【正文】 個(gè)（國(guó)家級(jí)x個(gè)）。三是示范基地建設(shè)方面。以生態(tài)保護(hù)為切入點(diǎn)，努力做好林業(yè)與脫貧結(jié)合文章，著重在生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、科技支撐、重點(diǎn)項(xiàng)目等方面下功夫，堅(jiān)持“輸血”和“造血”相結(jié)合，構(gòu)建林業(yè)脫貧致富長(zhǎng)效機(jī)制。我局積極落實(shí)駐村幫扶工作，選派x名精干人員組成駐村工作隊(duì)，深入開(kāi)展走訪調(diào)查，制定了__縣菜地村xxxx年脫貧摘帽計(jì)劃。一是按時(shí)完成環(huán)保督察問(wèn)題整改。緩解了防治經(jīng)費(fèi)緊張的局面。xxx月，全市共發(fā)生森林火災(zāi)xx起，沒(méi)有發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故；立林業(yè)刑事案件xxx起，林業(yè)行政案件xxxx起，%、%，依法審批占用林地項(xiàng)目xxx個(gè)（其中永久性xxx個(gè)，臨時(shí)性xx個(gè)，林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)占用林地項(xiàng)目xx個(gè)）。三、xxxx年工作設(shè)想我們的總體設(shè)想是：積極適應(yīng)林業(yè)發(fā)展新常態(tài)，圍繞“生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)惠民”三大主題，以“一創(chuàng)一區(qū)（創(chuàng)建國(guó)家森林城市、全國(guó)集體林業(yè)綜合改革示范區(qū)）”“七大工程（城市增綠造景工程、道路綠化提質(zhì)工程、鄉(xiāng)村綠化美化工程、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程、森林資源保護(hù)工程、百億產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程、森林文化建設(shè)工程）”為抓手，強(qiáng)化工作運(yùn)行手段。按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則，認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案各項(xiàng)要求，對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家森林城市創(chuàng)建的各項(xiàng)指標(biāo)，排好時(shí)間表，畫(huà)好路線圖，抓好《x市創(chuàng)城市建設(shè)總體規(guī)劃》組織實(shí)施，重點(diǎn)做好創(chuàng)森“七大工程”落地生根，積極推動(dòng)縣級(jí)省級(jí)和國(guó)家森林城市申報(bào)工作，同時(shí)抓好市縣兩級(jí)創(chuàng)森宣傳引導(dǎo)工作，讓“森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”這一理念入腦入心，在全社會(huì)營(yíng)造良好創(chuàng)建的氛圍。三、抓自然資源保護(hù)。XX縣成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市。精心組織開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的植樹(shù)造林氛圍。組織開(kāi)展了非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)，查處非法侵占林地案件3起，行政處罰3人次，罰款15950元。編制印刷《亳州樹(shù)種概覽》一書(shū)，深受社會(huì)歡迎。（四）林業(yè)有害生物防控扎實(shí)有效。林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理指標(biāo)全面完成。全年共查處林業(yè)行政案件168起，野生動(dòng)物行政案6起，刑事案件8起、重特大案件1起。干果產(chǎn)量1200噸。積極推進(jìn)虞海優(yōu)質(zhì)苗木花卉示范區(qū)和鉅源碩豐薄殼山核桃木本油料示范區(qū)建設(shè)，打造櫸樹(shù)、出圃美國(guó)薄殼山核桃優(yōu)質(zhì)苗木160萬(wàn)株，虞海優(yōu)質(zhì)苗木花卉示范區(qū)已通過(guò)省林業(yè)廳評(píng)定，開(kāi)創(chuàng)了亳州平原林業(yè)發(fā)展新模式。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，著力開(kāi)展問(wèn)題清單、整改措施清單和責(zé)任清單建設(shè)，進(jìn)行立行立改和限期整改。（八）招商引資工作任務(wù)高效完成。二、存在問(wèn)題及原因一是我市林地占比小，森林資源總量不足，森林覆蓋率低，缺綠少林問(wèn)題突出，生態(tài)環(huán)境不優(yōu)。五是濕地保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，缺少整體規(guī)劃，修復(fù)保護(hù)不到位，渦陽(yáng)道源國(guó)家濕地公園建設(shè)不力，距離國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)尚有不少距離。開(kāi)展千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程“回頭看”。積極推進(jìn)XX區(qū)核桃林場(chǎng)、XX縣單集林場(chǎng)、XX縣白楊林場(chǎng)改革工作。嚴(yán)格執(zhí)行使用林地定額管理和用途管制制度，進(jìn)一步規(guī)范林地審核審批管理，節(jié)約、集約使用林地。加強(qiáng)濕地資源保護(hù)管理。