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做好稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察工作之我見-預(yù)覽頁

2024-10-14 02:02 上一頁面

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【正文】 導(dǎo),按照“三個(gè)代表”和“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)檢查衡量工作,根據(jù)形勢任務(wù)的要求與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極克服和解決工作中存在的不適應(yīng)形勢任務(wù)要求的問題,要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)工作、提高素質(zhì),把“三個(gè)代表”的要求落實(shí)到思想、工作和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)處。為此,要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要率先牢固樹立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的大局意識,牢固樹立監(jiān)督與保護(hù)并重的公正意識,牢固樹立嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事的法制意識,牢固樹立注重時(shí)效和效果的效能意識。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要改進(jìn)工作方式和方法,通過組織協(xié)調(diào),調(diào)動各方面的積極性,形成反腐敗的強(qiáng)大合力。二是搞好任務(wù)分解。對反腐倡廉任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。進(jìn)一步發(fā)揮行政監(jiān)察職能,加大開展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作的力度。借助計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行政務(wù)活動,是把制度預(yù)防與技術(shù)預(yù)防有機(jī)結(jié)合起來,利用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗的新途徑。其次,現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還可以通過外網(wǎng)將本系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門與其它系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門以及公安、檢察院、法院、審計(jì)等執(zhí)法監(jiān)察部門聯(lián)系在一起,進(jìn)行更為廣泛的信息交流與溝通,更好地發(fā)揮反腐倡廉的整體合力。新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,給隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求。第二篇:做好稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察工作之我見做好稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察工作之我見新時(shí)期的市場經(jīng)濟(jì)條件下,紀(jì)檢監(jiān)察的職能尤顯重要,對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的要求,尤其對行政執(zhí)法的稅務(wù)部門來說,必須適應(yīng)新形勢,全力做好稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察工作,稅務(wù)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作主要是服務(wù)于帶好隊(duì),收好稅,對如何做好稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察工作,本人認(rèn)為需從以下幾個(gè)方面著手。堅(jiān)持服從服務(wù)于稅收中心是提高稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的指導(dǎo)思想稅務(wù)部門的紀(jì)檢監(jiān)察工作屬于上層建筑,具有上層建筑的本質(zhì)屬性,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,稅務(wù)部門的紀(jì)檢監(jiān)察工作要服從服務(wù)于稅收中心工作,樹立全局觀念和大局意識。如與稅務(wù)稽查有機(jī)結(jié)合,建立紀(jì)檢監(jiān)察與稅務(wù)稽查聯(lián)系制度,稅務(wù)稽查在查辦涉稅案件中掌握的稅務(wù)干部違紀(jì)線索及時(shí)移交給紀(jì)檢監(jiān)察部門,形成既查外又查內(nèi)的整體合力。稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察必須定好這個(gè)“位”,否則,就有可能出現(xiàn)“種了別人的田,荒了自己的地”的現(xiàn)象。始終堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo),要與黨組保持高度一致,心往一處想,勁往一處使。要堅(jiān)持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé)、各司其職,不包辦代替,不偕越權(quán)限。抓住行業(yè)特點(diǎn),注意工作方法是提高稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的重要環(huán)節(jié)。為了適應(yīng)新形勢的需要,稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要按照江澤民同志對紀(jì)檢干部提出了“四更”(更高的政治覺悟、更高的紀(jì)律性、更強(qiáng)的法制觀念、更要謙虛謹(jǐn)慎)、“三可”(可親、可敬、可信)的要求,從以下四個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè):一是拔高起點(diǎn),做復(fù)合型干部。