【正文】 ...................................................35 三、工程招標(biāo)方式 .......................................................................35 第十一章 研究結(jié)論和建議 ................................................................ 38 一、結(jié)論 ......................................................................................38 二、問題和建議 ...........................................................................38 3 第一章 概 論 一、任務(wù)依據(jù)和歷史背景 佛山市三水區(qū)是廣佛都市區(qū)西北部重要的組團(tuán)，作為珠三角向西部地區(qū)輻射的重要節(jié)點(diǎn)，承擔(dān)著為珠三角拓展腹地，輻射粵西、廣西的二傳手作用。 白坭屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，終年溫暖濕潤，雨量充沛，四季常青，年平均溫度 18－ 20 攝氏度，無霜期 310天以上，年降雨量1000－ 1800 毫米，年平均日照達(dá) 1900－ 20xx 小時。管道鋪設(shè)后既解決我鎮(zhèn)南部 2 萬多人的飲用水，又解決白金三期兩旁即將開發(fā)的眾多企業(yè)的飲用水。 廣州為應(yīng)對這一發(fā)展需要，及時作出了“南拓”的空間發(fā)展戰(zhàn)略，包括開發(fā)南沙新城，以及建設(shè)新的鐘村鐵路樞紐，南沙深水港等；與此同時廣東省為進(jìn)一步促進(jìn)珠三角西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快了廣珠高速公路 和廣珠城際快速鐵路的建設(shè)步伐，這將大大緩解目前珠三角西部南北向交通的巨大壓力，而且將通過更有效的運(yùn)輸方式，縮短南北向的時空距離，促進(jìn)廣佛都市圈的整合。城市建設(shè)，規(guī)劃先行，西南組團(tuán)要在佛山 “２＋５ ”組團(tuán)建設(shè)中脫穎而出，必須要有高 起點(diǎn)，高水 準(zhǔn)， 三水將通過人大以法律的形式確定下來，并盡快啟動中心區(qū)的建設(shè)，爭取在３年時間內(nèi)搞好路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為建設(shè)西南組團(tuán)打下 了 堅實的基礎(chǔ) 。 (4) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 三水區(qū)白坭鎮(zhèn)南部供水管網(wǎng)建設(shè)工程，既解決我鎮(zhèn)南部 2 萬多人的飲用水，又解決白金三期兩旁即將開發(fā)的眾多企業(yè)的飲用水。 投資估算 經(jīng)分析 ，擬建項目總投資 3800 萬元，平均每公里造價 325 萬元，其中建筑安裝費(fèi)： 2508 萬元； 設(shè)備工具器具購置費(fèi)： 376 萬元。 項目經(jīng)濟(jì)評價 國民經(jīng)濟(jì)評價：本項目因不作為收費(fèi)項目，經(jīng)濟(jì)評價中只作國民經(jīng)濟(jì)評價，不作財務(wù)分析，經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論見表 13。國民經(jīng)濟(jì)評價及敏感性分析結(jié)論表見表 14。全鎮(zhèn)總面積 平方公里，轄 2 個村委會、 1 個居委會、 66 條自然村。粘性土層透水微弱，含水 12 貧乏。 (4)場地穩(wěn)定性與地震效應(yīng) 按《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（ GB5001120xx）附錄 A 劃分，場地抗震設(shè)防烈度為 6 度，設(shè)計基本地震加速度值為 。但屬可進(jìn)行工程建設(shè)的一般場地。 A、可塑狀亞粘土 灰黃色，濕，可塑狀，粘性好，含少量粉砂， 孔隙比 eo=，液性指數(shù) IL=，查得容許承載力 [σ o]=239kPa，標(biāo)貫試驗 9 次，N’=5~13 擊， N’m= 擊，建議該層容許承載力 [σ o]=140kPa。 C、可塑狀亞粘土 灰白、灰黃色，濕 ~潮濕，可塑狀，粘性好。 