林業(yè)科技示范園區(qū)是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的新型模式，是林業(yè)技術(shù)組裝、集成的載體，是市場(chǎng)與農(nóng)戶連接的紐帶，是現(xiàn)代林業(yè)科技的輻射源，是林業(yè)人才和技術(shù)的培訓(xùn)基地，對(duì)引導(dǎo)區(qū)域林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的示范和推動(dòng)作用。積極打造特色經(jīng)果林基地、精品苗木花卉基地和速生豐產(chǎn)林基地，拓展林業(yè)發(fā)展新空間。重點(diǎn)抓好利辛闞疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)東居委會(huì)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)，抓好村域內(nèi)溝、河、塘、路多層次綠化，發(fā)展房前屋后桃樹(shù)、杏樹(shù)、梨樹(shù)、柿樹(shù)等果木經(jīng)濟(jì)林栽植。分類開(kāi)展林業(yè)執(zhí)法、森林病蟲(chóng)害防治、林業(yè)信息宣傳、野生動(dòng)植物保護(hù)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為有效提升我市城市生態(tài)功能、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、拓展綠色發(fā)展空間、提升市民生活品質(zhì)，特建議市委、市政府啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作。給城市建設(shè)一面避風(fēng)港灣，給渦河提供一處水體凈化區(qū)，給市民打造一片森林氧吧。（四）建設(shè)主城區(qū)渦河濕地公園。完成植樹(shù)造林xxxx畝，占任務(wù)xxx%，其中：紅樹(shù)林造林xxx畝、環(huán)城森林景觀帶xxx畝、“兩帶一窗口”綠美示范片xxx畝、“村植千樹(shù)”xx個(gè)村xxxx畝、生物防護(hù)林帶xx畝、珍貴用材樹(shù)種造林xxxx畝、木本油料示范基地xxx畝、林分修復(fù)xxxx畝、其它造林更新xxxx畝；森林撫育xxxxx畝，占總?cè)蝿?wù)的xxx%；封山育林xxxxx畝，占總?cè)蝿?wù)的xxx%。聯(lián)合縣應(yīng)急管理局下發(fā)春季森林防火文件及工作方案，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火火災(zāi)報(bào)告制度，明確各時(shí)間節(jié)點(diǎn)工作任務(wù)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居檢查清明、五一等各階段森林防火工作開(kāi)展情況，五一期間，聯(lián)合應(yīng)急管理局成立x個(gè)督查組，由縣政府蘭可明、陳啟輝兩位副縣長(zhǎng)帶隊(duì)在全縣范圍對(duì)森林防火工作進(jìn)行抽查；開(kāi)展xxxx春、秋季森林防火宣傳月活動(dòng)，粘貼森林防火標(biāo)語(yǔ)xxxx條、懸掛橫幅xx條、刷新固定宣傳牌xx塊，印發(fā)《致全縣公民的一封信》和《xx縣林業(yè)局清明移風(fēng)易俗倡議書(shū)》。全力推進(jìn)林業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，結(jié)合森林資源督查工作，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源等違法犯罪行為，重點(diǎn)打擊林區(qū)涉黑涉惡，整治林區(qū)矛盾焦點(diǎn)突出，疑難復(fù)雜等涉林問(wèn)題，受理各類林業(yè)行政案件xx起，移送涉嫌犯罪案件x起。提前介入、主動(dòng)服務(wù)，對(duì)涉林報(bào)批項(xiàng)目業(yè)主做到熱心指導(dǎo)、熱情服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)征占用林地工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。截止目前，我縣花卉苗木種植面積新增近xxxx畝，總面積已達(dá)xxxxx畝，實(shí)現(xiàn)縣委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。（四）積極深化林業(yè)改革。（五）全力維護(hù)野生動(dòng)物安全。一是召開(kāi)xx次黨組會(huì)議研究黨建工作，制定實(shí)施xxxx年黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活。五是開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)x次、出動(dòng)志愿者xxx人次，積極進(jìn)行社區(qū)幫扶共建。（二）進(jìn)一步抓好造林綠化。（四）進(jìn)一步落實(shí)資源管護(hù)。著力創(chuàng)建服務(wù)型林業(yè)隊(duì)伍，全面提升林業(yè)服務(wù)水平。，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。同時(shí)，進(jìn)一步深化國(guó)有林場(chǎng)改革，加快林場(chǎng)職能轉(zhuǎn)變，按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)主抓、林場(chǎng)主為”的原則，以林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，森林資源培育和保護(hù)，森林景觀質(zhì)量提升為重點(diǎn)，積極推進(jìn)xx排牙山、xx齊眉界、芷江五郎溪、辰溪仙人巖、溆浦中都、通道地連等省級(jí)秀美林場(chǎng)創(chuàng)建工作，打造了一片林業(yè)生態(tài)新亮點(diǎn)。深入開(kāi)展森林防火“大規(guī)劃、大宣傳、強(qiáng)基層、強(qiáng)基礎(chǔ)”活動(dòng)，有效提升森林火災(zāi)防控能力，大大減少森林火災(zāi)損失。，嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線。