紀(jì)檢監(jiān)察不能被動完成上級交辦任務(wù),而應(yīng)結(jié)合全局中心工作主動出擊,做出扎實(shí)有效的工作實(shí)績,使紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替、不可缺少,用有“為”來達(dá)到有“位”和有“威”。要做到“三勤”:腦勤、腿勤、手勤。我們要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核,把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),強(qiáng)化責(zé)任制的權(quán)威性。目前,政府“提速”,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貼近“中心”搞好服務(wù)、履行職能提供了新的契機(jī),要把握好切入點(diǎn),通過加強(qiáng)勤政建設(shè)努力推動廉政建設(shè)。近年來,我市稅務(wù)系統(tǒng)通過開展網(wǎng)上辦證、網(wǎng)上征稅等,提高了工作的透明度,減少了人為因素干擾,在一定程度上抑制了~行為。在信息化時(shí)代,稅務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)給我們提供了更為廣闊的舞臺,使我們可以擺脫時(shí)間、空間的局限,大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動。目前,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在的普遍問題。在新的形勢下,如何從源頭上預(yù)防和懲治腐敗,建設(shè)務(wù)實(shí)、清廉、為民的稅務(wù)干部隊(duì)伍,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要?dú)v史課題。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,立足國稅工作實(shí)際,采取有力措施,堅(jiān)持懲防并舉,不斷提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。特別是一把手的問題仍然比較突出。三是涉案人員的作案手段更加隱蔽。有的腐敗分子直接收受投資股份,以獲取投資收益;有的腐敗分子瘋狂攫取非法所得,然后通過“洗錢”等手段將巨額非法所得用到經(jīng)商辦企業(yè)或有利可圖的資本投資中去,以獲取更加豐厚的利潤回報(bào)。此外,“官蔭二代”的軟性貪瀆現(xiàn)象頻現(xiàn),由瀆職侵權(quán)激化社會矛盾的行為也時(shí)有發(fā)生。因而,在實(shí)際工作中,對紀(jì)檢監(jiān)察只作為一般性的安排或參與,甚至推托敷衍,極大地制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的效能和應(yīng)有的作用。稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察通過其職能的發(fā)揮,來監(jiān)督和規(guī)范稅務(wù)管理活動,并服務(wù)于管理,以便更好地促進(jìn)稅務(wù)管理協(xié)調(diào)、健康、高效的發(fā)展,同時(shí),稅務(wù)管理活動也為稅務(wù)監(jiān)察提供了廣泛的工作空間。很多稅務(wù)干部往往把稅務(wù)執(zhí)法檢查與稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察混為一談,認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察與執(zhí)法檢查是一碼事,開展了執(zhí)法檢查,再搞紀(jì)檢監(jiān)察就是一種重復(fù)勞動。比較而言,前者的監(jiān)督范圍更全面,貫穿稅務(wù)工作的個(gè)個(gè)環(huán)節(jié),旨在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè);后者的監(jiān)督范圍相對單一,僅適用于稅務(wù)執(zhí)法環(huán)節(jié),旨在糾正執(zhí)法過程中的業(yè)務(wù)性失誤。目前紀(jì)檢監(jiān)察工作仍然還是以上級部門部署開展為多,針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),主動地、有計(jì)劃地自決開展紀(jì)檢監(jiān)察較少,缺乏主動性。通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)方面的偏差和失誤,懲戒違法違紀(jì)的人員,同時(shí)針對管理環(huán)節(jié)暴露出來的問題,督促有關(guān)部門建立完善相關(guān)的規(guī)章制度,堵塞漏洞,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作。不但要精通紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),而且要熟知稅收征管操作規(guī)程,還要掌握現(xiàn)代信息技術(shù),只有這樣才能保證稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察工作有效開展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會總書記的重要講話精神,充分認(rèn)識把“以人為本、執(zhí)政為民”理念貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中的重要性,自覺地把“以人為本、執(zhí)政為民”理念貫徹落實(shí)到具體國稅工作中,忠實(shí)地?fù)?dān)負(fù)起“為國聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命。要改變目前這種現(xiàn)狀,加強(qiáng)思想道德建設(shè),是改善稅務(wù)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀和提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的必然選擇。加快推進(jìn)廉政教育基地建設(shè),充分利用稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,不斷加大廉政文化的傳播力度。(三)嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉建設(shè)工作制度和規(guī)定。