【正文】 算的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資基金逐月進(jìn)行核批。今年我縣公務(wù)員考錄計(jì)劃23人，實(shí)際錄取23人；事業(yè)單位工作人員招聘計(jì)劃72人，實(shí)際錄取56人，1人延期體檢；定向招聘16人，實(shí)際錄取3人；完成268名特崗教師入編工作，在公辦中小學(xué)在崗代課教師中擇優(yōu)招聘公辦教師68人。2014年，共有38650人進(jìn)行了用工登記并簽訂了勞動(dòng)合同，受全縣煤礦停產(chǎn)整頓、資源整合等原因影響，較去年同比下降38%，企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)90%以上。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金及準(zhǔn)備金制度，全縣有125戶企業(yè)交存保證金1769萬元，61戶業(yè)主交存準(zhǔn)備金933萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動(dòng)人事爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)組建率達(dá)100%，確保人員統(tǒng)一、制度統(tǒng)一、程序統(tǒng)一，使勞動(dòng)人事爭議在基層調(diào)解，節(jié)約了行政成本，下步將重點(diǎn)在文體、衛(wèi)生、教育、煤炭、煙草、電力等系統(tǒng)組建勞動(dòng)人事爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)，為用人單位和職工營造和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)環(huán)境。三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹好人社部門形象一是重視干部職工的政治理論、理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，筑牢反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。杜絕推諉扯皮、吃拿卡要、以權(quán)謀私、失職瀆職、損害群眾利益的行為和現(xiàn)象。%以內(nèi)，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”；城鎮(zhèn)新增就業(yè)5668人，失業(yè)人員再就業(yè)2173人，就業(yè)困難人員再就業(yè)358人；農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)5609人，；培訓(xùn)農(nóng)民工8317人，農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)6851人；開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)610人，職業(yè)技能鑒定2215人；。全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、。面向全國公開遴選鎮(zhèn)鄉(xiāng)公務(wù)員31名。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察，主動(dòng)監(jiān)察用人單位560家，受理投訴舉報(bào)及信訪轉(zhuǎn)案193件,幫助勞動(dòng)者追回拖欠工資1270萬余元。但同時(shí)，我們也清楚地看到工作中還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：勞動(dòng)者整體就業(yè)技能水平偏低；基層平臺(tái)建設(shè)亟需加強(qiáng)；定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理措施需進(jìn)一步完善；各項(xiàng)保險(xiǎn)基金征繳難度加大，拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象依然存在；維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益工作力度還需加大。通過多種方式籌集建設(shè)經(jīng)費(fèi)，不斷推進(jìn)基層就業(yè)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷加大服務(wù)項(xiàng)目下移力度，逐步實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)城鄉(xiāng)均等。積極收集開發(fā)和管理公益性崗位，向就業(yè)困難群體推薦。加強(qiáng)和規(guī)范就業(yè)技能培訓(xùn)層次，挖掘民間絕技，引導(dǎo)技能培訓(xùn)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（二）立足實(shí)際，加快完善社會(huì)保險(xiǎn)體系?！盁o縫”轉(zhuǎn)移工人作。完成公務(wù)員、事業(yè)人員招聘工作和面向全國遴選公務(wù)員工作。重點(diǎn)組織開展提高勞動(dòng)合同簽訂率、規(guī)范人力資源市場、禁止使用童工、農(nóng)民工工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等內(nèi)容的專項(xiàng)執(zhí)法大檢查，規(guī)范企業(yè)依法用工行為。引導(dǎo)企業(yè)逐步、合理、有序提高職工工資；加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)構(gòu)建設(shè)，鞏固創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)成果；加強(qiáng)勞動(dòng)合同、集體合同制度建設(shè)，鞏固勞動(dòng)合同簽訂率。一是落實(shí)制度建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。四是開展提升服務(wù)企業(yè)效能專項(xiàng)活動(dòng)。%，就業(yè)局勢基本保持穩(wěn)定。今年，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)。三是強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。始終把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在工作重要位置，對本地戶籍的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)行全面摸底，建立實(shí)名制臺(tái)帳并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行“一對一”就業(yè)服務(wù)和“五個(gè)一”專項(xiàng)服務(wù)。