針對(duì)當(dāng)前部分執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務(wù)能力跟不上，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法不規(guī)范、不到位等問(wèn)題，我們結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“七五”普法工作，組織開(kāi)展了形式多樣的學(xué)法用法專題教育培訓(xùn)活動(dòng)，全市共舉辦法律知識(shí)講座、林業(yè)執(zhí)法資格培訓(xùn)、林業(yè)站長(zhǎng)輪訓(xùn)、職業(yè)道德和警示教育等法制學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)共xxx多場(chǎng)次，培訓(xùn)人員近xxxx人次，進(jìn)一步提升了執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。當(dāng)前，我市林業(yè)“生態(tài)不經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)不生態(tài)”的問(wèn)題比較突出，林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。一產(chǎn)業(yè)，與國(guó)土綠化和生態(tài)提質(zhì)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)推進(jìn)xxx萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林、xxx萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油茶和xxx萬(wàn)畝高產(chǎn)楠竹三大基地建設(shè)。一是發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。（三）加大宣傳力度，增強(qiáng)全民綠色發(fā)展意識(shí)。我局在行政經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，新增投入資金xx萬(wàn)元，組織開(kāi)展了“綠滿五溪積極構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)（場(chǎng)、園、區(qū)）三級(jí)林業(yè)宣傳網(wǎng)絡(luò)體系，將宣傳工作納入林業(yè)工作績(jī)效考核，壓實(shí)壓緊宣傳工作責(zé)任。在利用拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)傳單、出動(dòng)宣傳廣播車等傳統(tǒng)方式抓好宣傳工作的同時(shí)，針對(duì)新形勢(shì)下林業(yè)宣傳工作的新要求、新特點(diǎn)，我們將林業(yè)宣傳與生態(tài)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，以造林綠化、森林防火、野生動(dòng)植物保護(hù)等內(nèi)容為主題，進(jìn)一步加大公益宣傳短信、視頻和動(dòng)漫作品的創(chuàng)作力度，并通過(guò)手機(jī)、電腦等網(wǎng)絡(luò)終端和各類電子廣告屏向社會(huì)推送，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，提高了林業(yè)宣傳工作群眾參與度。（四）強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，加快生態(tài)保護(hù)脫貧。按照“縣建、鄉(xiāng)聘、站管、村用”的管理機(jī)制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與生態(tài)護(hù)林員均簽訂了護(hù)林協(xié)議，全面啟動(dòng)了護(hù)林巡山工作。其中，xx%的林地權(quán)屬為貧困林農(nóng)所有，按照每畝xx元標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金，每年有xxxx萬(wàn)元天然林管護(hù)資金落實(shí)到貧困戶。安排市領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓，組成專門(mén)工作班子進(jìn)行重點(diǎn)突破，組織試點(diǎn)縣市赴x省x市、x省x市、x省襄陽(yáng)市等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，先后以“兩辦”名義印發(fā)了《x市集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案》和《關(guān)于切實(shí)做好集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)xx件實(shí)事的通知》，組織召開(kāi)了全市集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，明確了“三機(jī)制一體系”的改革總體框架，進(jìn)一步細(xì)化量化改革任務(wù)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，有力地推進(jìn)了改革工作。在部分鄉(xiāng)村成立由村委會(huì)設(shè)立林地信托公司，按照公司化運(yùn)作模式，由信托組織與林農(nóng)簽訂林地信托管理合同，承接和集中林農(nóng)的流轉(zhuǎn)林地，再由公司（村委會(huì)）進(jìn)行掛網(wǎng)交易，流轉(zhuǎn)給林業(yè)企業(yè)或大戶從事林業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)信托流轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)，已實(shí)現(xiàn)旅游收入xxx萬(wàn)元，解決村民就業(yè)xxx人。案例x：麻陽(yáng)縣譚家寨鄉(xiāng)楠木橋村，由村民和村集體共同出資xxx多萬(wàn)組建聯(lián)?