【正文】 省委提出“三個在先、五個從嚴”的嚴肅換屆紀律工作原則是什么？答：“三個在先”，即堅持教育在先、警示在先、預防在先；“五個從嚴”即嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處、嚴密組織。重點看三個指標結(jié)果：一看教育預防的深入程度，重點看廣大黨員干部對“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的知曉度。一要堅持教育在先。要把中央紀委、中央組織部嚴肅換屆紀律《通知》中提出的“5個嚴禁、17個不準”的要求，作為換屆工作的“高壓線”，告知每一位領(lǐng)導干部和參加推薦、選舉的人員和代表。要強化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)都置于組織、干部、群眾有效的監(jiān)督之下，防患于未然。要通過嚴肅查處、懲防并舉，讓投機鉆營者無機可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀者受到懲處。對違反換屆紀律的行為，如果查處不及時，就可能使一些投機鉆營、鋌而走險的人圖謀得逞，就會嚴重敗壞換屆風氣。換屆期間，“12380”舉報電話和舉報網(wǎng)站要安排專人24小時值守，確保群眾反映問題的渠道暢通?？傊?，從嚴查處，就是要在“5個一律”上動真格，讓換屆紀律成為“高壓線”。我們要堅決貫徹落實中央的要求，以高度的政治責任感和扎實有效的措施，認真抓好嚴肅換屆紀律工作。1省委組織部對嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣工作提出哪些要求？答：提出四點要求：第一，準確把握中央關(guān)于嚴肅換屆紀律的各項要求；第二，堅持把宣傳教育貫穿嚴肅換屆紀律工作始終；第三，堅持把監(jiān)督查處貫穿嚴肅換屆紀律工作始終；第四，堅持把強化責任貫穿嚴肅換屆紀律工作始終。二是以深化全程核查報告事項為突破口，完善事前報告工作機制。要大力推進“一報告兩評議”制度，實行陽光監(jiān)督，提高透明度，減少神秘感。在換屆工作中，凡涉及到縣市區(qū)黨委書記職務(wù)變動的，都要按照規(guī)定認真開展履行干部選拔任用工作職責離任檢查，并把檢查結(jié)果作為評價使用的重要依據(jù)，逐步形成干部全程監(jiān)督工作常態(tài)化。二是責任承諾全覆蓋。重點把握三個環(huán)節(jié)：⑴加強民主推薦環(huán)節(jié)的監(jiān)督。嚴格按照規(guī)定開展縣市區(qū)委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查，并將檢查結(jié)果寫入考察材料，作為評價使用的重要依據(jù)。⑴成立市、縣換屆選舉工作督導組。以市、縣為單位，對全市所有選人用人協(xié)查員、干部監(jiān)督工作信息員進行一次輪訓。五是查處追究全覆蓋。1我市開展“創(chuàng)建風清氣正換屆環(huán)境先進單位、爭做模范遵守換屆紀律優(yōu)秀干部”有哪些標準？答：（一）創(chuàng)建風清氣正換屆環(huán)境先進單位標準 ⑴組織領(lǐng)導到位； ⑵教育宣傳到位； ⑶制度執(zhí)行到位； ⑷監(jiān)督檢查到位； ⑸問題查處到位；⑹風氣匡正到位。2在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中，有哪些違規(guī)行為要追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導干部或者有關(guān)領(lǐng)導干部的責任？答：《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》第四條規(guī)定，在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導干部或有關(guān)領(lǐng)導干部的責任：⑴違反干部任免程序和規(guī)定，個人指定提拔、調(diào)整人選的； ⑵臨時動議決定干部任免的；⑶不按照規(guī)定召開黨委（黨組）會議討論決定干部任免的；⑷個人決定干部任免或者個人改變黨委（黨組）會議集體作出的干部任免決定的；⑸突擊提拔、調(diào)整干部的；⑹違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導干部或者提高干部職級待遇的；⑺授意、指使、強令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部，或者阻撓、制止紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門對選人用人問題進行調(diào)查核實以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；⑻違反干部選拔任用工作規(guī)定，導致用人失察失誤，造成惡劣影響的；⑼本地區(qū)本部門用人上不正之風嚴重，干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的；⑽有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。2在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中，有哪些違規(guī)行為要追究有關(guān)領(lǐng)導干部和人員的責任？