【正文】 有效規(guī)范選人用人行為，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部等工作，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，實(shí)施干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)。每年至少2次主持召開專題會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作現(xiàn)狀，及時(shí)解決存在的突出問題。（2）對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要開展經(jīng)常性的督促指導(dǎo)，對(duì)存在的突出問題督促整改，并及時(shí)制定防控措施和辦法。（10）堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)違法案件，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。簽字背書161。建立責(zé)任追究案件情況季度報(bào)告和典型案件通報(bào)曝光制度。責(zé)任追究偏軟。（二）嚴(yán)格檢查考核。改進(jìn)監(jiān)督方式，通過明察暗訪、函詢和約談等措施和手段開展監(jiān)督檢查，增強(qiáng)監(jiān)督效果。（二）要進(jìn)一步明確責(zé)任。著力加強(qiáng)對(duì)“一把手”執(zhí)行黨風(fēng)廉政制度規(guī)定情況的監(jiān)督，同級(jí)黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員特別是“一把手”要主動(dòng)向同級(jí)紀(jì)委報(bào)告自身廉潔自律情況、抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況，要克服不愿意接受監(jiān)督或僅僅把監(jiān)督當(dāng)作一種形式的錯(cuò)誤思想，自覺接受同級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督，并積極為紀(jì)委充分行使監(jiān)督職能創(chuàng)造條件。堅(jiān)持層層分責(zé)和常態(tài)化督責(zé)，壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。學(xué)院紀(jì)委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督者、協(xié)調(diào)者、推動(dòng)者，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入紀(jì)委重點(diǎn)工作，堅(jiān)持“有案必查，有腐必反”的原則，聚焦主業(yè)，突出主責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用，嚴(yán)查“四風(fēng)”問題。（五）從源頭上遏制腐敗。在工作對(duì)象方面，紀(jì)委的工作對(duì)象為在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各級(jí)機(jī)關(guān)、項(xiàng)目以及相關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，明確工作對(duì)象，防止在工作中做到“打虎拍蠅，不容遺漏”。黨委要將保障紀(jì)委工作作為主要職責(zé)，要秉持抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職瀆職的思想，同時(shí)要堅(jiān)持對(duì)紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)，防止紀(jì)委在工作中出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位和不到位。（四）用好“四種形態(tài)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。一年來，學(xué)院先后開展了違規(guī)辦學(xué)行為等三個(gè)專項(xiàng)治理工作、嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理工作、關(guān)于對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有關(guān)問題進(jìn)行自查工作、違規(guī)違紀(jì)問題專項(xiàng)治理工作等專項(xiàng)工作，始終堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，把專項(xiàng)自查和整治作為推進(jìn)學(xué)院作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，要求各總支、各部門摸清底數(shù)、建好臺(tái)賬，由總支書記、部門負(fù)責(zé)人簽字背書，認(rèn)真對(duì)待處置，進(jìn)一步增強(qiáng)專項(xiàng)治理的針對(duì)性和實(shí)效性。學(xué)院黨委堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在極其重要的位置。（四）要進(jìn)一步踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。開通“白銀區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”，廣泛宣傳反腐倡廉政策、規(guī)定及我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作動(dòng)態(tài)、成效和經(jīng)驗(yàn)。（三）抓主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)加大辦案力度，采用交叉辦案、以老帶新、以案代訓(xùn)等方式，嚴(yán)肅查辦黨員干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等方面的案件。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，需要整個(gè)班子各司其職、共同負(fù)責(zé)，形成合力。一、我區(qū)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制存在的問題與不足 責(zé)任意識(shí)偏淡。黨政主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)同志，每年廉政談話不少于1次，把廉政談話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、述職述廉、任前廉政教育的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序，提醒督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。每年年初，黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）要根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，明確本年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作的有關(guān)責(zé)任，明晰具體內(nèi)容、目標(biāo)要求和主要措施，形成責(zé)任清單，分別上報(bào)縣委和縣紀(jì)委備案。（6）加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和省委、州委和縣委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對(duì)策的行為，確保政令暢通。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)不直接分管”（即不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程建設(shè)和物資采購工作以及行政審批、行政執(zhí)法）制度，按制度管權(quán)管人管事，自覺接受監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力依法依規(guī)行使。（18）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記提名以上級(jí)紀(jì)委為主和紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）排名及分工的相關(guān)要求，選齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。（2）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)分工，建立責(zé)任體系和主體責(zé)任傳導(dǎo)鏈條。（2）全面推行一把手“五不直接分管制度”。每年結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核開展無任用民主推薦后備干部工作。第三條 黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的責(zé)任，把反腐倡廉工作納入教育發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查考核。（5）落實(shí)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見制度。（1）支持和保障執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)。（7）嚴(yán)格執(zhí)行“干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，堅(jiān)持和完善干部選拔任用一報(bào)告兩評(píng)議專項(xiàng)檢查”、離任檢查等制度。（2）針對(duì)容易滋生腐敗的行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查研究，建立完善有效管用的制度規(guī)定。（3）堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的黨員干部身上的傾向性、苗頭性問題，要及時(shí)進(jìn)行提醒、批評(píng)。