【正文】 任務完成情況進行考核，提高淘汰落后產(chǎn)能任務完成情況的考核比重。加強各盟市、各部門淘汰落后產(chǎn)能工作交流，總結(jié)推廣、廣泛宣傳淘汰落后產(chǎn)能工作先進地區(qū)和先進企業(yè)的有效做法，營造有利于淘汰落后產(chǎn)能的輿論氛圍。在充分發(fā)揮市場配置資源基礎性作用，調(diào)整和理順資源性產(chǎn)品價格形成機制的同時，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護、節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等方面的法律法規(guī)和技術標準,強化法律約束，提高技術門檻，依法淘汰落后產(chǎn)能。既要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和相關規(guī)定堅決淘汰落后產(chǎn)能，又要統(tǒng)籌淘汰落后產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)升級、整合重組、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的關系，把握好工作節(jié)奏和力度，有計劃、有步驟地關停并轉(zhuǎn)。今年全省重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的具體任務是：電力行業(yè)：淘汰6家企業(yè)的9臺小火電機組，總?cè)萘?0萬千瓦。淘汰3家企業(yè)的煉鋼轉(zhuǎn)爐7座，產(chǎn)能200萬噸。淘汰14家制革企業(yè)的678個轉(zhuǎn)鼓，產(chǎn)能600萬標張。各設區(qū)市要依據(jù)《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》和相關行業(yè)準入條件，結(jié)合各地發(fā)展實際，重點圍繞產(chǎn)品、裝備、工藝等方面，制定范圍更寬、標準更高的淘汰落后產(chǎn)能目標任務，明確具體的退出時間表，按期淘汰到位。各設區(qū)市政府要切實擔負起本行政區(qū)域內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能工作責任，實行市長負責制，組織督導企業(yè)按時淘汰落后產(chǎn)能、拆除落后裝備。(四)省工經(jīng)聯(lián)和有關行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮政府和企業(yè)間的橋梁紐帶作用，認真宣傳貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，加強行業(yè)自律和指導服務，維護市場秩序，協(xié)助有關部門做好淘汰落后產(chǎn)能工作。加強投資項目審核管理，對產(chǎn)能過剩行業(yè)堅持新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能“等量置換”或“減量置換”，遏制低水平重復建設，防止新增落后產(chǎn)能。對未按時完成淘汰落后產(chǎn)能任務的地區(qū)，嚴格控制國家和省安排的投資項目，實行建設項目“區(qū)域限批”。環(huán)境保護部門吊銷排污許可證。(四)加強財政資金引導。在資金申報和安排使用中，要充分發(fā)揮工業(yè)行業(yè)主管部門的作用，加強協(xié)調(diào)配合，確保資金安排發(fā)揮應有作用。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過兼并、收購、重組落后產(chǎn)能企業(yè)，促其轉(zhuǎn)產(chǎn)改造。省政府成立由主管副省長任組長、省有關部門負責同志為成員的淘汰落后產(chǎn)能工作領導小組，負責全省淘汰落后產(chǎn)能工作的組織領導，研究解決重大問題。(二)強化監(jiān)督檢查。將淘汰落后產(chǎn)能目標完成情況納入各設區(qū)市政府績效考核體系，參照《河北省人民政府關于印發(fā)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》(冀政〔2008〕50號)，對淘汰落后產(chǎn)能任務完成情況進行考核。省淘汰落后產(chǎn)能工作領導小組辦公室要及時在省主要新聞媒體公布淘汰落后產(chǎn)能政策和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)、裝備名單，各設區(qū)市要在當?shù)刂饕侣劽襟w公布本地淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)、裝備名單和淘汰時限，接受社會監(jiān)督。省淘汰落后產(chǎn)能工作領導小組各成員單位3根據(jù)全省淘汰落后產(chǎn)能目標任務和省工業(yè)和信息化廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省能源局下達的計劃，認真制定實施方案并報送省有關部門。各設區(qū)市政府5強化安全、環(huán)保、能耗、物耗、質(zhì)量等指標約束，提高行業(yè)準入門檻。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省環(huán)境保護廳、省商務廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安全監(jiān)管局、省能源局9對未按時完成淘汰落后產(chǎn)能任務的地區(qū)，嚴格控制國家和省安排的投資項目，實行建設項目“區(qū)域限批”。環(huán)境保護部門吊銷排污許可證。