答：《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》第八條規(guī)定，在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導干部和人員的責任：⑴在個別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的；⑵在干部選拔任用工作中營私舞弊，收受或者給予他人財物，安排或者接受他人安排的消費活動的；⑶利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的；⑷要求提拔本人近親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員的； ⑸在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的； ⑹泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的； ⑺故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實材料的； ⑻有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。2對將離任的市縣黨委書記的檢查結(jié)果如何運用？ 答：《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》（中組發(fā)〔2010〕8號）第八條規(guī)定，檢查結(jié)果作為評價、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。現(xiàn)將貫徹修訂后的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》情況匯報如下：一、黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作基本情況市委常委會、全委會共研究討論干部6次，調(diào)整干部505名，其中：提拔干部123名，交流、輪崗、免職392名，調(diào)任干部1名，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、市委組織部副部長共17個職位進行了常委會、全委會差額票決，安置軍轉(zhuǎn)干部7名；對擬提拔擔任科級領(lǐng)導職務(wù)的123名干部進行公示，對30名干部實行了一年試用期制，在公示期間處理舉報2起，經(jīng)認真核查，反映情況不屬實，進行任前談話486人，做到了干部選拔任用公正、規(guī)范、透明。二、嚴格程序、嚴肅紀律，做好干部公開選拔工作2012年，**市拿出2個正科級領(lǐng)導崗位、10個副科級領(lǐng)導崗位進行公開選拔。經(jīng)市委常委會議研究，12名考生脫穎而出，走上領(lǐng)導崗位，其他進入考察階段的考生均列入**市后備干部隊伍，納入**市后備干部培養(yǎng)規(guī)劃。三、創(chuàng)新思路、探索實踐，深化干部人事制度改革“三變革”創(chuàng)新模式，提升考核工作滿意度。二是變“正向測評”為“雙向測評”，提高干部考核準確性。**市跳出以往考核工作“黨委政府內(nèi)部評議”的圈子，把“民意調(diào)查”納入考核工作，變“官評官”為“民評官”，把“人民是否滿意”作為衡量班子、干部能力的重要標尺，從民眾的視角對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行評價。加強后備干部隊伍建設(shè)。2012年，**市結(jié)合基層組織建設(shè)年、扶貧幫困等全市重點工作，繼續(xù)加大干部掛職鍛煉力度，開展新一批“雙向掛職”，選派全市51名優(yōu)秀年輕干部掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道主任助理，抽調(diào)27名干部駐村開展扶貧工作，抽調(diào)13名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾”工作，強化基層干部隊伍力量，提高干部面對復雜局面、處理緊急問題的能力；選派24名優(yōu)秀年輕干部掛任市直部門局長助理、主任助理，為有理想、有能力的年輕干部提供施展能力的平臺。四、強化日常管理，增強干部監(jiān)督合力加強對領(lǐng)導干部的審計工作。嚴格執(zhí)法執(zhí)紀，強化警示教育。堅持執(zhí)行領(lǐng)導干部談話制度，把談話細化為工作談話、任免談話、提醒談話和勤政、廉政談話。第四篇：黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作實施細則黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作實施細則第一章　總 則第一條　為了進一步認真貫徹《干部任用條例》，建立科學規(guī)范的黨政領(lǐng)導干部選拔任用制度，形成富有生機與活力的用人機制，保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的順利發(fā)展，特制定本實施細則。第四條　本細則適用于選拔任用旗直黨政群機關(guān)、事業(yè)單位科級領(lǐng)導干部、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場科級領(lǐng)導干部。（二）一般應當具備大專以上文化程度。（六）身體健康，能承擔繁重的工作任務(wù)。amp。（三）旗委按照干部管理權(quán)限安排調(diào)整和補配。換屆或?qū)Π嘧訑M進行較大調(diào)整時，要對班子成員進行民主測評；領(lǐng)導班子成員出缺，擬在本系統(tǒng)或在其他部門中確定人選補充的，應進行民主推薦；確定后備干部對象，也應進行民主推薦，黨委研究決定或通過一推雙考方式確定。第十三條　領(lǐng)導干部個人向黨組織推薦領(lǐng)導干部人選，必須負責地寫出由本人署名的推薦材料，并向組織部門填寫提名推薦表。第十五條　民主推薦時間。