對于由于不作為、軟作為而造成管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件、干部被外部或上級給予重大處分、問題嚴(yán)重、影響較大的,除取消單位和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年評先選優(yōu)資格外,還要追究紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任工作不力、監(jiān)管不嚴(yán)的責(zé)任。要旗幟鮮明地大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé),高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo),及時(shí)研究和解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的困難和問題,為紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查是紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職責(zé)。要注重研究掌握稅務(wù)機(jī)關(guān)這一“高危性”職業(yè)的特點(diǎn)和“兩權(quán)”運(yùn)行中的規(guī)律,監(jiān)督工作要滲入稅收業(yè)務(wù)之中,找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對稅收征管過程中的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。工作過程公開、辦法公開、問題公開、成果公開,構(gòu)成納稅評估陽光化建設(shè)的核心內(nèi)容。根據(jù)每天匯報(bào)情況,及時(shí)整理納稅評估匯報(bào)情況,通過編發(fā)《納稅評估簡報(bào)》將評估典型案例和納稅評估成果向全局進(jìn)行通報(bào),將整個(gè)納稅評估工作置于全體干部的監(jiān)督之下。(八)堅(jiān)持嚴(yán)格的責(zé)任追究,變“軟監(jiān)督”為“硬監(jiān)督”。(九)以信息技術(shù)為支撐,不斷探索監(jiān)督檢查新手段運(yùn)用現(xiàn)代的信息技術(shù),變“滯后監(jiān)督”為“科學(xué)監(jiān)督”。對于紀(jì)檢監(jiān)察工作來說,積極推進(jìn)信息化進(jìn)程,高度重視和發(fā)揮現(xiàn)代科技在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的作用,也是與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的重要內(nèi)容。面對新形勢、新任務(wù),我們只有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè),努力建設(shè)一支過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,才能更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé),無愧于做黨組織放心、群眾滿意的忠誠衛(wèi)士。學(xué)習(xí)是干部成長與發(fā)展的根本途徑和永恒命題。鄧小平同志講:“管干部的干部,要很公道,很正派,不信邪,不怕得罪人。工作中以大局為重,從點(diǎn)滴做起,腳踏實(shí)地做好以下幾方面:一、立足本職崗位,全力做好本職工作。樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,樹立黨風(fēng)建設(shè)無小事的思想理念,切實(shí)履行好紀(jì)檢監(jiān)察干部的職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察工作政策性強(qiáng),涉及面廣,沒有過硬的素質(zhì),沒有較為全面的知識結(jié)構(gòu)是難以勝任的。二是要努力拓寬知識面。三、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、努力是爭做創(chuàng)新型紀(jì)檢監(jiān)察干部,勇爭一流工作業(yè)績。觀念是總開關(guān),觀念一新天地寬,觀念一變視野闊。紀(jì)檢監(jiān)察工作要跟上時(shí)代和實(shí)踐的步伐,就必須樹立與時(shí)俱進(jìn)的思想方法,用時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)、宏觀的眼光、辯證的思維來認(rèn)識、研究和處理紀(jì)檢監(jiān)察工作所面臨的各種矛盾和問題,以思路的更新推動紀(jì)檢監(jiān)察工作的開拓創(chuàng)新,要把創(chuàng)新的理念落實(shí)和體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察每一項(xiàng)工作中,積極探索反腐倡廉工作的新途經(jīng)、新舉措。在反腐倡廉中,我們既要重視制度創(chuàng)新,又要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,用現(xiàn)代科技的優(yōu)勢,使各項(xiàng)監(jiān)督管理制度得到落實(shí)。四、嚴(yán)格要求自己,不斷提升個(gè)人修養(yǎng)。(二)嚴(yán)于律己,率先垂范。工作中要有認(rèn)真負(fù)責(zé)、腳踏實(shí)地的態(tài)度。一、立足稅務(wù)工作,躬行 “ 三個(gè)代表 ” ,全力打造稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面,為部門本 職工作夯實(shí)基礎(chǔ)。反腐倡廉各項(xiàng) 工作措施的提出、制度的確定和實(shí)施, 要緊扣稅收主線, 把促進(jìn)稅收中心工作作為考慮和處 理問題的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。紀(jì)檢監(jiān)察還可參與稅收執(zhí)法檢查、內(nèi)部財(cái)務(wù)檢查、基建工程招 投標(biāo)、大型辦公設(shè)備購置和工程招投標(biāo)等活動, 從中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題和制度上的漏洞, 以及時(shí) 采取有效措施糾錯(cuò)堵漏。在實(shí)際工作中,如何來定 “ 準(zhǔn) ” 位,而不出現(xiàn)偏差,需要正確處理 “ 三個(gè)關(guān)系 ” :一是處理 好與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)系。