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安全監(jiān)管局、省金融辦、省能源局、人民銀行石家莊中心支行、河北銀監(jiān)局、省電力公司11被當?shù)卣熈铌P閉的企業(yè)，限期辦理工商注銷登記，或依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省金融辦、人民銀行石家莊中心支行、河北銀監(jiān)局等有關部門15鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過兼并、收購、重組落后產(chǎn)能企業(yè)，促其轉(zhuǎn)產(chǎn)改造。省監(jiān)察廳、省工業(yè)和信息化廳、省安全監(jiān)管局、省能源局19在省主要新聞媒體公布淘汰落后產(chǎn)能政策和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)、裝備名單。一、指導思想和基本原則（一）指導思想堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以電力、煤炭、焦炭、鋼鐵、水泥、玻璃、造紙、制革、印染等行業(yè)為重點，與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、整合重組和優(yōu)化生產(chǎn)力布局有機結(jié)合，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，堅定有序淘汰落后產(chǎn)能，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，實現(xiàn)我市工業(yè)又好又快發(fā)展。從激勵和約束兩個方面進一步研究制定和完善政策措施，建立健全淘汰落后產(chǎn)能的政策體系，充分調(diào)動一切積極因素，推動落后產(chǎn)能退出和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。逐級分解淘汰落后產(chǎn)能目標任務，明確各級政府、有關部門和企業(yè)的責任，建立政府統(tǒng)一領導、部門各司其職、協(xié)會指導服務、企業(yè)嚴格落實的工作機制，確保各項措施落到實處。市政府有關部門要依據(jù)各自職能，制定限制落后產(chǎn)能生產(chǎn)、激勵落后產(chǎn)能退出、促進落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)產(chǎn)改造以及企業(yè)職工安置等方面的配套政策措施，指導督促各縣（市）、區(qū)和相關企業(yè)認真貫徹執(zhí)行。（四）市工經(jīng)聯(lián)和有關行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮政府和企業(yè)間的橋梁紐帶作用，認真宣傳貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，加強行業(yè)自律和指導服務，維護市場秩序，協(xié)助有關部門做好淘汰落后產(chǎn)能工作。強化投資項目審核管理，對產(chǎn)能過剩行業(yè)堅持新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能“等量置換”或“減量置換”，遏制低水平重復建設，防止新增落后產(chǎn)能。對未按時完成淘汰落后產(chǎn)能任務的縣（市）、區(qū)，嚴格控制國家、省和市安排的投資項目，實行建設項目“區(qū)域限批”。積極爭取中央和省財政淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金，利用差別電價增加的電費收入，統(tǒng)籌支持各縣（市）、區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作。（五）支持企業(yè)升級改造。對積極淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的土地開發(fā)利用，在符合土地管理政策的前提下，優(yōu)先予以支持。領導小組辦公室設在市工業(yè)和信息化局，具體協(xié)調(diào)淘汰落后產(chǎn)能工作，分解目標任務，組織監(jiān)督考核。市政府有關部門和各縣（市）、區(qū)政府要及時了解、掌握淘汰落后產(chǎn)能工作進展情況，定期向市淘汰落后產(chǎn)能領導小組辦公室報告。對未按規(guī)定期限完成淘汰任務的進行通報；瞞報、謊報的，依法依紀追究相關人員責任。第四篇：湖北省人民政府關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的意見湖北省人民政府關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的意見2010年11月11日來源：湖北省政府門戶網(wǎng)站鄂政發(fā)〔2010〕60號各市、州、縣人民政府，省政府各部門：為貫徹落實《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)〔2010〕7號)精神，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和優(yōu)化升級，現(xiàn)結(jié)合我省實際，就進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作提出以下意見：一、進一步提高認識，增強淘汰落后產(chǎn)能工作的責任感和緊迫感近年來，全省把淘汰落后產(chǎn)能工作作為落實科學發(fā)展觀，推進體制機制創(chuàng)新和“兩型社會”建設，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手，取得了明顯的成效。（二）目標任務：按照國家規(guī)定的淘汰落后產(chǎn)能范圍和要求，2012年前，全省將以電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)為重點，推進淘汰落后產(chǎn)能工作。焦炭行業(yè)：()。