【正文】 受生活？對官員言，更要學(xué)會用心靈去體驗(yàn)民生群眾中產(chǎn)生著日益豐富的新的需求和新的期待，需要我們?nèi)A聽、去滿足，群眾中蘊(yùn)藏著極大的發(fā)展進(jìn)步的積極性和創(chuàng)造性，需要我們?nèi)ズ亲o(hù)、去開發(fā)重慶堅(jiān)持“民生導(dǎo)向”的發(fā)展轉(zhuǎn)型，對于“三進(jìn)三同”是一個倒逼．也是一個動力。無疑，在企業(yè)改制的進(jìn)程中，在“中國制造”的崛起中，在工業(yè)化、城市化高速推進(jìn)引發(fā)的征地拆遷沖突中，付出最大成本、承受最深陣痛的，是普通民眾。我們共產(chǎn)黨人、各級干部的思想深處，永遠(yuǎn)不可顛倒：是人民推動著歷史的前進(jìn)，是人民創(chuàng)造著發(fā)展的奇跡，是人民哺育著我們的成長?！敝貞c市委領(lǐng)導(dǎo)提倡的“積德”觀，就是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的執(zhí)政倫理。最為關(guān)鍵的是，市委將“三進(jìn)三同”效果作為任用干部的考核指標(biāo)。只是，我們也應(yīng)清醒認(rèn)識，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，以政治動員的方式、干部制度的跟進(jìn)，探索新型社會管理方法，推動機(jī)關(guān)干部走下高樓，接上地氣，從與群眾同甘共苦中觸及靈魂、錘煉黨性，去培育“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的執(zhí)政倫理，建設(shè)“來自人民，植根人民，服務(wù)人民”的政治文化，同是執(zhí)政之要，也是當(dāng)務(wù)之急。芒市自然景色秀麗，歷史文化璀璨，民族風(fēng)情淳樸，被譽(yù)為“孔雀之鄉(xiāng)”“黎明之城”。我市始終堅(jiān)持把教育作為民生之首，不斷完善現(xiàn)代國民教育體系，擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)教育資源，全市教育事業(yè)在規(guī)范、平穩(wěn)、安全、有序中實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。認(rèn)真開展農(nóng)村困難群眾大病救助工作，使廣大因病至貧或因病返貧的困難群眾得到及時救助，“十一五”期間，救助城鄉(xiāng)困難群眾6711人，共發(fā)放醫(yī)療救助金1180萬元：臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾和低保邊緣戶496人次，發(fā)放救助金74萬元，為農(nóng)村低保戶、“五?！惫B(yǎng)對象和邊民助繳參合費(fèi)247萬元；市、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，各類傳染病發(fā)病率大幅度下降，登革熱、甲型HIN1等境外輸入性傳染病得到及時防治：%和140元：人口計劃生育工作成績斐然，“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“人口文化大院”創(chuàng)建活動深入開展，流動人口管理逐步規(guī)范，%。制定優(yōu)惠政策，積極鼓勵下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人自主創(chuàng)業(yè)：加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)、完善就業(yè)服務(wù)，每年定期舉辦民營企業(yè)招聘周等活動，積極搭建就業(yè)平臺：扎實(shí)開展對就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭的就業(yè)援助，積極開發(fā)公益性崗位：加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)工作，有效提高下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)競爭能力；大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，廣開就業(yè)渠道，“十一五”期間，共開發(fā)就業(yè)崗位21962個，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)人員就業(yè)12392人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)29068人，完成再就業(yè)培訓(xùn)2536人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%。目前，全市有城市低保對象7296戶15447人，農(nóng)村低保對象13959戶32553人，“十一五”。2009年12月芒市被列為全國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)縣市之一，%．%。“十一五”期間，我市爭取少數(shù)民族發(fā)展資金5725萬元，實(shí)施項(xiàng)目658個，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、科技培訓(xùn)等方面，實(shí)現(xiàn)脫貧人口10萬人，樹立了一批“興邊富民示范村“民族團(tuán)結(jié)示范村”以及“上海對口幫扶德昂族示范村”。整合資金，加大投入，廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和農(nóng)村保障性住房建設(shè)工程扎實(shí)推進(jìn)。四是敬老院建設(shè)工程。隨著國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)、建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡和瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)重大戰(zhàn)略的實(shí)施，芒市已經(jīng)成為橋頭堡黃金口岸的中心城市。沒有執(zhí)政倫理的建設(shè)．就難有深入基層的自覺。一些地方與民爭利、利益傾斜的政府作為，正悄悄地侵蝕著民生關(guān)懷的執(zhí)政文化，疏離著親密無間的干群關(guān)系。永遠(yuǎn)不可忘卻：只有在與人民的血肉聯(lián)系中，才有生生不息的力量，才有蓬蓬勃勃的生機(jī)，才有無限光明的前景。．沒有干部制度的跟進(jìn)，就難有深入基層的長效。多年習(xí)慣的單一對上負(fù)責(zé)的工作思維開始轉(zhuǎn)換，多年倡導(dǎo)的政府公共服務(wù)職能建設(shè)加快進(jìn)程。人民群眾是深厚的土地，共產(chǎn)黨人就是生長的大樹。一、突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力富裕民生富裕民生，是改善民生的前提和基礎(chǔ)，改善民生必須率先富裕民生,核心是要產(chǎn)業(yè)富民。加快“美哇佳”、“津元春”公司技改升級，積極探索企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險共擔(dān)、利益共存的新機(jī)制，加強(qiáng)商品豬、蔬菜、綠色飲品、綠色林副產(chǎn)品開發(fā)和加工，構(gòu)建綠色食品開發(fā)體系，促進(jìn)食品加工優(yōu)化升級。以資源開放開發(fā)為重點(diǎn)，突破發(fā)展礦產(chǎn)工業(yè)。開發(fā)旅游資源，建設(shè)特色景區(qū)，構(gòu)建旅游環(huán)線，打造旅游品牌，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)。