做到 “ 五個(gè)主動 ” :主動提出本單位反腐倡廉工作的計(jì)劃 和安排,及時(shí)提交局黨組討論研究, 爭取支持。主動承擔(dān)局黨組交辦的其他事項(xiàng)。需要配合的工作,恰如其分地當(dāng)好配角。稅務(wù)紀(jì)檢 監(jiān)察部門肩負(fù)著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭艱巨而繁重的任務(wù),要使工作有特色、出成效, 必須抓住稅務(wù)機(jī)關(guān)是 “ 代表國家行使稅收征收管理職能的部門,是時(shí)時(shí)刻刻與廣大人民群眾 打交道的窗口單位,其一言一行直接關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象 ” 這一行業(yè)特點(diǎn),集 中力量把行風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和查處違法違紀(jì)案件三項(xiàng)工作抓緊抓好, 要采取 “ 防、堵、查 ” 三位一體的綜合整治方法,標(biāo)本兼治,加大建章立制和從源頭上治理的力度。為了適應(yīng) 新形勢的需要, 稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感, 要按照江澤民同志對紀(jì)檢干部提 出了 “ 四更 ”(更高的政治覺悟、更高的紀(jì)律性、更強(qiáng)的法制觀念、更要謙虛謹(jǐn)慎、“ 三可 ”(可親、可敬、可信的要求,從以下四個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè):一是拔高起點(diǎn),做復(fù)合型干 部。二是求真務(wù)實(shí),做有工作實(shí)績的干部。四是注重調(diào)研,做研究型的干部。稅收執(zhí)法檢查是加強(qiáng)監(jiān)督管理, 保障依法行政的重要手段, 是防范和及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法 過程中經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法問題的有效途徑。紀(jì)檢監(jiān)察部門提前介入,直接參與稅收執(zhí)法檢查,把監(jiān)督觸角延伸到稅收執(zhí)法的全過程中, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法過程中的不規(guī)范行為和苗頭性、傾向性問題, 掌握稅務(wù)人員違法違紀(jì)案件 線索的第一手材料, 把腐敗問題解決在萌芽狀態(tài), 改變了事后監(jiān)督的被動局面, 增強(qiáng)了紀(jì)檢 監(jiān)察工作的前瞻性。不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制,增強(qiáng)工作的針對性。在調(diào)研檢查中,通過聽取基層一線工作匯 報(bào)和在檢查稅務(wù)干部執(zhí)行政策準(zhǔn)確性、操作程序規(guī)范性的過程中,詳細(xì)了解基層服務(wù)質(zhì)量、工作效率、內(nèi)務(wù)管理、行業(yè)作風(fēng)、環(huán)境建設(shè)等情況,把工作擴(kuò)展到對 “ 事 ” 的調(diào)查研究,而不 拘泥于對 “ 人 ” 的監(jiān)督檢查,把人們認(rèn)為 “ 呆板 ” 的紀(jì)檢監(jiān)察工作做活、做新、做實(shí),切底地貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾。一是要把本單位工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化。三是要把外地經(jīng)驗(yàn)本地化。如南岸區(qū)稅務(wù)局實(shí)施的干部監(jiān)督 “ 五廉 ” 工程:廉政檔案、廉政談話、廉政巡視、廉政教育、廉政獎(jiǎng)勵(lì)考核制度, 形成一個(gè)使干部不愿腐敗、不敢腐敗、不能腐敗的監(jiān)督制約機(jī)制。要努力用時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)、宏觀的眼光、辯證的思維來認(rèn)識、研究和處理紀(jì)檢 監(jiān)察工作所面臨的各種矛盾和問題, 善于把具體工作放在大局中去認(rèn)識、思考和把握。努力改進(jìn)工作方式和方法把紀(jì)檢監(jiān)察工作做實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動向黨組匯報(bào)工作, 爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。各職能部 門抓反腐敗能否做到各負(fù)其責(zé),工作任務(wù)能否認(rèn)真完成,很大程度上取決于如何分解任務(wù)。我們要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核, 把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎(jiǎng) 勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),強(qiáng)化責(zé)任制的權(quán)威性。進(jìn)一步發(fā)揮行政監(jiān)察職能,加大開展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作的力度。借助計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行政務(wù)活動, 是把制度預(yù)防與技術(shù)預(yù)防有機(jī)結(jié)合起來, 利用現(xiàn)代科 技手段預(yù)防腐敗的新途徑。其次, 現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還可以通過外網(wǎng)將本系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門與其它系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察 部門以及公安、檢察院、法院、審計(jì)等執(zhí)法監(jiān)察部門聯(lián)系在一起, 進(jìn)行更為廣泛的信息交流 與溝通, 更好地發(fā)揮反腐倡廉的整體合力。新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,給隊(duì)伍 素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求。
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