【正文】 ”示范村及專業(yè)村農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，為發(fā)展“一村一品”注入新的活力，為實(shí)現(xiàn)“一村一品”項(xiàng)目高端起步奠定了工作基礎(chǔ)。一是群眾思想觀念守舊，認(rèn)識不到位。三是龍頭企業(yè)帶動能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化水平低。“一村一品”發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，農(nóng)民群眾的質(zhì)量品牌意識還不強(qiáng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，提高農(nóng)產(chǎn)品市場核心競爭力還沒有成為自覺行動和必然選擇。四、發(fā)展建議一是把發(fā)展一村一品真正放在“三農(nóng)”工作重要位臵，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立強(qiáng)有力的推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門合力抓，形成各級聯(lián)動，齊抓共管的新局面。由于農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多，利益中間流失大，生產(chǎn)者得到的收益，而依靠市場自發(fā)調(diào)節(jié)的能力有限，必須加強(qiáng)政府的調(diào)控，依靠經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，不斷健全市場體系。近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深化升級，全市以發(fā)揮資源、傳統(tǒng)和區(qū)位優(yōu)勢為前提，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展，以推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場化建設(shè)為主要內(nèi)容的一村一品發(fā)展，取得良好開端，日趨凸顯，在局部地域已形成主導(dǎo)格局。圍繞大蒜圓蔥、瓜菜、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、奶牛肉牛、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展，形成一批專業(yè)基地、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和專業(yè)戶。全市一村一品專業(yè)村670個(gè)、其中，糧食、油料、棉花、蔬菜瓜果等種植業(yè)329個(gè)、大牲畜、生豬、肉羊、家禽等畜牧業(yè)77個(gè)、水產(chǎn)業(yè)17個(gè)、林果業(yè)167個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷、休閑觀光涉農(nóng)服務(wù)業(yè)27個(gè)、其它非農(nóng)產(chǎn)業(yè)53個(gè)、。獲得商標(biāo)注冊14個(gè)，通過無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的達(dá)到9個(gè)、5個(gè)、3個(gè)，分別占50％、26％、17％。全市18個(gè)一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，、％、％；、％、％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5771元，％。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把實(shí)施“一村一品”工程作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重點(diǎn)來抓，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善發(fā)展機(jī)制，提高發(fā)展質(zhì)量，拓展發(fā)展空間，促進(jìn)“一村一品”向縱深發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，夯實(shí)了新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和農(nóng)民收入不斷增加。（二）抓調(diào)研，做好發(fā)展規(guī)劃。每個(gè)示范村實(shí)行一名領(lǐng)導(dǎo)包抓、一名干部包村、邀請上級技術(shù)服務(wù)單位統(tǒng)一實(shí)施，在重點(diǎn)抓好3個(gè)“一村一品”示范村建設(shè)的同時(shí)，對全鎮(zhèn)所有村提出了更高的要求，要求每村要有一個(gè)示范組，每組要有一個(gè)示范點(diǎn)，并突出連片開發(fā)和建設(shè)，建基地、上規(guī)模，形成了一批“精、專、新、特”的“一村一品”產(chǎn)業(yè)基地。（五）抓專業(yè)合作組織，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵支持龍頭企業(yè)和“一村一品”示范村、專業(yè)合作組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)定認(rèn)證和產(chǎn)品商標(biāo)注冊，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。二是積極實(shí)施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資2600多萬元完成了馮家山十五支、十六支灌溉主渠道改造工程，新建改建抽水站16座，維修水利設(shè)施26座，襯砌渠道56公里，有效提高了耕地保灌和抗災(zāi)能力。陜西省原種豬場、靈護(hù)萬頭養(yǎng)豬村、扶風(fēng)昌興二元母豬繁育場、召光朝陽生態(tài)養(yǎng)殖場等一批重點(diǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖村相繼建成投產(chǎn)，新建百頭養(yǎng)豬場53戶，50頭以上養(yǎng)殖養(yǎng)豬場120戶，2010年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值6360萬元。