中國商品交易所存在問題-預(yù)覽頁
【正文】 公司、北京時力科技有限公司、杭州高達(dá)軟件系統(tǒng)有限公司、恒生電子股份有限公司等企業(yè)所在地軟件產(chǎn)業(yè)主管部門采取約談等方式，要求上述公司認(rèn)真清理自查已有交易軟件產(chǎn)品，對不符合國發(fā)〔2011〕38號、國辦發(fā)〔2012〕37號文件規(guī)定的，堅決從快予以整改完善。嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等渠道進行非法經(jīng)營、詐騙等嚴(yán)重擾亂市場秩序、破壞社會穩(wěn)定的違法犯罪活動，依法嚴(yán)懲違法犯罪分子，并適時曝光典型案例。（發(fā)展改革委）十、配合有關(guān)部門研究推進證券期貨交易場所以外的其他交易場所監(jiān)管立法工作，規(guī)范有關(guān)權(quán)益和商品交易活動，明確違法違規(guī)行為的法律責(zé)任等事項，逐步健全交易場所監(jiān)管法規(guī)體系。交易市場發(fā)展中存在的問題隨著近年來國內(nèi)各類大宗商品電子交易市場的快速發(fā)展，原本客觀存在的一些問題和風(fēng)險也逐漸暴露出來。因此，多數(shù)情況下交易所本身具有較大的特權(quán)，隨意性較大，沒有能對市場行為實施有效監(jiān)管的第三方。部分偽“非營利”模式導(dǎo)致市場存在利益糾葛。遼寧東北亞貴金屬交易所（下稱東交所）從26日起逐步提高貴金屬品種保證金至100%，停止建立新倉，并于11月16日強制平倉和下線，停止開展貴金屬交易業(yè)務(wù)，未來轉(zhuǎn)型為金融資產(chǎn)交易所。商務(wù)部尚未批準(zhǔn)任何一家交易市場從事原油、成品油交易，而這些交易的實質(zhì)是打著現(xiàn)貨交易名義進行電子期貨交易?！彼f，38號文確定了屬地管理的原則之后，/ 4審批監(jiān)管權(quán)力下放，這使得交易所的審批監(jiān)管出現(xiàn)了各地為政的局面，權(quán)力下放后徹底失控，整頓進行了四年，現(xiàn)在嚴(yán)格按照“38號文”規(guī)定來檢查的話，沒有一家符合規(guī)定。在退而求其次的情況下，國內(nèi)第一部地方性物業(yè)法規(guī)《深圳經(jīng)濟特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》的出臺時間是1994年，而深圳成立第一家物業(yè)管理公司的時間是1981年，中間有13年是法規(guī)空白期。4．市場化程度不高。物業(yè)管理企業(yè)規(guī)模小,難以發(fā)揮群體優(yōu)勢,而且絕大多數(shù)企業(yè)存在著經(jīng)濟效益差,虧損嚴(yán)重等問題。（2）由于受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟觀念的影響以及出于本部門自身利益考慮，政企沒能真正分開，而且政府對企業(yè)干預(yù)過多，缺少服務(wù)意識。（3）由于法規(guī)不完善，經(jīng)營風(fēng)險意識不強，導(dǎo)致物業(yè)管理收益與風(fēng)險極不對稱，一件官司往往就會毀掉一個企業(yè)。（3）社會關(guān)注程度不夠，許多媒體只是關(guān)注所謂的新聞賣點，一有糾紛就紛紛對物業(yè)公司（4）行業(yè)協(xié)會還沒有完全發(fā)揮其應(yīng)有的作用。四是建立保安保衛(wèi)、消防管理的法律、法規(guī)及規(guī)章。政府要加強服務(wù)意識，為廣大企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，提供宏觀的政策支持與引導(dǎo)。（1）限制開發(fā)商盲目組建自己的物業(yè)管理公司。要按照“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求，對物管企業(yè)實行規(guī)范的公司制改革。4．新聞媒體應(yīng)了解物業(yè)管理行業(yè)的政策法規(guī)和行業(yè)特點，深切體會物業(yè)管理行業(yè)的酸、甜、苦、辣，加深對物業(yè)管理行業(yè)的了解、同情和支持，從而進行正面的引導(dǎo)，使業(yè)主對物業(yè)管理有一個深入地認(rèn)識，促使業(yè)主形成正確的物業(yè)管理消費觀念。