【正文】 面要發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，另一方面要重視發(fā)展勞動密集型的企業(yè)和中小企業(yè)，以擴大再就業(yè)領域。舊貨業(yè)已成為下崗職工重新施展技能的又一舞臺。拓展新興農(nóng)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展適合消費者生活質量提高和新的農(nóng)業(yè)科技革命要求的新產(chǎn)業(yè)。后來，加入了花卉協(xié)會，進入了京林鮮花市場，市場給了我們一些機會：培訓插花技術，帶我們出去參觀學習，提供貨源，建立網(wǎng)站，幫我們做宣傳，提供一切方便，在這個行業(yè)越做越有奔頭了。去年我國全社會餐飲業(yè)的營業(yè)額是４３６９億元，而美國１９９９年的餐飲業(yè)營業(yè)額就達到了３５４０億美元。餐飲業(yè)對從業(yè)人員文化水平要求相對不高，餐飲業(yè)的大發(fā)展必然會提供大量的就業(yè)工作崗位。隨著家務勞動和單位后勤服務社會化，以及社區(qū)自身建設的發(fā)展，社區(qū)服務業(yè)還將創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。安徽省蚌埠市治淮街道光明社區(qū)居民劉席英談起再就業(yè)，十分感慨?！边@樣，在未來我國實現(xiàn)家務勞動社會化的進程中，社區(qū)服務業(yè)門檻低、投入少、容量大等特點將充分發(fā)揮出來，從而為絕大多數(shù)下崗失業(yè)人員提供一個迅速實現(xiàn)再就業(yè)的渠道。據(jù)抽樣調查，國有企業(yè)下崗職工平均年齡為４０歲，其中大齡下崗職工占下崗職工總數(shù)的３０％左右，初中以下文化程度的占４０％，初級工及沒有技術等級的占５０％，在市場就業(yè)競爭中明顯處于弱勢，加強下崗職工的職業(yè)教育和再就業(yè)培訓迫在眉睫。勞動保障部要求各地加強街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)勞動保障服務機構建設，配備專門人員，構建社區(qū)勞動保障工作平臺，使基層組織機構真正承擔起下崗失業(yè)人員、企業(yè)退休人員的社會化管理和服務工作。適應就業(yè)市場的需求和變化，幫助下崗職工通過培訓掌握再就業(yè)的技能和本領，形成以培訓促進創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的良性機制。有條件的地方，可安排相對集中的生產(chǎn)經(jīng)營性培育性場所等第四篇：我國下崗職工再就業(yè)問題1目前我國下崗職工的現(xiàn)狀 1 1從年齡上看，以中年人居多據(jù)有關部門調查，在16—24歲年齡段的占11％：在25 44歲年齡段的『與70．5％；45歲以上的占18．5％。另一方面，許多單位的主管人員大都在40歲以下，這些管理人員認為，下屬年齡超過自己便不好管理。加上由于我國的特殊歷史，造成40歲以上的中年人普遍知識水平不高、技術層次較低，而且他們當中許多原來是國家企事業(yè)單位正式職工，如果錄用他們，要給予相應的工資待遇，還要接續(xù)社會保險。用人單位或為追求虛榮、講面子，或為儲備人才，往往“非本科以上學歷免談’：讓低學歷者欲哭無淚。隴原因有兩個方面，一是在汁劃經(jīng)濟體制下，政企不分，企業(yè)沒有生產(chǎn)經(jīng)營的自主權，卻承擔職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等各種生活保障福利待遇，社會保障體系處于不健全的狀態(tài)：二是改革開放以來社會保障體系的建立和完善嚴重滯后，覆蓋面缺口較大，使職工不敢也不愿離開企業(yè)去承擔風險，他們擔心再就業(yè)后，以前的工齡接續(xù)、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保障得不到保證，不敢輕易與原企業(yè)脫離勞動關系：擔心新的工作崗位缺乏穩(wěn)定性，就業(yè)再失業(yè)，尤其是40歲左有的下崗職工，上有老，下有小，負擔重，更難割舍與現(xiàn)有企業(yè)的關系。