【正文】 素質(zhì)。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。優(yōu)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改。為切實(shí)解決工作中存在的問(wèn)題和不足，縣局成立工作作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)XXX同志任組長(zhǎng)XXX XXX XXX任副組長(zhǎng)，各科室所直屬局負(fù)責(zé)人任成員。干部職工要講究衛(wèi)生，做到辦公場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境清潔、整齊。強(qiáng)化車(chē)輛管理制度，提高安全意識(shí)。以上如有違反，按照相關(guān)制度從嚴(yán)處理。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。但是，對(duì)照中央和省、市委的要求及廣大人民群眾的期望，還存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要是：一些黨員干部對(duì)理論學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性和積極性，對(duì)縣委、縣政府重大工作部署不熟悉、不了解，學(xué)用脫節(jié)，缺乏崗位所需的政治理論、法律法規(guī)等基本知識(shí)；一些黨員干部缺乏積極向上的進(jìn)取精神，工作熱情不高，標(biāo)準(zhǔn)較低，隨心所欲，得過(guò)且過(guò)，不思進(jìn)取；一些黨員干部遇事心浮氣燥，工作敷衍塞責(zé)，缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)；一些黨員干部組織紀(jì)律觀(guān)念淡薄、思想覺(jué)悟較低，不注意加強(qiáng)自身修養(yǎng)；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放，服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識(shí)淡薄，脫離基層、脫離實(shí)際，有令不行，有禁不止，部門(mén)利益、局部利益突出；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子民主意識(shí)不強(qiáng)，不能夠很好地履行科學(xué)民主決策的議事程序，黨內(nèi)生活庸俗化，缺乏批評(píng)和自我批評(píng)的風(fēng)氣，奉行好人主義，不敢抵制和反對(duì)歪風(fēng)邪氣；一些機(jī)關(guān)單位依法行政的理念不強(qiáng)，行政不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；個(gè)別職權(quán)部門(mén)只懂得用足權(quán)力，不懂得用足用活政策；有的機(jī)關(guān)考勤制度形同虛設(shè)，上下班遲到、早退現(xiàn)象比較普遍，上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲，脫崗、串崗問(wèn)題糾而不絕。堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“嚴(yán)肅紀(jì)律、整頓作風(fēng)、強(qiáng)化管理、提高效能”為重點(diǎn)，以落實(shí)和完善制度、建立長(zhǎng)效機(jī)制為根本，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、行政效能明顯提速、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、干部形象明顯提升、群眾滿(mǎn)意度明顯提高的目標(biāo)，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。突出正面教育，深入宣傳中央和省、市、縣委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求和全縣各行各業(yè)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)。三、突出重點(diǎn)，以機(jī)制建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)(一)加強(qiáng)思想建設(shè)，不斷健全學(xué)習(xí)教育的長(zhǎng)效機(jī)制健全完善集體學(xué)習(xí)制度。各單位每周集中理論學(xué)習(xí)不少于1次。（責(zé)任單位：縣委宣傳部）嚴(yán)格落實(shí)交流研討制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)各部門(mén)要采取專(zhuān)題輔導(dǎo)、研討交流、座談?dòng)懻?、觀(guān)摩考察等方式，定期組織開(kāi)展各層次的專(zhuān)題研討和成果交流活動(dòng)，善于把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。（責(zé)任單位：縣委組織部）（二）堅(jiān)持民主集中制，不斷健全科學(xué)決策的長(zhǎng)效機(jī)制嚴(yán)格落實(shí)民主決策制度。如遇重大突發(fā)事件或緊急情況來(lái)不及召開(kāi)會(huì)議研究時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況臨時(shí)處置，事后應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告情況。（責(zé)任單位：縣委辦、政府辦）積極落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度。認(rèn)真落實(shí)重大決策社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，不斷健全完善規(guī)范公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序，有序擴(kuò)大人民群眾參與管理公共事務(wù)的范圍。（責(zé)任單位：縣委辦、政府辦）（三）密切黨群關(guān)系，不斷健全為民服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處制度。加大對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)投訴問(wèn)題的查辦、督辦、聯(lián)辦力度，切實(shí)糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題。（責(zé)任單位：縣委政法委、信訪(fǎng)局）認(rèn)真落實(shí)扶困幫貧制度。機(jī)關(guān)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部每年聯(lián)系、走訪(fǎng)、慰問(wèn)幫扶對(duì)象不少于2次。對(duì)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分解任務(wù)目標(biāo)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)駐村工作制度，認(rèn)真履行好政策法規(guī)宣傳、村情民意調(diào)研、富民強(qiáng)村服務(wù)、矛盾糾紛化解、民主制度規(guī)范、組織建設(shè)督導(dǎo)、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的職責(zé)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)代理中心和村級(jí)為民服務(wù)代理點(diǎn)建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。