按照干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導職務(wù)的要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績。為保證考察工作規(guī)范有序，凡相對集中的考察都要制定考察方案，明確指導思想、主要任務(wù)、考察內(nèi)容、方法步驟、時間安排及工作要求，考察方案和考察對象要通過一定的方式進行公示。第二十條 考察人員負有以下責任：認真執(zhí)行干部考察的政策規(guī)定。遵守干部考察工作紀律。有權(quán)拒絕考察對象及其他人包括不相關(guān)的領(lǐng)導詢問考察情況的要求。不準接受考察對象、考察單位的宴請和安排的營業(yè)性娛樂活動。同時，對考察對象的配偶、子女在單位和社會上的表現(xiàn)也要進行廣泛了解。第二十四條　考察要按照任用干部的德才標準，對政治態(tài)度、思想品德、敬業(yè)精神、工作實績、勤政廉政、遵紀守法等進行全面考察。資格審查以干部檔案為準，檔案中沒有記載的要提供有關(guān)原始證件。第二十八條　在嚴格考察的基礎(chǔ)上，考察組要認真研究，綜合分析，堅持原則，公道正派，實事求是地寫出考察材料。考察組成員必須在考察材料上簽字，并對考察材料負責。第六章　醞釀呈報第三十二條　黨政領(lǐng)導干部人選，在提交旗委討論決定前，必須在一定范圍內(nèi)進行醞釀。對地方和上級業(yè)務(wù)主管部門雙重管理的干部，征求協(xié)管方意見。（四）書記辦公會醞釀或分別交換意見。（二）旗委常委會集體討論作出任免決定。旗委在討論決定干部任免問題時應邀請人大、政協(xié)主要領(lǐng)導列席會議。對影響做出暫緩決定的問題應及時查清，避免久拖不決。須報上級審批的擬提拔任職的干部，必須呈報旗委的請示并附干部任免呈報表、干部考察材料、廉政鑒定表、本人檔案和旗委會議紀要、討論記錄、民主推薦情況。對旗委常委會議研究確定的擬任人選，在正式下發(fā)任職通知前，應當在一定范圍內(nèi)進行公示。旗委管理的干部，由旗委領(lǐng)導談話；旗委委托組織部管理的干部，由旗委組織部負責人談話。談話時有關(guān)工作人員要做好談話記錄。試用期滿，按照《干部試用期滿公示暫行辦法》，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職，辦理正式任職手續(xù)，試用期計入任職時間。屬于推薦給人大、政協(xié)任命的政府組成人員、人大、政協(xié)專委會、辦公室領(lǐng)導干部，旗委會議決定后，組織部門行文提名，由有關(guān)單位按有關(guān)法律或章程辦理。第三十六條　宣布黨政領(lǐng)導干部到職、離職，由旗委組織部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)。民主推薦匯總表、推薦干部表和考察談話記錄等歸入組織人事部門的文書檔案。競爭上崗適用于蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直部門、事業(yè)單位及其所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員的調(diào)整安排。第五十八條 對違反本細則規(guī)定的干部任免事項，不予批準；已經(jīng)作出的干部任免決定一律無效，由旗委或組織部門予以糾正，并按照規(guī)定對主要責任人以及其他直接責任人作出組織處理或者紀律處分。第六十條 旗委及組織部門受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報、申訴，制止、糾正違反本細則的行為，并對有關(guān)責任人提出處理意見或者處理建議。第六十二條 黨員、干部、群眾對干部選拔任用工作中的違紀違規(guī)行為，有權(quán)向旗委組織部和紀檢（監(jiān)察）部門舉報、申訴，受理部門應當按照有關(guān)規(guī)定核實處理。第二條本實施細則是全旗各級黨組織貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的配套規(guī)定，各級黨組織在選拔任用干部工作中必須認真貫徹執(zhí)行。按照干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導職務(wù)的要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績。為保證考察工作規(guī)范有序，凡相對集中的考察都要制定考察方案，明確指導思想、主要任務(wù)、考察內(nèi)容、方法步驟、時間安排及工作要求，考察方案和考察對象要通過一定的方式進行公示。第二十條考察人員負有以下責任：認真執(zhí)行干部考察的政策規(guī)定。遵守干部考察工作紀律。有權(quán)拒絕考察對象及其他人包括不相關(guān)的領(lǐng)導詢問考察情況的要求。不準接受考察對象、考察單位的宴請和安排的營業(yè)性娛樂活動。同時，對考察對象的配偶、子女在單位和社會上的表現(xiàn)也要進行廣泛了解。第二十四條考察要按照任用干部的德才標準，對政治態(tài)度、思想品德、敬業(yè)精神、工作實績、勤政廉政、遵紀守法等進行全面考察。資格審查以干部檔案為準，檔案中沒有記載的要提供有關(guān)原始證件。第二十八條在嚴格考察的基礎(chǔ)上，考察組要認真研究，綜合分析，堅持原則，公道正派，實事求是地寫出考察材料?？疾旖M成員必須在考察材料上簽字，并對考察材料負責。第六章醞釀呈報第三十二條黨政領(lǐng)導干部人選，在提交旗委討論決定前，必須在一定范圍內(nèi)進行醞釀。對地方和上級業(yè)務(wù)主管部門雙重管理的干部，征求協(xié)管方意見。（四）書記辦公會醞釀或分別交換意見。（二）旗委常委會集體討論作出任免決定。旗委在討論決定干部任免問題時應邀請人大、政協(xié)主要領(lǐng)導列席會議。