【正文】 強(qiáng)誡勉談話工作。（14）加強(qiáng)對黨委（黨組）落實主體責(zé)任情況的監(jiān)督。每年12月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨委（黨組）要向縣委和縣紀(jì)委報告本年度落實主體責(zé)任情況，紀(jì)委（紀(jì)檢組）要向縣紀(jì)委報告落實監(jiān)督責(zé)任情況，定期向民主黨派和黨外人士通報黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。年底，對照責(zé)任清單，認(rèn)真總結(jié)責(zé)任落實情況，主動接受監(jiān)督。全縣各級黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行“簽字背書”，主體責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工、任務(wù)分解、案件查辦、年度工作總結(jié)報告等重要工作進(jìn)行審核把關(guān)，提出審閱意見并簽名，作為工作考核和責(zé)任追究的重要依據(jù)。臺帳管理制度，對落實情況實行動態(tài)化管理，各單位黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）每季度向縣紀(jì)委報送當(dāng)月落實責(zé)任的量化指標(biāo)，縣紀(jì)委要根據(jù)報送的情況，對落實不力的地方和單位，及時進(jìn)行函詢、約談。每年選取部分黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委（紀(jì)檢組）主要負(fù)責(zé)人向紀(jì)委全會述責(zé)述廉，集中報告本人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、履行兩個責(zé)任、個人廉潔自律等情況，并接受紀(jì)委委員現(xiàn)場評議和質(zhì)詢。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談的暫行辦法》和《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行函詢的暫行辦法》，對黨員干部存在的傾向性、苗頭性問題早打招呼、早提醒。實行一案雙查制度，在查辦違紀(jì)違法案件的同時，一并調(diào)查發(fā)案單位黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是否落實到位，做到有錯必究、有責(zé)必問。第二篇：黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“黨委主體責(zé)任”分“黨委班子集體責(zé)任”、“黨委成員個人責(zé)任”。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，各級紀(jì)委要履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)，加強(qiáng)對同級黨委特別是常委會成員的監(jiān)督，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用。責(zé)任落實過難。同時，責(zé)任追究結(jié)果未能與干部職務(wù)晉升、評先選優(yōu)、選拔任用等方面嚴(yán)格掛鉤，也削弱了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的效力。二是監(jiān)督體制不順。二、我區(qū)落實主體責(zé)任工作情況區(qū)委通過分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，實現(xiàn)責(zé)任到人，健全檢查考核和責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化對結(jié)果的運用，有效保證了黨委主體責(zé)任得到切實落實。今年，制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》，從7個方面對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了工作任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和協(xié)作單位，對全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行安排部署。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員向同級紀(jì)委全委會述廉制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作為必述內(nèi)容，促進(jìn)主體責(zé)任的落實。認(rèn)真履行黨委書記是第一責(zé)任人的責(zé)任，定期召開區(qū)委常委會和區(qū)四班子聯(lián)席會議，專門聽取反腐倡廉建設(shè)工作匯報，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，研究布臵階段性重點工作。（一）抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力深化認(rèn)識形成共識強(qiáng)化對“三轉(zhuǎn)”精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，健全和完善學(xué)習(xí)制度，通過主要領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部進(jìn)講堂、紀(jì)檢干部全員集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識考試、觀看電教片、收聽專家講座和舉辦研討交流會等方式，著力解決好上面轉(zhuǎn)下面不轉(zhuǎn)、領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)干部不轉(zhuǎn)、表面轉(zhuǎn)實際不轉(zhuǎn)和想轉(zhuǎn)不會轉(zhuǎn)的問題，不斷深化對“三轉(zhuǎn)”的重大意義、精神實質(zhì)和內(nèi)涵以及上級紀(jì)委的部署要求的認(rèn)識，找準(zhǔn)“三轉(zhuǎn)”的著力點和落腳點，做到邊學(xué)習(xí)、邊思考，邊對照、邊謀劃，吃透精神，把握實質(zhì)，推動形成深入落實“三轉(zhuǎn)”的共識與合力，切實增強(qiáng)貫徹落實“三轉(zhuǎn)”的主動性和自覺性，真正把工作重心轉(zhuǎn)移到監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)上來。