中國60歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎匾呀?jīng)超過10%，按國際通行標(biāo)準(zhǔn)，中國已經(jīng)開始進入老齡化社會。如果對這個問題沒有恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對之策，不僅社會保障制度無法平穩(wěn)運行，而且將影響經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。中國目前就業(yè)和社會保障制度主要是針對城鎮(zhèn)人口設(shè)定和實施，如何適應(yīng)城鎮(zhèn)化過程中數(shù)億農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者的需求，是一個重大的理論和實踐課題。第三，就業(yè)形式日益多樣化的挑戰(zhàn)。為數(shù)眾多的非公有制經(jīng)濟的從業(yè)人員，靈活就業(yè)人員尚未納入社保的覆蓋范圍，如何適應(yīng)就業(yè)形勢變化的格局，是社會保障體系建設(shè)必須研究解決的又一個重要問題。行政區(qū)劃的管理幅度指一個行政區(qū)直接管轄的下一級行政區(qū)的數(shù)量，如中央政府直接管轄多少個省、自治區(qū)、直轄市，省政府直接管轄多少個縣，市政府直接管轄多少個區(qū)等。（2）省級行政區(qū)數(shù)量偏少，且大小懸殊中國國土面積 960 萬平方公里，是世界上最大的國家之一。省區(qū)面積過大，省對地方的管理力不從心，一些省的發(fā)展主要顧及省會城市、自治區(qū)首府及其周圍重要的交通地域，而邊遠(yuǎn)地區(qū)的發(fā)展往往得不到重視，這也是“老少邊窮”地區(qū)長期存在的原因之一。由于蒙元軍隊是從北到南逐漸征服金和南宋的疆域，為達(dá)到軍事上從北方控制南方的目的，行省的劃分大都很不合理，其中陜西行省就包括秦嶺以南的漢中盆地，直到今天漢中地區(qū)不僅在自然條件方面與關(guān)中地區(qū)有較大的差異，在人文景觀和風(fēng)俗習(xí)慣方面也與四川和湖北比較靠近。例如，吉林省與吉林市專名同名，新疆維吾爾自治區(qū)與山西省新絳縣同音等。另外，還有《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》、《行政區(qū)域邊界爭議處理條例》、《關(guān)于調(diào)整設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)的報告》等重要法律法規(guī)。第二，法律至上的原則沒有得到社會的廣泛認(rèn)同，有法不依的現(xiàn)象仍然存在。即在中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性?？梢哉f，縣是國家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和社會繁榮的基礎(chǔ)。（二）增加省級行政單位，適當(dāng)劃小省區(qū)增設(shè)直轄市是實施我國省區(qū)縮小的切實可行的途徑。法治社會要求社會權(quán)力盡可能地從國家權(quán)力中分解出來，以社會權(quán)力為本位和動力。?。▍^(qū)級政府在中央政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下行使自己的職能，同時設(shè)立派出機構(gòu)，由?。▍^(qū)）直管縣（市），擴大?。▍^(qū)）級政府的管理幅度。在市場經(jīng)濟條件下，地區(qū)級建制已經(jīng)失去其存在的價值，撤銷地區(qū)級建制勢在必行。政府工作忙的時候，業(yè)務(wù)主管可以臨時聘用若干職員協(xié)作工作，工作完成后辭退。是淮安市唯一最高等級四星級旅行社，淮安市旅游發(fā)展委員會旅行社行業(yè)綜合實力評比連續(xù)保持第一?；窗矌熢穱H旅行社總部位于淮安政治、經(jīng)濟和文化中心的繁華地帶——淮海北路，8個經(jīng)營網(wǎng)點覆蓋全市各個縣區(qū)，經(jīng)營范圍涵蓋了出境游、國內(nèi)游、入境游和票務(wù)代理等多方位涉旅業(yè)務(wù)。所有這些，師苑國旅將永遠(yuǎn)銘 記，并化為前
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