；穑ù寮w注資xxx萬(wàn)，村民出資xxx多萬(wàn)），縣農(nóng)商行以聯(lián)?；鸱糯髕x倍作為擔(dān)保貸款最高額度（授信額度xxxx萬(wàn)）。目前，合作社吸納會(huì)員xxx余戶，放款xxxx多萬(wàn)，林農(nóng)普遍貸款xxxx萬(wàn)，用于發(fā)展林下種養(yǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)村民脫貧致富。充分利用生態(tài)公益林、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園等良好的生態(tài)資源，積極探索民間資本獨(dú)立開(kāi)發(fā)和公私合營(yíng)共同開(kāi)發(fā)的生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)模式，既拓寬了林農(nóng)增收渠道、又保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。鼓勵(lì)和扶持林農(nóng)大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，形成了林下種植、林下養(yǎng)殖、林下采集和森林景觀利用四大類林下經(jīng)濟(jì)，及林筍、林藥、林菌、林菜、林禽、林畜、森林旅游七大林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，有效提高了林業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。為滿足服務(wù)林農(nóng)多樣化的需求，我市堅(jiān)持以“覆蓋全程、綜合配套、便捷高效”為目標(biāo)，在服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上下功夫，量身打造了服務(wù)林農(nóng)的“四個(gè)平臺(tái)”。2.“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)服務(wù)”平臺(tái)。（三）探索“四種形式”，讓拉動(dòng)林業(yè)發(fā)展的“火車頭”強(qiáng)起來(lái)。按照“民辦、民管、民受益”的原則，采取“一品組一社、一村建多社”的辦法，引導(dǎo)林農(nóng)建立了一大批以勞力、技術(shù)、資金、土地入股的多種林業(yè)專業(yè)合作組織。現(xiàn)有楊梅基地xxxx畝，紅楓基地xxx畝，紫薇基地xxxx畝，桂花、銀杏、茶花、樟樹(shù)基地xxx余畝。（四）突破“三個(gè)難點(diǎn)”，讓生態(tài)公益林的經(jīng)營(yíng)效益“高”起來(lái)。xx縣人大常委會(huì)通過(guò)立法出臺(tái)了《xx苗族侗族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，成為x省第一部地方性公益林保護(hù)條例，為生態(tài)公益林經(jīng)營(yíng)、保護(hù)和管理增加了新的法律保障。三、存在的主要問(wèn)題前段，我市林業(yè)建設(shè)取得了一定成效，令人欣慰。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力不減。四、工作打算xxxx年，林業(yè)工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，緊緊圍繞“一極兩帶”和“一個(gè)中心、四個(gè)x”重大戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“生態(tài)提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、改革惠民”的思路，爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)建設(shè)的主力軍和脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，進(jìn)一步深化林業(yè)改革，著力解決林區(qū)不活、林相不美、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、林農(nóng)不富等問(wèn)題，放大x林業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)林業(yè)大市向林業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)。圍繞“五省邊區(qū)生態(tài)中心城市”建設(shè)，按照市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)抓好“農(nóng)產(chǎn)品、林生態(tài)、水安全”的總體要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分縣實(shí)施”的原則，實(shí)施“道路綠化、城市綠化、鄉(xiāng)村綠化、裸山復(fù)綠”四大生態(tài)建設(shè)工程，消滅宜林荒山，增添景觀色彩，提升綠化品質(zhì)，使城市更宜居、鄉(xiāng)村更美麗、通道景觀更怡人。（三）以脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)為抓手，全面推進(jìn)生態(tài)保護(hù)脫貧。加大政策扶持和招商引資力度，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，扎實(shí)推進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。利用“兩園一區(qū)”豐富的旅游資源，發(fā)展森林康養(yǎng)和森林旅游產(chǎn)業(yè)，市本級(jí)重點(diǎn)抓好中坡國(guó)家森林公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)；利用x得天獨(dú)厚的自然條件，發(fā)展山地藥材種植，打造“雪峰中藥谷”；利用資源和區(qū)位疊加優(yōu)勢(shì)，以竹筍開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，做大森林食品產(chǎn)業(yè)，打造森林食品產(chǎn)