二、完善基礎(chǔ)設(shè)施，突出改善民生改善民生，是發(fā)展的目的所在，是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全面提升出境公路等級，鞏固通鄉(xiāng)油路成果，繼續(xù)推進(jìn)通村公路建設(shè)。三是突出綠色生態(tài)，加強(qiáng)集鎮(zhèn)、新村建設(shè)。一是要優(yōu)先發(fā)展教育，實(shí)現(xiàn)少有所學(xué)。以農(nóng)村為重點(diǎn)，加強(qiáng)縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立覆蓋全縣的基本衛(wèi)生保健制度。全面貫徹計劃生育基本國策，開展計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動，認(rèn)真落實(shí)計生利益導(dǎo)向政策。支持骨干企業(yè)圍繞產(chǎn)品開發(fā)，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，提高加工技術(shù)水平，增加產(chǎn)品科技含量，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。開展以社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容的群體性文明創(chuàng)建活動，提升社會文明程度，促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。加快推進(jìn)社會養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度建設(shè)，完善基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，建立健全社會保險、社會救助、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升全民綜合素質(zhì)和就業(yè)技能。五、加強(qiáng)黨的建設(shè)，全力服務(wù)民生服務(wù)民生，是宗旨觀念的具體體現(xiàn)，更好地服務(wù)民生必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。進(jìn)一步鞏固縣鄉(xiāng)人大換屆的組織成果。深入開展“五好杯”爭先創(chuàng)優(yōu)活動，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”提水平、上檔次、出特色，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作新突破。三是規(guī)范黨員管理。堅(jiān)持教育、監(jiān)督、懲治并重，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。構(gòu)建和諧社會，必須堅(jiān)持以人為本，著力富裕民生、突出改善民生、奮力發(fā)展民生、切實(shí)保障民生、全力服務(wù)民生。一個和諧的社會，不是沒有差別的社會。我們國家必須承認(rèn)改革開放30多年，我們民生問題不斷得到改善的進(jìn)程。雖然現(xiàn)在有一部分人仍然有衣食之憂之外，更多人在住，行以及在平等的權(quán)益以及社會分配等等，這些方面都有自己新的要求。如果在民生問題上切實(shí)落實(shí)這四點(diǎn)，那么民生問題基本上能夠得到解決。匯報人：二〇一一年四月二十一日第五篇：構(gòu)建和諧促發(fā)展關(guān)注民生保穩(wěn)定(蓮池)構(gòu)建和諧促發(fā)展 關(guān)注民生保穩(wěn)定 不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面——在中共蓮池鄉(xiāng)第十二次代表大會上的報告2011年8月日張建先各位代表：我受中共蓮池鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會的委托，向大會作紀(jì)委工作報告，請示審議。為營造全鄉(xiāng)良好的發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。五年來，我們始終把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)，根據(jù)上級紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，深入開展調(diào)查研究、制訂工作方案、明確責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)、嚴(yán)格考核，建立黨委書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，黨委成員結(jié)合分管工作齊抓共管的工作體系，形成了層層抓落實(shí)的格局。一是開展了“干部大走訪，矛盾大排查”為目的的矛盾糾紛集中調(diào)處活動。特別是對2008年抗震救災(zāi)資金的發(fā)放進(jìn)行了全程跟蹤，確保了我鄉(xiāng)災(zāi)民危房得到了徹底整治。五是嚴(yán)格控制鄉(xiāng)村兩級“三費(fèi)”突出，制訂了《蓮池鄉(xiāng)機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理規(guī)定》，明確了接待標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上制止了腐敗的發(fā)生，很剎了公款吃喝風(fēng)。把各種矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，在五年中設(shè)有發(fā)生重大上訪事件，鄉(xiāng)紀(jì)委共受理群眾來訪48件，102人次，其中自辦信訪件31件，協(xié)辦5件。人事安排上，五年中，我鄉(xiāng)分別于2007年9月和2010年10月對村“兩委”進(jìn)行換屆，對個別行政村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，執(zhí)行任務(wù)不堅(jiān)決，群眾反映較差的村干部進(jìn)行了個別調(diào)整，就此征求了駐村干部、廣大黨員、群眾意見，經(jīng)黨委班子共同研究討論才得以進(jìn)行實(shí)施，確保了第七屆、第八屆村“兩委”換屆選舉得以健康有序進(jìn)行。我們面臨著空前的發(fā)展機(jī)遇，但也是矛盾最突出的時期，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好黨的紀(jì)律檢查工作，對我鄉(xiāng)超前發(fā)展、跨越發(fā)展有著極其重要意義。我們要按照各級紀(jì)委統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，一是村級財務(wù)公開上加大監(jiān)督檢查力度；二是在各級換屆選舉期間，加強(qiáng)換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)，堅(jiān)決杜絕換屆中的違規(guī)違紀(jì)問題，確保換屆選舉風(fēng)清氣正；三是不斷深入和持久學(xué)習(xí)，時常保持頭腦清醒，使干部樹立正確人生觀、金錢觀、價值觀。加強(qiáng)對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮信訪工作在社會穩(wěn)定中的作用，對群眾來信來訪各級干部要高度重視，對查辦案件要及時有力，切實(shí)解決好群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，使腐敗現(xiàn)象從根本上得到遏制。（五）注重自身建設(shè)，力求在紀(jì)檢工作水平上有新提高。