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)規(guī)模壯大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入速度最快、效益最好的期間。一些村的領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè)還沒有真正從思想上引起重視，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，“一村一品”大多還處于原材料生產(chǎn)階段，加工程度不高，市場發(fā)育不成熟，企業(yè)建基地、基地連農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚未形成，產(chǎn)業(yè)鏈沒有完全形成，龍頭企業(yè)的帶動能力不夠強(qiáng)，“一村一品”發(fā)展還沒有形成區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢，總體對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的推動能力較低。受資金緊缺的制約。受社會化服務(wù)體系不健全的制約。受農(nóng)民素質(zhì)低的制約。培育龍頭企業(yè)和經(jīng)濟(jì)合作組織是發(fā)展“一村一品”的有效抓手。在“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的成長過程中，要把傳統(tǒng)資源與現(xiàn)代科技進(jìn)行有效嫁接，高度重視科技創(chuàng)新和應(yīng)用，著力加快良種良法推廣步伐，大力推廣對增產(chǎn)增收提升品質(zhì)作用明顯的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。以打造產(chǎn)品品牌為關(guān)鍵。二是要突出品牌重點(diǎn)。同時(shí)，大力宣傳發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)。抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，在農(nóng)產(chǎn)品相對集中、交通比較便利的鎮(zhèn)區(qū)街道等地方規(guī)劃建設(shè)專業(yè)市場，完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套。及時(shí)準(zhǔn)確地為農(nóng)民、為各類農(nóng)產(chǎn)品市場提供信息，把這項(xiàng)工作作為政府服務(wù)農(nóng)民的一項(xiàng)重要職能進(jìn)一步加強(qiáng)。要把發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè)擺上“三農(nóng)”工作的重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立強(qiáng)有力的推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門合力抓，形成鎮(zhèn)村組三級聯(lián)動、各部門齊抓共管的工作格局。積極與農(nóng)行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，加強(qiáng)對“一村一品”項(xiàng)目的信貸支持，積極開展農(nóng)戶小額貸款業(yè)務(wù)，通過擔(dān)保、入股、訂單、抵押等多種形式，提高“一村一品”資金投入總量，為“一村一品”發(fā)展提供資金保證。按照“市場需要、項(xiàng)目可談、市場可建”的要求，在充分論證的基礎(chǔ)上，組織“一村一品”示范點(diǎn)，準(zhǔn)備一批招商項(xiàng)目進(jìn)行推介洽談，力爭引進(jìn)一批有市場、有資金、有技術(shù)的實(shí)業(yè)。今年以來，我區(qū)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善發(fā)展機(jī)制，提高發(fā)展質(zhì)量，拓展發(fā)展空間，促進(jìn)“一村一品”向縱深發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、生態(tài)建村、人才強(qiáng)村新格局的盡快形成，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。農(nóng)民人均純收入從2003年開始，增長速度連續(xù)四年保持在10以上，打破了1997年以來增長幅度在5左右低水平徘徊的落后局面，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的歷史性跨越。糧食種植突出優(yōu)質(zhì)玉米、傳統(tǒng)小雜糧（谷子）等，玉米從2001年前的16萬畝左右，猛增至34萬畝左右。二是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，農(nóng)業(yè)增收潛力得到進(jìn)一步挖掘。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積34萬畝，形成了“三線四片”優(yōu)勢區(qū)域，即，108國道沿線18萬畝、榆長公路沿線10萬畝、太舊高速公路沿線6萬畝，茄果類蔬菜優(yōu)勢區(qū)15萬畝、結(jié)球葉菜類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝、根莖類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝、設(shè)施類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝。經(jīng)過幾年的努力，使我區(qū)形成了與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的加工布局，真正意義上的龍形架構(gòu)已初步形成。紫晨醋爽蘋果汁、葡萄汁、紅棗汁加工項(xiàng)目，可帶動紅棗等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是加大投入創(chuàng)新機(jī)制，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，總投資1080萬元，可改造東陽鎮(zhèn)25000多畝土地。五是建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，園區(qū)示范帶動作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。