要嚴(yán)肅查處奢侈浪費(fèi)、揮霍公款的行為，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)，堅(jiān)決剎住講排場(chǎng)、比闊氣的奢靡之風(fēng)。盡量減少全縣性會(huì)議，凡內(nèi)容相關(guān)或時(shí)間相近的會(huì)議合并召開(kāi)，凡能利用電話(huà)、文件等形式解決的問(wèn)題不召開(kāi)會(huì)議。以縣委、縣政府或“兩辦”名義下發(fā)的文件，縣委辦、政府辦要嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行檢查評(píng)比和達(dá)標(biāo)申報(bào)制度，凡經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的要一律從簡(jiǎn)。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于公務(wù)接待管理的有關(guān)規(guī)定，全面推行公務(wù)卡接待管理制度。全面推行單位主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財(cái)務(wù)工作制度，不斷加強(qiáng)單位資財(cái)監(jiān)管，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，單位經(jīng)費(fèi)支出每季度向本機(jī)關(guān)公開(kāi)一次，接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格按照個(gè)人報(bào)告、逐級(jí)受理、組織答復(fù)的程序，科級(jí)干部要于每年11月底如實(shí)向組織部門(mén)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、住房、投資、配偶子女從業(yè)、持有因私出國(guó)(境)情況，被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任情況和本人及近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況等事項(xiàng)。（責(zé)任單位：縣委組織部）嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度。（責(zé)任單位：縣紀(jì)委、縣委組織部）認(rèn)真執(zhí)行外出請(qǐng)銷(xiāo)假制度。班子成員因私事請(qǐng)假3天以?xún)?nèi)，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批；請(qǐng)假7天以?xún)?nèi)，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)縣委組織部備案；8天以上經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意后，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)縣委組織部備案。繼續(xù)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等問(wèn)題；堅(jiān)決查處用公款進(jìn)行私人消費(fèi)或高消費(fèi)娛樂(lè)的問(wèn)題；嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日公車(chē)封存制度；通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)信箱和聘請(qǐng)黨風(fēng)監(jiān)督員等形式，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)外生活、社交情況的監(jiān)督。（責(zé)任單位：縣紀(jì)委）四、強(qiáng)化措施，確保領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效（一）建立完善作風(fēng)建設(shè)的工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)抓好作風(fēng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，定期召開(kāi)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議，分析研究存在的問(wèn)題，及時(shí)提出加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的工作建議。每半年要向縣委專(zhuān)題匯報(bào)一次主抓工作的落實(shí)情況。(四)建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查制度。切實(shí)將干部的作風(fēng)情況時(shí)刻置于紀(jì)律監(jiān)督之下。二、工作目標(biāo)通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，解決機(jī)關(guān)作風(fēng)上師生反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高干部素質(zhì)，規(guī)范工作行為，增強(qiáng)工作效能，改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、規(guī)范型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型的機(jī)關(guān)工作隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變觀(guān)念、轉(zhuǎn)變職能有新突破，工作水平、工作效率有新提高，服務(wù)大局、服務(wù)12短會(huì)議時(shí)間，提高會(huì)議效率。接待來(lái)人、來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪(fǎng)，要做到問(wèn)到誰(shuí)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)接待誰(shuí)負(fù)責(zé)。，規(guī)范辦事程序。部（處、室）務(wù)會(huì)應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人記錄，重大問(wèn)題須經(jīng)會(huì)議集體討論，凡涉及師生員工切身利益的政策、規(guī)定、措施等，出臺(tái)前需廣泛征求意見(jiàn)，反復(fù)論證，提高決策的民主性和科學(xué)性。各部門(mén)工作計(jì)劃的完成情況，將作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核的重要內(nèi)容。（四）解放思想，更新觀(guān)念，建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，規(guī)范服務(wù)，更要解放思想，勇于創(chuàng)新。要不斷改進(jìn)調(diào)研方法，努力提高調(diào)研水平，56印成冊(cè)，上報(bào)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(四)成立作風(fēng)建設(shè)評(píng)議組，定期評(píng)議考評(píng)成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議組，定期開(kāi)展評(píng)議工作。