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對違反黨紀(jì)條規(guī)的黨員干部，運用紀(jì)律處分、組織處理、誡勉談話、公開通報、典型曝光等手段，嚴(yán)格責(zé)任追究，對發(fā)現(xiàn)問題的有關(guān)干部給予了誡勉談話。（四）抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)問題”認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和省、市、區(qū)委有關(guān)規(guī)定，抓住節(jié)假日等重要時間節(jié)點，重點針對公款吃喝、公車私用、公款旅游、違規(guī)收受節(jié)禮、違規(guī)發(fā)放福利等問題不間斷不定期開展作風(fēng)效能明察暗訪，確保各項規(guī)定落實到位。今年以來對發(fā)現(xiàn)問題的有關(guān)單位進(jìn)行了通報批評和效能問責(zé)，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了誡勉談話。(六)抓自身建設(shè)，打造過硬紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，以“強(qiáng)化五抓（抓學(xué)習(xí)、抓監(jiān)督、抓執(zhí)紀(jì)、抓規(guī)范、抓載體）、防糾五偏（學(xué)習(xí)偏虛、監(jiān)督偏軟、執(zhí)紀(jì)偏寬、作風(fēng)偏浮、節(jié)奏偏慢）、提升五能（服務(wù)群眾能力、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力、查辦案件能力、宣傳教育能力、自律示范能力）”為載體，推動教育實踐活動與當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作兩不誤、兩促進(jìn)。四、對下一步落實兩種責(zé)任任務(wù)的一些思考和打算（一）要進(jìn)一步深化認(rèn)識。要改變一些單位責(zé)任書內(nèi)容照搬照抄、千篇一律的形式，把責(zé)任主體的任期目標(biāo)與本部門的總體目標(biāo)、工作目標(biāo)和階段性目標(biāo)相結(jié)合，確定其相應(yīng)的責(zé)任目標(biāo)。要做到主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行責(zé)任制，重大問題親自過問，熱點問題經(jīng)常過問；班子其他成員認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任制，具體問題直接過問，切實抓好分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成分級、分片、分塊負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要嚴(yán)格實行終身追究，特別是一些重大決策、重大工程項目更應(yīng)如此，避免領(lǐng)導(dǎo)干部的短期責(zé)任行為和僥幸心理。要深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實消除機(jī)關(guān)干部“庸懶散慢”現(xiàn)象，在全區(qū)上下營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。讓監(jiān)督與權(quán)力如影隨形。在全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開的基礎(chǔ)上，深入開展好崗位風(fēng)險防控工作，堅持權(quán)力公開透明運行，避免權(quán)力過于集中和暗箱操作給權(quán)力尋租提供機(jī)會。黨委書記陳建黨同志特別強(qiáng)調(diào)，學(xué)院黨委始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,緊緊扭住主體責(zé)任這個黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全校工作大局；全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在思想認(rèn)識上解決好為何“分責(zé)”以及從制度機(jī)制上解決好如何“定責(zé)”、“履責(zé)”、“追責(zé)”等問題，黨委對全院黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)攬黨風(fēng)廉政建設(shè)全局，切實當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，紀(jì)委要進(jìn)一步聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)中心任務(wù)，積極主動、科學(xué)有效地履行監(jiān)督責(zé)任，預(yù)防、減少腐敗問題的發(fā)生，要讓“黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”成為高度自覺。全院領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門務(wù)必做好責(zé)任分解，把全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。學(xué)院把“兩個責(zé)任”落實列入學(xué)院2019黨政工作要點，黨委書記陳建黨同志在年初同分管領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)簽訂了學(xué)院《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，認(rèn)真抓好責(zé)任書中的任務(wù)細(xì)化分解，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與部門業(yè)務(wù)工作同研究、同落實、同部署，自我壓實擔(dān)子，增強(qiáng)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的實效性和可操作性，形成了職工各自站位，處室精誠合作的黨風(fēng)廉政建設(shè)管網(wǎng),切實形成了層層有任務(wù)、人人有責(zé)任、一級抓一級的工作格局；二是常態(tài)化監(jiān)督。