(2)就業(yè)供給過剩，就業(yè)壓力增大主要來自這幾個方面：一是已經(jīng)結存的大量失業(yè)，下崗人員，至少還有800萬以上下崗職工需要再就業(yè)：二是大量新增的青少年勞動力：三是以后幾年仍將有相當數(shù)量的體制內冗員被排出并需要再就業(yè)，這其中包括國企和機關，事業(yè)單位的分流人員：四是農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉移，使城鎮(zhèn)就業(yè)供給增加。3．3進一步擴大就業(yè)需求，創(chuàng)造就業(yè)機會(1)擴大投資規(guī)模，增加就業(yè)崗位國際經(jīng)驗表明，從事大規(guī)模基礎設旖投資，是刺激經(jīng)濟增長最有效的政策工具，依靠勞動密集型方式發(fā)展基礎設施，能夠促進高就業(yè)增長。第三，處理好國家投資與民間投資的關系，在當前需求不旺的形勢下，應制定鼓勵非國有經(jīng)濟積極投資的政策，補充國家積累資金的不足，增加就j№機會。其次，對外開放建筑業(yè)市場，建筑業(yè)是很需要的勞動密集型部門，其開放潛力巨大，吸引外資進入國內建筑業(yè)市場，有利于促進國內與國外競爭，提高工程質量，擴大就業(yè)容量。日前，就北京鐵建公司人才勞務中心下崗職 工的狀況，下 崗職工產(chǎn)生的原因、歷史背景 及如何做 好下 崗職 工工 作等，進 行了全面深 入細致的調 查分析。下崗職工的基本生活費偏低，而且面臨著市場物價的增長趨 勢，下崗職工生 活大 多比較困難，申請 困難 補助的較多。因此，他們下崗后要想到社會上尋找再就業(yè)渠道是相 當困難的。1． 4下 崗職工再就業(yè)崗位培訓情況我們 對下崗員工再就業(yè) 采取的是 崗前培訓，由公司勞資部組 織培訓、發(fā)證。主要 有以下三個方面。2． 2 公司改革和發(fā)展的需要公司針對 管理層次多，機構臃腫，早已不適 應企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和市場 需求的客觀現(xiàn)實。所以這部分既無技術水平又年齡偏 大、文化素質較低、所任工種不適 應崗位需 求，確實跟 不上改革 的步伐，則逐 步被淘汰 直至下 崗。對 困難職工建檔立卡，隨時了解和掌握 下 崗職 工的生活 狀況，使我 們的 工作做到有的放矢。只有思想認識正 確 了，才能提高做好下崗職工工作的 自覺性。做好他們 的管理和服務，做好穩(wěn)定工作，就是對公司整體工作做出了貢獻。從某種意義上說，下崗職工是為公司的改革和 發(fā)展做 出了特殊貢獻的群體。這些我們各級 領導應該做到經(jīng)常性 地換位 思考，對他們 身上存在的這樣 或那樣缺點、弱點，甚至發(fā) 牢騷，以及抵觸情 緒，就能較快 的給予理解、諒解。第五篇：淺談下崗職工再就業(yè)培訓制度淺談下崗職工再就業(yè)培訓制度職工下崗是我國從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉軌過程中出現(xiàn)的一種社會現(xiàn)象，是計劃經(jīng)濟長期積累的矛盾在就業(yè)問題上的集中反映。在當前，要把擴大就業(yè)作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的優(yōu)先目標，把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為黨委、政府的重要職責，加快經(jīng)濟發(fā)展，加大結構調整力度，千方百計擴大就業(yè)。隨著體制的轉軌、結構的調整、企業(yè)的減。明年我區(qū)應屆高中畢業(yè)生、職專生及大學畢業(yè)生不下千人。目前，我區(qū)原有的國有集體企業(yè)的規(guī)模難以擴大，原有的崗位已經(jīng)飽和，有的企業(yè)由于主客觀的原因處于轉產(chǎn)甚至停產(chǎn)狀態(tài)，整體上處于向外排放勞動力狀態(tài)，根本不具備吸納新的勞動力就業(yè)機會。（四）再就業(yè)工作應統(tǒng)籌運作。另外通過調查還發(fā)現(xiàn)我區(qū)有一半以上的失業(yè)人員找工作不是通過再就業(yè)網(wǎng)絡，而主要是通過親朋好友等各種社會關系的幫助。許多下崗職工對再就業(yè)政策不了解，不知道應享有的各項優(yōu)惠政策，更不知道應如何去辦理各種手續(xù)。很多培訓只是走過場,半天時間也算是一次再就業(yè)培訓。還有許多下崗職工想到農(nóng)村承包荒山荒地,發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),但苦于沒有從事農(nóng)業(yè)的技能和經(jīng)驗,不敢輕易地邁出這一步。