【正文】 監(jiān)督兩個方面重點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐，目前已制定了工作方案，正在有序推進(jìn)。充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，積極開展對區(qū)政務(wù)大廳各窗口的視頻監(jiān)控和服務(wù)事項(xiàng)的流程監(jiān)督，對區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，提高監(jiān)督實(shí)效。抓好全區(qū)各黨組織主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持并要求各黨組織主要負(fù)責(zé)人做到“六個親自”，即親自部署本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，親自主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題匯報(bào)，親自檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況，親自閱批群眾舉報(bào)的重要信件，親自過問黨風(fēng)廉政重大問題、協(xié)調(diào)重點(diǎn)工作等。同時(shí)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門、法檢兩院等總計(jì)85個單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，各基層單位與所屬單位也簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，建立了分層管理、責(zé)任明確的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受同級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢干部的配備、任免、調(diào)動以及人員編制、財(cái)政經(jīng)費(fèi)等一系列問題主要由同級黨委、政府決定，客觀上使得它很難獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)。有少數(shù)部門單位沒有很好的與本部門本單位的職能相結(jié)合，使責(zé)任制內(nèi)容空泛，針對性和操作性不強(qiáng)；有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的布臵只滿足于按上級的口徑提要求、喊口號，不注意聯(lián)系本單位、本部門實(shí)際，所以很難落實(shí)到行動上?！包h委主體責(zé)任”有10項(xiàng)，包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)督促檢查、選好管好干部、抓好作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件、深入推進(jìn)源頭治理、強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督、嚴(yán)格責(zé)任制考核、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、支持配合上級巡視工作等?！皟蓚€責(zé)任”情況制度。161。（15）配合有關(guān)部門定期對領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況開展抽查核實(shí)工作。（9）強(qiáng)化對各部門履職情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處在履職過程中敷衍塞責(zé)、走過場、搞變通的行為。二、紀(jì)委（紀(jì)檢組）的監(jiān)督責(zé)任 （1）根據(jù)上級黨委、紀(jì)委和縣委決策部署，結(jié)合本地本單位實(shí)際，向黨委（黨組）提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議。（三）黨委（黨組）其他班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 （1）協(xié)助本級領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，分析職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，并有針對性地指導(dǎo)制定與分管部門（單位）業(yè)務(wù)特點(diǎn)相符合的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃和推進(jìn)措施。（8）把黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)作為黨委（黨組）學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)廉潔從政自覺性。（二）黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任 （1）根據(jù)中央、省、州關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位（系統(tǒng)）實(shí)際，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出具體部署和安排，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。（13）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)20132017年工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》。（5）督促下級黨委（黨組）履行主體責(zé)任，明確責(zé)任清單，延伸到下屬單位、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層單位和學(xué)校。七、建立健全履責(zé)雙報(bào)告機(jī)制，黨委以及主要負(fù)責(zé)人每年初以書面形式向上級黨委和紀(jì)委報(bào)告上一年度履行主體責(zé)任和第一責(zé)任的情況，黨委和紀(jì)委根據(jù)各部門年度報(bào)告情況，有針對性地了解和質(zhì)詢有關(guān)問題。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作深入開展，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。全面落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障一系列措施，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、規(guī)范化。（4）做好干部提名責(zé)任落實(shí)工作。采取聽取匯報(bào)、定期不定期抽查等方式方法，了解掌握各科室、各企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取約談、通報(bào)、發(fā)整改通知等形式予以糾正整改。第一篇：黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任雙報(bào)告制度黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任雙報(bào)告制度一、為全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆中央紀(jì)委第三次全會和省市全會精神，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任(以下簡稱“兩個責(zé)任”)的有效落實(shí)，深入推進(jìn)全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)黨章和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和省市有關(guān)落實(shí)兩個責(zé)任的文件精神，結(jié)合我委實(shí)際，特制定本制度。（3）及時(shí)整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦干部人選時(shí)必須負(fù)責(zé)的寫出推薦材料并署名，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。完善責(zé)任體系，真正把主體責(zé)任落實(shí)到各部門黨支部，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系和“上下貫通、層層負(fù)責(zé)”的工作格局。（3）推行重點(diǎn)崗位中層干部輪崗交流制度。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，搞好紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)做好堅(jiān)強(qiáng)后盾。