一是帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、習(xí)總書記一系列重要講話精神，牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識；二是帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，執(zhí)行中央八項規(guī)定，減少會議活動數(shù)量和時間，簡化公務(wù)接待；三是帶頭執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實“三重一大”事項決策監(jiān)督管理機(jī)制；黨委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期開展一對一的談心、談話，把全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員的心思和精力都凝聚到推進(jìn)各項分管工作上去；定期開展高質(zhì)量的民主生活會，班子成員間對照檢查、互相批評，推動黨內(nèi)政治生活經(jīng)?；?yán)格化；四是帶頭堅持正確的用人導(dǎo)向，堅持黨管干部原則，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，完善干部考核評價辦法，嚴(yán)格干部人事工作紀(jì)律，爭做克己奉公、勤政廉政的模范。（三）從嚴(yán)整風(fēng)肅紀(jì)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。（四）對照責(zé)任清單，展開監(jiān)督提醒。2019年，黨委履行主責(zé)，紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督，沒有發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有違紀(jì)違法行為。學(xué)院堅持把反腐倡廉教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)、黨課教育之中，使涉及學(xué)院重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的在職人員經(jīng)常接受教育；面向全體黨員干部科學(xué)安排教育內(nèi)容，舉行了黨委書記領(lǐng)讀領(lǐng)學(xué)活動，由黨委書記陳建黨同志帶領(lǐng)學(xué)院全體黨員干部學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》與《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守底線；黨委責(zé)成紀(jì)委征訂兩本書的單行本分發(fā)班子成員及各總支書記以及中層干部繼續(xù)開展自我學(xué)習(xí)；開展了學(xué)院“嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項治理工作”專題承諾活動、宣傳圖片展，組織學(xué)院全體黨員干部觀看了廉政紀(jì)錄片、廉政教育片和廉政警示片。查找細(xì)化崗位風(fēng)險點，建立健全相應(yīng)的風(fēng)險防控長效機(jī)制。2019年以來，紀(jì)委切實回歸“主業(yè)、主責(zé)”。過去的2019年，學(xué)院黨委在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在教育廳紀(jì)檢組的具體指導(dǎo)下，在落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任方面做了大量工作，取得了不錯的成效；2020年，學(xué)院將會繼續(xù)強(qiáng)化剛性約束，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力，黨委肩扛主體責(zé)任，紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，全面落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨。各級紀(jì)委要確實履行職責(zé)，在治理腐敗的工作中做好監(jiān)督、執(zhí)行的工作。黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任，從工作內(nèi)容上講，第一要營造一個良好的政治環(huán)境，堅決去除掉一切滋生腐敗的土壤；第二是要建好隊伍，要管好隊伍，在人員選拔中消除腐敗，從根基上解決腐敗問題；第三是要把紅章子放進(jìn)盒子里，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，明確各級領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)權(quán)力，防止職責(zé)不清，防止出現(xiàn)權(quán)力越位，職權(quán)不到位，工作不上位的現(xiàn)象出現(xiàn)；第四是要在廉政建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委查處違法違紀(jì)人員，要把廉政建設(shè)放在政治任務(wù)高度，通過具體的工作協(xié)調(diào)、人員調(diào)整確保廉政建設(shè)的有效、有序進(jìn)行。黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督責(zé)任，要在職責(zé)地位、工作對象、和職責(zé)內(nèi)容三個方面充分發(fā)揮自己的工作能力。明確黨委的主體責(zé)任，就是明確黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體系建立和完善中的主導(dǎo)地位，要求黨委在防腐建設(shè)中起到“指揮棒”和“沖鋒槍”的雙重作用。