14 D、中砂 灰白、褐黃色，飽和，中密狀，含粘粒。 E、可塑狀亞粘土 灰黃色，濕 ~潮濕，可塑狀，粘性好 ~稍具粘性 。 F、卵石 灰白、灰褐色，飽和，密實狀。平均 eo=，平均 IL=，查得容許承載力 [σ o]=320kPa。標(biāo)貫試驗 5 次， N’=16~27 擊， N’m= 擊。根據(jù)鉆孔揭露深度，按風(fēng)化程度劃分為強(qiáng)風(fēng)化。 ⑥ 特殊性巖土 A、軟土 淤泥、淤泥質(zhì)土（ 22）多分布于場地，飽和，流塑；具有含水量高，孔隙比大，高壓縮性，承載力低，變形持續(xù)時間長等特點(diǎn)。 二、社會環(huán)境條件 (一 )20xx 年主要指標(biāo)完成情況 面對國家宏觀調(diào)控和要素制約及全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，全鎮(zhèn)上下緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平 16 穩(wěn)較快發(fā)展。恒益電廠擴(kuò)建工程項目已通過國家環(huán)保總局審批。 提前 7 個月關(guān)停了金佰力水泥廠立窯生產(chǎn)線，同時簽訂建設(shè)新型保溫材料等 3 個項目。 20xx 年 9月中旬，我鎮(zhèn)被省科技廳評為“廣東省技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)”。 第四章 節(jié)能環(huán)保安全衛(wèi)生 供水管網(wǎng)除具備供水功能外，還會對通過區(qū)域的環(huán)境產(chǎn)生強(qiáng)大而持久的影響，本報告從自然與社會的大環(huán)境著眼，綜合考慮了建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益，本著既保障供水，又盡可能保護(hù)環(huán)境的原則，一方面密切注意對環(huán)境破壞的預(yù)防和綜合治理，另一方面加強(qiáng)沿線環(huán)境開發(fā)，建立新的完整的投資環(huán)境。 2. 運(yùn)行期間的節(jié)能 1 三水區(qū)白坭鎮(zhèn)南部供水管網(wǎng)建設(shè)工程運(yùn)行期間的節(jié)能工作，主要有以下幾個方面： （ 1） 在沿線照明的街道夜景設(shè)計方面，盡量采用合理、有效的節(jié)能方案和節(jié)能燈具。全鎮(zhèn)總面積 平方公里，轄 2 個村委會、 1 個居委會、 66 條自然村。 （ 1）廢水污染源 本項目施工 期間，由于土石方工程引起的泥土的堆積，一旦發(fā)生下雨天氣，作業(yè)場所如果排水不暢，將會出現(xiàn)泥漿、砂石漫流，使污水中含有大量的懸浮物，排入河涌會導(dǎo)致泥污的淤積，從而污 3 染水質(zhì)。 （ 3）固體廢棄物 項目施工過程會產(chǎn)生各種建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)及時回收再用或及時清理。 表 6— 1 污染源 污染物名稱（單位： mg/l， PH 值除外） PH CODCR BOD5 SS 動植物油 生活污水 6— 9 250 150 100 15 （ 2）空氣污染源 本項目本身并不會產(chǎn)生廢氣，整個項目（包括三水區(qū)白坭鎮(zhèn)南部供水管網(wǎng)建設(shè)工程兩旁建筑物）全部建成并投入使用后，運(yùn)行期間產(chǎn)生的空氣污染 源主要來自交通車輛。 （ 2） 道路的水泥用量較大，建議采用散裝 水泥，可減少水泥粉塵污染，大量節(jié)約水泥包裝紙帶，有利于環(huán)境保護(hù)。 ② 嚴(yán)禁在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建一切有污染的建設(shè)項目，嚴(yán)格執(zhí)行三水區(qū)頒布的水環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，防止新的污染源的產(chǎn)生。 ② 采用先進(jìn)、科學(xué)的交通管理方法，確保車輛運(yùn)行暢通，可減少有害氣體的排放。 （ 3）噪聲污染 噪聲環(huán)境保護(hù)對策與治理措施如下： ① 加強(qiáng)立法監(jiān)督，機(jī)動車輛市區(qū)內(nèi)禁鳴喇叭。 ⑤ 歌舞廳（包括卡拉 OK、酒吧、演唱會）必須配套建有有效的 7 防噪音設(shè)施，不得超過規(guī)定的營業(yè)時間。 ⑨ 輔助性道路和其他各種道路，均宜采用瀝青砼路面結(jié)構(gòu)，以降低噪聲。 