有色金屬行業(yè)：2011年底前淘汰100千安及以下電解鋁小預焙槽；淘汰密閉鼓風爐、電爐、反射爐煉銅工藝及設備；淘汰采用燒結(jié)鍋、燒結(jié)盤、簡易高爐等落后方式煉鉛工藝及設備，淘汰未配套建設制酸及尾氣吸收系統(tǒng)的燒結(jié)機煉鉛工藝；淘汰采用馬弗爐、馬槽爐、橫罐、小豎罐（單日單罐產(chǎn)量8噸以下）等進行焙燒、采用簡易冷凝設施進行收塵等落后方式煉鋅或生產(chǎn)氧化鋅制品的生產(chǎn)工藝及設備。三、進一步落實目標責任淘汰落后產(chǎn)能工作是一項長期艱巨的任務，各地、各有關部門要把目標責任落到實處。各市州人民政府要切實擔負起本行政區(qū)域內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能工作的職責，組織督促企業(yè)按要求淘汰落后產(chǎn)能，拆除落后設施裝置，依據(jù)相關法律法規(guī)妥善做好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的職工安置和相關穩(wěn)定工作。貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策，進一步完善《湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》，指導產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，限制高耗能、高污染和資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善土地利用計劃調(diào)控，嚴禁為落后產(chǎn)能和產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)建設項目提供用地。加強環(huán)境保護監(jiān)督性檢測、減排核查和執(zhí)法檢查。對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務的市州，嚴格控制國家、省安排的投資項目，實行項目“區(qū)域限批”和暫停對該地項目的環(huán)評、核準與審批，直至整改完成并通過企業(yè)（生產(chǎn)線）關閉工作驗收。(四)加強財政資金引導。繼續(xù)安排省級財政獎勵資金，重點支持淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)等工作。支持優(yōu)勢企業(yè)兼并、收購、重組落后產(chǎn)能企業(yè)。引導和支持企業(yè)運用高新技術和先進適用技術，對落后產(chǎn)能進行改造和升級。省及各有關市、州、縣每年要向社會公告本地淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)、落后工藝設備名單以及淘汰時限和總體進展情況。省淘汰落后產(chǎn)能工作領導小組辦公室組織有關部門定期對各地淘汰落后產(chǎn)能工作情況進行監(jiān)督檢查，對重點地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作進行指導，并將進展情況報告省政府。六、進一步加強組織協(xié)調(diào)省淘汰落后產(chǎn)能工作領導小組各成員單位要認真履行職責，進一步研究制定相關配套政策和措施。一、總體要求（一）堅決依法淘汰落后產(chǎn)能。（二）充分利用市場機制和經(jīng)濟手段推動落后產(chǎn)能退出市場。（三）支持企業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能中改造重組。（四）堅持屬地管理。淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單及目標任務見附件。：淘汰400立方米及以下煉鐵高爐，淘汰30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、電爐。：、淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬噸以下的造紙生產(chǎn)線。成立由省工信委主要負責同志為組長，省發(fā)改委、省財政廳等有關單位負責同志為成員的江西省淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組），負責全省淘汰落后產(chǎn)能的組織領導工作，指導和督促各設區(qū)市相對應的部門開展淘汰落后產(chǎn)能工作。按照責任主體原則，由省工信委向各設區(qū)市下達淘汰落后產(chǎn)能目標任務書，各設區(qū)市政府根據(jù)淘汰落后產(chǎn)能目標任務書的要求，明確責任主體和責任人，并按本實施意見確定的淘汰落后產(chǎn)能任務和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，制定具體工作方案，切實抓好淘汰落后產(chǎn)能的組織領導和實施工作。對未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被政府責令關閉或撤銷的企業(yè)，限期辦理工商注銷登記，或者依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。做好關閉企業(yè)和下崗職工的政策指導工作，協(xié)調(diào)解決好合規(guī)企業(yè)關停后職工安置、債務處理、設備拆除費用及企業(yè)下崗人員再就業(yè)和再就業(yè)培訓等問題。（二）落實考核和問責制。（三）用足用好淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金。（四）嚴格執(zhí)行差別電價政策。附件：2010年江西省工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務分解表附件2010年江西省工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務分解表