiàn) 和篩查的結(jié)果不得直接作為執(zhí)法依據(jù)。抽 樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購買產(chǎn)品樣品,不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。復(fù)檢工作應(yīng)當(dāng)選擇有關(guān)部門共同公布的承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成。復(fù)檢費(fèi)用的承擔(dān)依《食品安全法實(shí)施條例》第三十五條的規(guī)定。第三十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將吊銷《餐飲服務(wù)許可證》的情況在 7日內(nèi)通報(bào)同級工商行 政管理部門。(四餐飲服務(wù)專項(xiàng)檢查工作情況。(二《餐飲服務(wù)許可證》 超過有效期限仍從事餐飲服務(wù) 的。(三 經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn) 的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。(七經(jīng)營 超過保質(zhì)期 的食品。第三十九條 餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八 十六條的規(guī)定予以處罰:(一經(jīng)營或者使用 被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品。第四十一條 違反本辦法第二十二條第一款的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第 八十八條的規(guī)定予以處罰。第四十五條 本辦法所稱 貨值金額,指餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營的食品的市場價(jià)格總金額。第四十七條 餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果,或者有其他法定情形的,應(yīng)當(dāng)依 法從輕或者減輕處罰。當(dāng)事人對處罰決定不服的,可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第六章 附 則第五十一條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以結(jié)合本地實(shí)際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定 制定實(shí)施細(xì)則。五十三條 本辦法自 2010 年 5 月 1 日起施行，衛(wèi)生部 2000 年 1 月 16 日發(fā)布的《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管 理辦法》同時(shí)廢止。2．進(jìn)一步落實(shí)餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定，落實(shí)食品采購、索證、臺帳和驗(yàn)收制度，針對性加強(qiáng)對餐飲單位未按要求索證索票和建立臺帳的產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)抽檢，嚴(yán)厲查處采購和使用不符合 衛(wèi)生要求原料的行為。5．加強(qiáng)和改進(jìn)對學(xué)校和建筑工地食堂食品安全監(jiān)管，提高食堂和集體用餐供應(yīng)單位的經(jīng)營管理規(guī)范化。以縣人大、政協(xié)“兩會(huì)”和油菜花節(jié)、牡丹節(jié)等重大活動(dòng)為主。3．學(xué)校餐飲食品安全監(jiān)管工作。四、工作要求。并請縣內(nèi)媒體參加行政執(zhí)法宣傳報(bào)道。二○一一年三月三十日