（4）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查工作，健全科學(xué)規(guī)范的考核評價(jià)體系；制定切實(shí)可行的責(zé)任追究制度，對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不力，造成不良影響的，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（12）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，定期或不定期開展明察暗訪，不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，建立和完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。（20）嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級紀(jì)委報(bào)告”的新要求。（7）切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）、紀(jì)委副書記提名以上級紀(jì)委為主和紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）排名及分工的相關(guān)要求，選齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。（12）每年在民主生活會和述職述廉報(bào)告中至少開展1次對照檢查，按要求向上級紀(jì)委全會述職述廉，并接受評議。（7）加強(qiáng)對分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬、身邊工作人員的教育、監(jiān)督和管理，對存在的問題及時(shí)提醒，并督促整改。（8）認(rèn)真履行監(jiān)督的再監(jiān)督職責(zé)，督促相關(guān)職能部門抓好作風(fēng)建設(shè)方面法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立和完善配套措施，逐步健全有利于優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的長效機(jī)制。（14）加強(qiáng)對黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任情況的監(jiān)督。年底，對照責(zé)任清單，認(rèn)真總結(jié)責(zé)任落實(shí)情況，主動接受監(jiān)督。臺帳管理制度，對落實(shí)情況實(shí)行動態(tài)化管理，各單位黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）每季度向縣紀(jì)委報(bào)送當(dāng)月落實(shí)責(zé)任的量化指標(biāo)，縣紀(jì)委要根據(jù)報(bào)送的情況，對落實(shí)不力的地方和單位，及時(shí)進(jìn)行函詢、約談。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談的暫行辦法》和《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行函詢的暫行辦法》，對黨員干部存在的傾向性、苗頭性問題早打招呼、早提醒。第二篇：黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“黨委主體責(zé)任”分“黨委班子集體責(zé)任”、“黨委成員個人責(zé)任”。責(zé)任落實(shí)過難。二是監(jiān)督體制不順。今年，制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》，從7個方面對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了工作任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和協(xié)作單位，對全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行安排部署。認(rèn)真履行黨委書記是第一責(zé)任人的責(zé)任，定期召開區(qū)委常委會和區(qū)四班子聯(lián)席會議，專門聽取反腐倡廉建設(shè)工作匯報(bào)，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，研究布臵階段性重點(diǎn)工作。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對違反黨紀(jì)條規(guī)的黨員干部，運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理、誡勉談話、公開通報(bào)、典型曝光等手段，嚴(yán)格責(zé)任追究，對發(fā)現(xiàn)問題的有關(guān)干部給予了誡勉談話。今年以來對發(fā)現(xiàn)問題的有關(guān)單位進(jìn)行了通報(bào)批評和效能問責(zé)，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了誡勉談話。四、對下一步落實(shí)兩種責(zé)任任務(wù)的一些思考和打算（一）要進(jìn)一步深化認(rèn)識。要做到主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行責(zé)任制，重大問題親自過問，熱點(diǎn)問題經(jīng)常過問；班子其他成員認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任制，具體問題直接過問，切實(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成分級、分片、分塊負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)消除機(jī)關(guān)干部“庸懶散慢”現(xiàn)象，在全區(qū)上下營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。在全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開的基礎(chǔ)上，深入開展好崗位風(fēng)險(xiǎn)防控工作，堅(jiān)持權(quán)力公開透明運(yùn)行，避免權(quán)力過于集中和暗箱操作給權(quán)力尋租提供機(jī)會。全院領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門務(wù)必做好責(zé)任分解，把全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。一是帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、習(xí)總書記一系列重要講話精神，牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識；二是帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，減少會議活動數(shù)量和時(shí)間，簡化公務(wù)接待；三是帶頭執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策監(jiān)督管理機(jī)制；黨委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期開展一對一的談心、談話，把全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員的心思和精力都凝聚到推進(jìn)各項(xiàng)分管工作上去；定期開展高質(zhì)量的民主生活會，班子成員間對照檢查、互相批評，推動黨內(nèi)政治生活經(jīng)?；?yán)格化；四是帶頭堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持黨管干部原則，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，完善干部考核評價(jià)辦法，嚴(yán)格干部人事工作紀(jì)律，爭做克己奉公、勤政廉政的模范。（四）對照責(zé)任清單，展開監(jiān)督提醒。學(xué)院堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)、黨課教育之中，使涉及學(xué)院重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的在職人員經(jīng)常接受教育；面向全體黨員干部科學(xué)安排教育內(nèi)容，舉行了黨委書記領(lǐng)讀領(lǐng)學(xué)活動，由黨委書記陳建黨同志帶領(lǐng)學(xué)院全體黨員干部學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》與《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守底線；黨委責(zé)成紀(jì)委征訂兩本書的單行本分發(fā)班子成員及各總支書記以及中層干部繼續(xù)開展自我學(xué)習(xí)；開展了學(xué)院“嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理工作”專題承諾活動、宣傳圖片展，組織學(xué)院全體黨員干部觀看了廉政紀(jì)錄片、廉政教育片和廉政警示片。2019年以來，紀(jì)委切實(shí)回歸“主業(yè)、主責(zé)”。各級紀(jì)委要確實(shí)履行職責(zé)，在治理腐敗的工作中做好監(jiān)督、執(zhí)行的工作。黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督責(zé)任，要在職責(zé)地位、工作對象、和職責(zé)內(nèi)容三個方面充分發(fā)揮自己的工作能力。