（11）充分發(fā)揮黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)作配合，建立健全腐敗案件及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效查處機(jī)制。制度。對(duì)不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的，及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，實(shí)行責(zé)任倒查。以往一般都是對(duì)落實(shí)責(zé)任制較好的部門單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰，而對(duì)落實(shí)責(zé)任制較差的單位既未排名也未追究，這樣抓責(zé)任制工作基本上是抓與不抓、抓好抓差一個(gè)樣。區(qū)委制定下發(fā)了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核辦法（試行）》，對(duì)考核范圍、方法步驟、責(zé)任追究等進(jìn)行明確。拓展監(jiān)督范圍，充分發(fā)揮區(qū)紀(jì)委駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委和村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職能作用，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)事務(wù)的監(jiān)督。一是突出個(gè)性化因素。要善于從制度上堵塞漏洞防范風(fēng)險(xiǎn)。一是層層分責(zé)。學(xué)院紀(jì)委認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助黨委組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，年初各部門負(fù)責(zé)人將簽訂的《2019黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》交紀(jì)檢監(jiān)察處備案后，紀(jì)委嚴(yán)格對(duì)照《責(zé)任書》中的責(zé)任清單，不斷對(duì)部門負(fù)責(zé)人展開走訪和提醒，要求部門負(fù)責(zé)人高度重視制度建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)，抓好預(yù)防治本工作，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和防控，做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早防范、早化解；對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的漏洞和問題，督促有關(guān)部門有針對(duì)性地建章立制、堵塞漏洞，最大限度遏制腐敗現(xiàn)象蔓延，推動(dòng)學(xué)院各部門把懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處；建立了處理涉法涉腐信訪案件的工作機(jī)制，設(shè)置了舉報(bào)電話，完善了信件、來訪處置程序，加強(qiáng)了對(duì)可能涉腐信息的線索排查斟別工作，注意從易發(fā)生權(quán)錢交易的重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題，從專項(xiàng)檢查、輿論反映等渠道發(fā)現(xiàn)和挖掘線索。學(xué)院始終保持對(duì)腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢(shì)，黨委注重把懲治腐敗與預(yù)防腐敗緊密結(jié)合起來，牢固樹立抓早抓小、防微杜漸的理念，緊緊圍繞作風(fēng)建設(shè)開展工作，形成工作新常態(tài)；紀(jì)委注意關(guān)口前移，暢通信訪渠道，注重源頭防范，實(shí)時(shí)監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，不斷加大問責(zé)、追責(zé)力度，從而構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。在職責(zé)內(nèi)容方面，第一，紀(jì)委應(yīng)協(xié)助同級(jí)黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，要積極開展對(duì)組織內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查；第二，紀(jì)委要堅(jiān)決查處黨組織內(nèi)的各機(jī)關(guān)、項(xiàng)目及黨員的違反黨章案件，對(duì)于違法亂紀(jì)情況，有義務(wù)向同級(jí)黨委報(bào)告；第三，對(duì)于同級(jí)黨委起草制定的防腐工作相關(guān)規(guī)定和制度，提出建議和意見，同時(shí)向同級(jí)黨委及上級(jí)紀(jì)委及時(shí)匯報(bào)腐敗處理工作進(jìn)程；第四，紀(jì)委需根據(jù)相關(guān)防腐規(guī)定，手里黨員群眾對(duì)于黨組織及黨員在工作中存在違法亂紀(jì)事項(xiàng)的舉報(bào)，以及統(tǒng)計(jì)黨委中黨員對(duì)于舉報(bào)的申訴。黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任，從主體責(zé)任上講，要認(rèn)清黨委的主體責(zé)任是紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的工作前提，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是黨委的主體責(zé)任的保障，兩種責(zé)任是相互作用，相輔相成。按照《浙江金華職業(yè)學(xué)院大宗物資采購辦法》、《浙江金華職業(yè)學(xué)院采購與招標(biāo)監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化各職能部門對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政主體責(zé)任，對(duì)物資采購、基建項(xiàng)目、獎(jiǎng)助貸評(píng)定、干部任用、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和腐敗易發(fā)環(huán)節(jié)，對(duì)所涉及的相關(guān)責(zé)任部門采用廉政提醒、跟蹤監(jiān)管、不定時(shí)檢查等手段，進(jìn)行全方位、多層面、不間斷的監(jiān)督，確保監(jiān)督不留死角，真正將權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子。學(xué)院黨委嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，持之以恒糾正“四風(fēng)”，有針對(duì)性地開展干部作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)治理工作，讓基層群眾切實(shí)感受到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效。（二）精心謀劃,及時(shí)部署。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)發(fā)生的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題，不論什么時(shí)候暴露出來，也不論其職務(wù)發(fā)生了什么變化，都應(yīng)終身負(fù)責(zé)，追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。針對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合群眾路線活動(dòng)中征求到的意見建議，建立健全各項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，完善運(yùn)行機(jī)制，著力提高工作質(zhì)量和效率。（二）抓職能轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定立足轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化辦案力量，結(jié)合實(shí)際及時(shí)調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，在區(qū)紀(jì)委新增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察2室，紀(jì)委機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員配臵進(jìn)一步向查辦案件和紀(jì)律檢查工作傾斜；嚴(yán)格落實(shí)精簡(jiǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要求，強(qiáng)化監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查，對(duì)區(qū)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行兩輪清理，撤銷或不再參加的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)59個(gè)，保留或繼續(xù)參加的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)14個(gè)；嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委書記不再分管除紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他業(yè)務(wù)工作要求，保證紀(jì)檢干部專職從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，區(qū)紀(jì)委書記不再兼任紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他業(yè)務(wù)工作，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)委書記不再