目前，%。今年，全市成功創(chuàng)業(yè)2253人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)10375人。近年來，我市以實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”為契機(jī)，大力開展技能培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)技工人才培養(yǎng)的有效性，努力提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)變化能力，收到了顯著的效果。結(jié)合陽江推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，我們積極整合培訓(xùn)資源，強(qiáng)化勞動(dòng)力技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有機(jī)銜接。同時(shí)，對革命老區(qū)、貧困村（戶）勞動(dòng)力采取分期分批集中輸送到農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)示范基地培訓(xùn)開展技能培訓(xùn)，并對學(xué)員實(shí)行“五免費(fèi)一補(bǔ)助”的政策優(yōu)惠，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、脫貧一家”的目標(biāo)。同時(shí)，與企業(yè)共建職業(yè)研發(fā)應(yīng)用基地。同時(shí)，學(xué)校成立了升技師學(xué)院工作小組，通過層層落實(shí)責(zé)任，分配任務(wù)，整理、組織材料，努力做好技師學(xué)院評審工作準(zhǔn)備。%。二是按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。從今年1月1日起，我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人在一個(gè)內(nèi)在住院就醫(yī)不分醫(yī)院級別）發(fā)生的符合醫(yī)保政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用，個(gè)人自付累計(jì)超過3000元以上部分可進(jìn)行二次補(bǔ)償，二次補(bǔ)償比例（不分醫(yī)院級別）為50%，最高補(bǔ)償限額（封頂）為一年7萬元。同時(shí)，按照“屬地管理”原則和“五險(xiǎn)合一”原則順利接管農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，妥善解決農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題，推動(dòng)全市養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，繼續(xù)做好推廣使用社會(huì)保障卡工作，完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的114%。我市各級人社部門從健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)、完善管理制度等方面入手，切實(shí)把處理勞動(dòng)糾紛工作納入到規(guī)范化、程序化的管理軌道上來，形成了勞動(dòng)監(jiān)察在先、調(diào)解處理為主、引導(dǎo)爭議仲裁的處理格局，突出體現(xiàn)了勞動(dòng)監(jiān)察、信訪調(diào)解、爭議仲裁三重穩(wěn)定防護(hù)網(wǎng)的作用，及時(shí)疏導(dǎo)和化解了勞資矛盾，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。全市共查處勞動(dòng)保障違法案件549宗，其中調(diào)處企業(yè)欠薪案件419宗。此外，加大了和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園示范區(qū)工程的創(chuàng)建力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于人事人才管理辦法的規(guī)定，不斷健全人才的引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)、評價(jià)機(jī)制，各項(xiàng)人事人才管理等工作規(guī)范有序扎實(shí)推進(jìn)。今年，我市計(jì)劃考錄公務(wù)員447名。三是加大招才引智工作力度。積極穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用工作，認(rèn)真執(zhí)行公開招聘有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把筆試和面試關(guān)。進(jìn)一步深化公務(wù)員津貼補(bǔ)貼制度改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市其他事業(yè)單位績效工資改革，切實(shí)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼調(diào)整工作，全面完成了省下達(dá)我市基層公職人員津貼補(bǔ)貼“托低”工作任務(wù)。對符合初次專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定條件的1100名大中專畢業(yè)生進(jìn)行了資格認(rèn)定。在去年春節(jié)期間，組織有關(guān)人員深入到困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部家中，廣泛開展走訪慰問、談心、送溫暖等活動(dòng)。主要表現(xiàn)在：一是“就業(yè)難”與“招工難”結(jié)構(gòu)性用工矛盾仍然存在；二是養(yǎng)老基金支付面臨較大壓力；三是高層次人才相對缺乏，無法滿足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)對人才的需求。改建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建工程建筑面積都要在300平米以上。目前，我局已向上爭取基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金703萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資353萬元，省級配套資金350萬元。