此外，根據(jù)市政府“興辦10件實(shí)事”、建設(shè)60個(gè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)的安排，我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)12個(gè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)，包括蔬菜1個(gè)，紅棗4個(gè)，養(yǎng)殖6個(gè)，糧食作物1個(gè)。在東陽鎮(zhèn)東陽、彭村建立了5000畝蔬菜病蟲無害化生態(tài)控制示范區(qū)，輻射帶動區(qū)10000畝。增長31，被市政府授予糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣第一名的榮譽(yù)稱號。如2003年的“雙千雙萬”工程大培訓(xùn)、2004年的全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干綜合培訓(xùn)、今年組織的“送政策、送科技、送農(nóng)資、送信息，進(jìn)百村、入千戶”服務(wù)活動、“20萬人農(nóng)技培訓(xùn)工程”、“289培訓(xùn)工程”、“萬戶農(nóng)民網(wǎng)上行工程”、“十鄉(xiāng)廿村農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推廣示范培訓(xùn)活動”、“農(nóng)業(yè)科技110信息服務(wù)工程”等系列活動。以前我區(qū)農(nóng)民對種植核桃有誤解，認(rèn)為“桃三杏四梨五年，核桃要等十五年”，通過參觀速生核桃（三年生），農(nóng)民發(fā)展核桃、扁桃的熱情明顯高漲，計(jì)劃用三年時(shí)間發(fā)展扁桃、核桃3萬畝。2005年我區(qū)爭取到無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證整體推進(jìn)項(xiàng)目，是全省6個(gè)整體推進(jìn)試點(diǎn)縣之一。實(shí)踐證明，發(fā)展“一村一品”是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑?！耙淮逡黄贰惫ぷ髂芊裼行У赝七M(jìn)，首先取決于領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識的高度和工作推進(jìn)的力度。關(guān)鍵在于培育、引進(jìn)、壯大一批能夠把“一村一品”經(jīng)驗(yàn)與本地實(shí)際結(jié)合起來，并努力付諸實(shí)踐的帶頭人（企業(yè)）。石羊坂村支書邊旭東，舍小家顧大家，賣掉自家70多只羊，克服重重困難，帶頭發(fā)展溫室蔬菜；石羊坂集體收入?yún)T乏，成為群眾打心底里信任的領(lǐng)頭人、貼心人。整個(gè)園區(qū)工程投資240萬元，建成飼養(yǎng)房22套，無菌擠奶臺一棟，獸醫(yī)站及合作社辦公室一棟，沼氣池40個(gè)，建有消毒室兩個(gè)，消毒池一個(gè)。今年我區(qū)又把美國大杏仁和核桃種植加工作為一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)來抓，新增樹生果仁面積1萬畝，力爭通過三年時(shí)間使全區(qū)大杏仁和核桃種植面積達(dá)到5萬畝。在實(shí)踐中我們體會到，建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會，可以有效提高信貸擔(dān)保能力，協(xié)調(diào)規(guī)范產(chǎn)品市場價(jià)格，提供技術(shù)咨詢服務(wù)，增強(qiáng)開拓市場能力，從而促進(jìn)“一村一品”健康快速發(fā)展。目前，醋業(yè)合作社已有社員單位５個(gè)，社員50個(gè)，有230個(gè)加工戶參與合作。2005年，總投資50萬元，規(guī)劃建成北胡、南胡、峪頭三村250畝水肥一體化示范區(qū)。推廣應(yīng)用了二氧化碳發(fā)生器、臭氧殺菌器、高效育苗模塊等新技術(shù)。園區(qū)典型示范作用得到充分發(fā)揮，輻射全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4萬畝蔬菜基地建設(shè)。為幫助農(nóng)民盡快建起溫室，區(qū)、鄉(xiāng)及各部門領(lǐng)導(dǎo)傾注了大量的心血和關(guān)注。發(fā)展“一村一品”，目的是為了致富農(nóng)民，關(guān)鍵是龍頭企業(yè)的帶動和突破，要害是產(chǎn)品與市場的對接、農(nóng)戶與公司的對接。在果品銷售上，實(shí)行品牌戰(zhàn)略，統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一回收、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一投放市場的營銷戰(zhàn)略。該基地建立三年多來，帶動周邊農(nóng)戶1200余戶，為農(nóng)民增收150萬余元，解決農(nóng)村閑散勞動力近千人，同時(shí)有效拉動了當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸業(yè)、銷售業(yè)的發(fā)展。建設(shè)“一村一品”，必然需要大量的投入，尤其是資金的投入，但從調(diào)查的情況分析，資金上的短缺嚴(yán)重制約“一村一品”建設(shè)。張胡村有一眼120米深井，但位置在村北，而溫室園區(qū)卻在村南，溫室發(fā)展也受到很大影響。農(nóng)產(chǎn)品粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。東長壽村支書丁福友的福大蔬菜加工項(xiàng)目擱置多年沒有開工建設(shè)。人們反映最集中的政策問題是農(nóng)村土地政策。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、新科技的能力。山西串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場項(xiàng)目（串串紅農(nóng)貿(mào)），雖與省委后勤中心達(dá)成共建協(xié)議，但由于由于資金等問題，目前尚處于籌建階段。健全人才培養(yǎng)機(jī)制。完善發(fā)展規(guī)劃。利用省、市搭建的招商引資平臺，有針對性地向客商進(jìn)行推介，力爭引進(jìn)一批有市場、有資金、有技術(shù)的實(shí)業(yè)型企業(yè)來榆發(fā)展“一村一品”。