本項目安全與衛(wèi)生采用的標(biāo)準(zhǔn)如下： （ 1）《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GB574986） 8 （ 2）《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》（ TJ36— 79） （ 3）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ TJ36— 79） （ 4）《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（ GB19— 87） （ 5）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（ GBJ11— 89） （ 6）《機(jī)械防護(hù)安全距離》（ GB2265— 90） 2 、危害因素和危害程度分析 （ 1）本項目在施工期間危害因素和危害程度分析見表 6— 2： 表 6— 2 危害因素 危害程度 土石方工程 （ 1） 亂挖、亂填，不做支撐保護(hù)。 設(shè)備安裝 （ 1） 機(jī)械設(shè)備失檢、失靈。 9 （ 3） 場地各區(qū)不設(shè)安全標(biāo)志或設(shè)置不當(dāng)。 施工作業(yè)帶邊界不清，無欄柵擋板、保安燈、閃光燈等。 建筑材料含有毒、放射性元素，有害氣體揮發(fā)。 ③ 地面材料不防滑或防滑效果不明顯，存在安全事故隱患，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆婪逗涂刂拼胧?，避免人員傷亡事故發(fā)生。 安全與衛(wèi)生措施 本項目必須采取的勞動安全措施如下： （ 1） 項目建設(shè) 期間，應(yīng)嚴(yán)格按照工程要求和施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和規(guī)程開展工程施工，開挖后的斷面按照規(guī)定要求及時防護(hù)、襯砌；開挖產(chǎn)生的土石方運(yùn)至指定地點(diǎn)存放，不能隨意棄土存放。 （ 5） 項目營運(yùn)期間，對各種設(shè)施采取適當(dāng)?shù)姆婪逗涂刂拼胧瑖?yán)格遵守交通法律、法規(guī)的規(guī)定，避免人員的意外傷亡和財產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 （ 3） 工期間所產(chǎn)生的污水，應(yīng)通過市政管理部門指定的排放方式排向污水系統(tǒng)，排出前應(yīng)作相應(yīng)的沉淀和分離處理。 四、主要問題與對策 主要要與對策 供水管網(wǎng)敷設(shè)引起的環(huán)境問題 12 綜合環(huán)境影響因素判別結(jié)果，工程實施期間，運(yùn)輸網(wǎng)、社會經(jīng)濟(jì)格局、土地資源利用、人員安置、水土 流失、施工等因素對環(huán)境影響較為顯著。 施工：施工噪音是短期行為，主要是部分路段夜間干擾村民休息，為了不干擾村民休息，夜間應(yīng)停止機(jī)械施工 ；在施工過程中，應(yīng)該合理安排施工場地，并妥善處理施工所帶來的廢水、廢渣和廢棄方，以免破壞村民的生活環(huán)境。 環(huán)境開發(fā) 本項目不僅結(jié)合環(huán)境問題采取了預(yù)防與整治措施，而且通過強(qiáng)調(diào)通視、導(dǎo)向、協(xié)調(diào)、綠化等環(huán)境要素，使自然景觀與公路工程結(jié)構(gòu)物達(dá)到有機(jī)的協(xié)調(diào)并建立起新的完整的公路景觀系統(tǒng)。對環(huán)境的影響利大于弊，不利影響主要是施工期的臨時影響，主要解決好施工期的環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)施工管理，就可以將不利影響降至最低程度，因此，從永久環(huán)境保護(hù)角度分析，本工程建設(shè)是可行的，合理的。 總投資 估算額 經(jīng)估算，本項目工程投資估算總金額為： 3800 萬元，投資估算項目組成及其費(fèi)用如下表 5— 1 所示， 其中各項目組成的工程數(shù)量及費(fèi)用明細(xì)詳見各項目組成部分的投資估算表。 18 第六章 實施方案 一、工程特點(diǎn)及施工方案 施工條件 （ 1）交通設(shè)施 三水現(xiàn)有交通運(yùn)輸以公路運(yùn)輸為主，公路運(yùn)輸是城 市交通的大動脈，包括高速公路、國道、省道以及縣鄉(xiāng)級道路，施工運(yùn)輸較為方便。 ③、供電 區(qū)域范圍內(nèi)沒有 110kV 及以上級變電站，其中：區(qū)域東南面有現(xiàn) 19 狀的 110kV西南變電站，主變?nèi)萘繛?4 萬 kVA＋ 5 萬 kVA；西面是 110kV河口站，主變?nèi)萘繛? 萬 kVA；北部是區(qū)域變電站 220kV 三水站，主變?nèi)萘?2x15 萬 kVA；此外，西面河口鎮(zhèn)范圍內(nèi)還建有河口發(fā)電廠，裝機(jī)容量為 萬 kVA＋ 萬 kVA。 施工管理 本工程投資額較大，必須認(rèn)真貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針和國家有關(guān)質(zhì)量法規(guī)，實行項目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，強(qiáng)化質(zhì)量管理，形成一套完整的質(zhì)量管理體系。 （ 3） 工程監(jiān)理制 按照建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，本項目采取監(jiān)理負(fù)責(zé)制，并且對工程監(jiān)理實行公開招標(biāo)。 （ 4）勘察設(shè)計 20xx 年 5 月底前完成。 基本進(jìn)度安排 ： 20xx 年 6 月正式進(jìn)場施工， 20xx 年 10 月完成全部工作。 經(jīng)濟(jì)評價主要參數(shù)的選取如下 （ 1）社會折現(xiàn)率 根據(jù)《指南》，社會折現(xiàn)率采用值 8% （ 2）貿(mào)易匯率 采用值 6% 23 （ 3）運(yùn)輸費(fèi)用 采用值 /噸 (4) 殘值 根據(jù)《公路建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價辦法》，殘值取取工程費(fèi)的 40%，以負(fù)值在評價末期計入費(fèi)用 (5) 評價年限 根據(jù)《公路建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價辦法》，經(jīng)濟(jì)評 價年限為建設(shè)年限加公路投入運(yùn)營后的預(yù)測年限。 (1)主要建筑材料的影子價格 隨著市場經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易范圍的擴(kuò)大，大部分貨物的價格由市場形成，價格可以近似反應(yīng)其真實價值。 (4)扣除建安費(fèi)中的稅金，建設(shè)期的貸款利息。社會效益是多方面的，包括提高的人民生活水平，改善社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自然環(huán)境、增加就業(yè)機(jī)會、促進(jìn)城市化的發(fā)展，有關(guān)社會效益本項目不作詳細(xì)討論。 五、敏感性分析 國民經(jīng)濟(jì)評價的敏感性分析考慮由于某些因素導(dǎo)致效益減少，費(fèi)用增加等不利情況下對本項目國民經(jīng)濟(jì)效益評價指標(biāo)的影響程度。由以上分析，可以看出本項目抗風(fēng)險能力較強(qiáng)，經(jīng) 濟(jì)效益較好。 35 第八章 項目招標(biāo)計劃 一、工程招標(biāo)范圍 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定，本項目的設(shè)計和施工均采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。 三、工程招標(biāo)方式 業(yè)主單位在佛山市三水區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)中心的監(jiān)督和指導(dǎo)下，采用委托招標(biāo)的組織方式，委托有資格的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的技術(shù)性和事物性工作。 37 招投標(biāo)基本情況表 建設(shè)項目名稱：三水區(qū)白坭鎮(zhèn)南部供水管網(wǎng)建設(shè)工程工程 表 8— 1 招標(biāo)分項名稱 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織 形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 招標(biāo)估算金額（萬元） 備注 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 勘察 √ √ √ 設(shè)計 √ √ √