在市場經(jīng)濟條件下，勞動力資源配臵應該由市場發(fā)揮基礎性作用。一些下崗失業(yè)人員的擇業(yè)觀念至今仍然沒有徹底轉變，不愿干臟活、累活、伺候人的活。失業(yè)人員再就業(yè)，政府包不 下來，政府也不應該包下來。如何培育扶持職業(yè)介紹、中介服務組織，是一個值得深入研究和總體設計的重大課題。在由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉變的過程中，中國的就業(yè)制度和就業(yè)機制發(fā)生了重大變化，國家改變了計劃經(jīng)濟體制下統(tǒng)包統(tǒng)配的就業(yè)制度，逐步過渡為市場經(jīng)濟條件下的市場就業(yè)。幫助求職者進行科學的職業(yè)選擇，幫助用人單位招聘用人。但從總體來講，我區(qū)的職業(yè)指導工作仍然處在較低水平，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，立足于我區(qū)實際情況，要搞好職業(yè)指導工作，我們認為應從以下幾個方面入手：（1）掌握合理開發(fā)與利用勞動力的規(guī)律。職業(yè)介紹機構應從實際出發(fā)，根據(jù)社會需求，對當?shù)赜写硇缘囊恍┞殬I(yè)群的性質、特點、發(fā)展趨勢及對勞動者素質的要求進行分析。（3）幫助求職者了解個性特點和所適合的職業(yè)。根據(jù)職業(yè)要求介紹其進入相應的培訓機構，學習專業(yè)知識、技能，發(fā)展職業(yè)能力。目前我區(qū)還沒有建立起完善的就業(yè)信息網(wǎng)絡，這對于做好再就業(yè)工作是個很大的限制。（二）建立下崗失業(yè)人員動態(tài)管理，形成勞動資源管理的新體系。我區(qū)已在鎮(zhèn)、街道和居民委員會建立起勞動保障中心，為使服務有針對性，做到心中有數(shù)，各級勞動保障中心要對本轄區(qū)范圍內下崗失業(yè)人員基本情況進行了全面普查、登記，做到進千家門，知千家情，點人知名，點名知人。今年以來，我區(qū)把擴大就業(yè)作為優(yōu)先工作目標，積極抓好就業(yè)崗位開發(fā)工作，努力作到經(jīng)濟發(fā)展到哪里，崗位開發(fā)就跟蹤到哪里。要進一步做好向下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)服務，結合我區(qū)實際，必須在發(fā)展特色經(jīng)濟和建設功能社區(qū)方面做好工作，才能夠開拓出更加廣泛的發(fā)展空間。我們認為，從發(fā)展特色經(jīng)濟的角度出發(fā)，搞好我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，應從以下幾方面考慮：（1）要破除“大而全”、“小而全”的觀念，樹立“不求其多，但求其特”、“不求其全，但求其佳”的特色經(jīng)濟新觀念，要用全局思維的觀念來審視自己的優(yōu)勢和劣勢；從全?。ㄊ?、自治區(qū)）、全國乃至全世界經(jīng)濟發(fā)展的新格局中，選準自己經(jīng)濟發(fā)展的“坐標”。要改革現(xiàn)行市場準入制度，降低企業(yè)注冊登記門坎和設臵成本，禁止行政性、行業(yè)性壟斷，規(guī)范市場秩序，打破地方保護主義和市場壁壘。（3）構建“三大機制”。二是建立先進的技術進步體系。要加快資源的整合和企業(yè)的兼并重組，切實轉換企業(yè)經(jīng)營機制。要根據(jù)居民收入水平和消費需求，因地制宜地開辦各種便民服務項目。但我區(qū)的社區(qū)建設目前還處于起步階段，要搞好我區(qū)的社區(qū)建設，完善社區(qū)功能，通過深層次發(fā)展社區(qū)服務業(yè)來提供更多的就業(yè)崗位，我們認為應該從以下幾方面著眼：（1）認真落實優(yōu)惠政策，切實加大資金支持力度。從全局來看，目前最關鍵的不是再出臺多少新的優(yōu)惠政策，而是要把現(xiàn)有的各項優(yōu)惠政策落到實處。除此之外，社區(qū)就業(yè)促進領導小組應該籌集經(jīng)費對一般勞動者從事社區(qū)服務業(yè)提供貼息貸款或者銀行貸款擔保，切實解決資金困難。如對有意創(chuàng)辦經(jīng)濟實體或非正規(guī)就業(yè)勞動組織的下崗職工和失業(yè)人員，經(jīng)過認定符合開辦條件者，可以削減繁雜冗長的各種手續(xù)，由勞動保障部門或專門機構確認，其他各站則暢通無阻。