積極研讀《若干意見》相關(guān)內(nèi)容，全力向上爭取用于民生工程項(xiàng)目建設(shè)的資金，破解經(jīng)辦平臺(tái)缺乏、保障水平偏低、社保資金缺大等實(shí)際問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作包羅萬象，工作不夠?qū)Ｒ?，使得業(yè)務(wù)辦理人員變動(dòng)頻繁，辦理場所遷移頻繁，辦公設(shè)施耗損頻繁，甚至今天接待群眾辦事的事一名干部，明天又是另外一名，給群眾帶來極大不便。各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)按序時(shí)進(jìn)度全面完成。上半年共幫助3***名失業(yè)人員再就業(yè)，完成全年目標(biāo)的78%，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)**人，占全年目標(biāo)的**%。繼續(xù)開展全區(qū)《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放和管理工作，認(rèn)真做好就業(yè)援助對象的認(rèn)定。收到各類創(chuàng)業(yè)需求和建議2000余條，當(dāng)場處理500余條，集中為100多位有創(chuàng)業(yè)意愿的創(chuàng)業(yè)者辦理了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)報(bào)名手續(xù)，為20多位符合小額貸款申請條件的創(chuàng)業(yè)者辦理了小額擔(dān)保貸款手續(xù)，收到良好的效果，我區(qū)將“五送”活動(dòng)建成長效機(jī)制，深入基層，服務(wù)群眾，擴(kuò)大影響，豐富創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)內(nèi)涵。（二）全面構(gòu)建社會(huì)安全網(wǎng)。截至到目前，已參保審核**人，完成全年參保任務(wù)的近90%。目前正在培訓(xùn)的有**個(gè)班，培訓(xùn)有育嬰員、計(jì)算機(jī)維修、美容美發(fā)、保健按摩、汽車維修、數(shù)控車床、焊工等13個(gè)專業(yè)，實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)1789人，完成序時(shí)進(jìn)度的71%。同時(shí)督促各街道對轄區(qū)內(nèi)的市屬學(xué)校做好政策宣傳和各項(xiàng)服務(wù)，確保任務(wù)順利完成。16月份，全區(qū)享受農(nóng)村低保待遇共有5766人次，累計(jì)發(fā)放保障金**萬元，月人均補(bǔ)差為*元，比去年同期增長99%；全區(qū)享受城市低保待遇共有**戶次，**人次，累計(jì)發(fā)放保障金**萬元，月人均補(bǔ)差為**元，比去年同期增長*%。截至目前，全區(qū)新增被征地農(nóng)民890人。繼續(xù)狠抓基本養(yǎng)老金歷年欠費(fèi)清繳工作，不斷加大清繳力度，對于欠費(fèi)單位，做好督促工作之余，及時(shí)通知其主管部門，并對拒不繳納的參保單位加收滯納金。另外，享受遺屬補(bǔ)助10人。為切實(shí)提高我區(qū)企退人員晚年生活幸福指數(shù)，中心深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行走訪，上下交流，明確提出我區(qū)今年退管工作目標(biāo)任務(wù)是圍繞“三個(gè)年”開展活動(dòng)。同時(shí)積極開展老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)管理統(tǒng)籌認(rèn)證工作。全面推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”監(jiān)管體系建設(shè)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在開展遵守勞動(dòng)法律法規(guī)情況監(jiān)督檢查活動(dòng)，對680戶用人單位勞動(dòng)用工情況進(jìn)行調(diào)查摸底，在街鎮(zhèn)、社區(qū)張貼宣傳資料1000份，向企業(yè)贈(zèng)送《勞動(dòng)合同法》文本及宣傳資料3000份、勞動(dòng)合同文本1800份，向勞動(dòng)者發(fā)放宣傳資料1000份，提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率；上半年，工傷案件共受理236件，認(rèn)定工傷174件，依法公正受理、調(diào)查、認(rèn)定每一起工傷案件。堅(jiān)持“理順關(guān)系、化解矛盾、促進(jìn)穩(wěn)定”的工作方針，遵循“快立、快審、快調(diào)、快結(jié)”的辦案原則，突出以“調(diào)”為主，以“快”為先，并在全市創(chuàng)造了“仲裁庭設(shè)立最標(biāo)準(zhǔn)、受理案件量最多、案件調(diào)解率最高、期限結(jié)案數(shù)最優(yōu)”的多項(xiàng)區(qū)級勞動(dòng)爭議仲裁工作之“最”，充分發(fā)揮了社會(huì)穩(wěn)定工作的“減震器”和“穩(wěn)壓器”作用。（四）推進(jìn)事業(yè)單位管理和街居體制改革一是積極參與街居體制改革。今年首次招聘40名幼兒教師。遵循凡進(jìn)必考原則，共招聘99名工作人員。按照相關(guān)文件要求，將*年9月后退休的同志按照崗位設(shè)置要求重新設(shè)崗，調(diào)整崗位工資。進(jìn)一步完善幫扶就業(yè)困難人員和困難群體的長效援助機(jī)制，繼續(xù)健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，積極發(fā)揮三級創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)功能和作用，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力和在崗?fù)鈦韯?wù)工人員等培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，推進(jìn)管理科學(xué)化、服務(wù)規(guī)范化、指導(dǎo)專業(yè)化建設(shè)，進(jìn)一步豐富就業(yè)、創(chuàng)業(yè)廬陽模式內(nèi)涵。積極舉辦城鄉(xiāng)低保政策培訓(xùn)及信息化培訓(xùn)工作，努力加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作的宣傳力度，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保檔案管理，保持我區(qū)農(nóng)村低保工作走在全省前列。確保陽光操作，維護(hù)企業(yè)和社