【正文】 人才公共服務(wù)能力（一）積極推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和見(jiàn)習(xí)工作。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，積極落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策的實(shí)施意見(jiàn)》，在資金扶持、工商登記、小額貸款等方面實(shí)施優(yōu)惠政策。積極推進(jìn)服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，相關(guān)方案已報(bào)市政務(wù)中心、市審改辦審批。（三）積極打造人事人才公共服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)辦好人才網(wǎng)站，1至6月人才網(wǎng)訪問(wèn)量?jī)粼?0萬(wàn)人次，續(xù)辦和新增單位會(huì)員176家次，新增個(gè)人會(huì)員1928人，網(wǎng)上新發(fā)布職位數(shù)4256個(gè)。圓滿完成本年度公招教師的命題、制卷及筆試工作，招錄過(guò)程規(guī)范，無(wú)差錯(cuò)事件發(fā)生。今年4月上報(bào)了市級(jí)機(jī)改方案，5月上報(bào)了縣級(jí)機(jī)改方案。我市是全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作試點(diǎn)市之一，市委、市政府高度重視，成立了市委統(tǒng)籌辦。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的文件精神，積極落實(shí)《市機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員管理實(shí)施辦法》，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)量。市級(jí)登記注冊(cè)事業(yè)法人193個(gè)，年檢187個(gè)，暫緩年檢8個(gè)，注銷(xiāo)1個(gè)，變更19個(gè)。對(duì)全市已經(jīng)批準(zhǔn)參照管理的171個(gè)單位的1600余名事業(yè)單位在職在編人員，經(jīng)資格審查、考試考核合格等程序，對(duì)符合條件的1327人予以公務(wù)員登記。加強(qiáng)公務(wù)員流動(dòng)管理，辦理公務(wù)員調(diào)動(dòng)44人。（三）加大引智工作力度。按照省上安排，我市從xx年9月起對(duì)全市公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位進(jìn)行保密管理和信息安全知識(shí)全員培訓(xùn)，并將培訓(xùn)結(jié)果作為考核、任職和晉升的依據(jù)之一。由于工作扎實(shí)，我市被省廳評(píng)為培訓(xùn)考試工作先進(jìn)單位。積極籌備，承辦好全省事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼清理核查工作會(huì)議，與紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)聯(lián)合組織召開(kāi)全市事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼清理核查工作。積極推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置，完成市級(jí)174家事業(yè)單位6002個(gè)崗位的設(shè)置審批，完成旌陽(yáng)、廣漢、中江、羅江等4個(gè)區(qū)縣計(jì)28545個(gè)崗位的設(shè)置審批，完成了市級(jí)政府口134家事業(yè)單位的4869人的首次定崗審核。審核了工程技術(shù)、檔案、體育教練和文化等中評(píng)委評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的申報(bào)材料，對(duì)審查通過(guò)的63人下發(fā)中級(jí)職務(wù)任職資格。組織開(kāi)展了全國(guó)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師資格考評(píng)結(jié)合試點(diǎn)等工作。審批退休后增薪調(diào)資等393人次。認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。認(rèn)真做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作，積極主動(dòng)為來(lái)訪群眾做好有關(guān)政策咨詢和解釋工作。審核下?lián)芰穗S軍家屬貨幣化安置經(jīng)費(fèi)，審核了今年我市計(jì)劃安置人員的檔案資料。做好了一、二季度市級(jí)企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)助審核下發(fā)工作。加強(qiáng)對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充工作的監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)人行為。共接待來(lái)訪44批，129人次。繼續(xù)深化政府信息公開(kāi)工作，積極上報(bào)和公開(kāi)政務(wù)信息。六、對(duì)當(dāng)前工作形勢(shì)的分析（一）機(jī)構(gòu)改革完成后將面臨磨合期。面對(duì)量大面寬任務(wù)重、敏感復(fù)雜矛盾多、履職盡責(zé)壓力大、平穩(wěn)推進(jìn)統(tǒng)籌難等問(wèn)題，對(duì)干部隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面處理復(fù)雜利益關(guān)系、處置突發(fā)事件的能力有新的更高的要求，需要班子隊(duì)伍講團(tuán)結(jié)、重協(xié)作、講敬業(yè)和樂(lè)奉獻(xiàn)，才能確保機(jī)改和業(yè)務(wù)工作兩不誤兩促進(jìn)。規(guī)范事業(yè)單位津貼補(bǔ)，既要體現(xiàn)多勞多得、能者多得，保持津補(bǔ)貼的激勵(lì)作用，保持事業(yè)單位及人員的發(fā)展活力，也要體現(xiàn)相對(duì)公平。我市將高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為民生工程，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得重大進(jìn)展，也面臨著一些困難和問(wèn)題。七、下一步工作打算（一）穩(wěn)妥完成機(jī)構(gòu)改革工作。（二）繼續(xù)加強(qiáng)人事人才公共服務(wù)體系建設(shè)。全面推進(jìn)人才公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立完善落實(shí)公務(wù)員法的監(jiān)督檢查機(jī)制。繼續(xù)大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力，落實(shí)國(guó)家和四川省有關(guān)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)競(jìng)聘上崗工作的指導(dǎo)。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。（六）抓好信訪維穩(wěn)工作。（七）大力推進(jìn)依法行政。（八）統(tǒng)籌抓好信息調(diào)研、軍轉(zhuǎn)干部安置、人員調(diào)動(dòng)、人事計(jì)劃管理、自身建設(shè)等各項(xiàng)工作。深入高校，對(duì)應(yīng)屆高校畢業(yè)生開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；通過(guò)舉辦“專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”、“就業(yè)服務(wù)進(jìn)學(xué)?！钡然顒?dòng)，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)；通過(guò)制作創(chuàng)業(yè)指南展板和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等加強(qiáng)政策宣傳；深入相關(guān)部門(mén)，了解高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)情況，建立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)臺(tái)帳；實(shí)地走訪，積極幫助創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生解決實(shí)際困難。（二）政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。受理3500余份辦證申請(qǐng)，辦理頒發(fā)了30個(gè)類(lèi)別3200余份證書(shū)，無(wú)一超時(shí)辦結(jié)，辦結(jié)率達(dá)100%，群眾滿意率達(dá)100%。接派往屆高校畢業(yè)生265人，人事代理單位273家，單位代理和個(gè)人代理總?cè)藬?shù)達(dá)18062人，今年凈增351人。（四）人事考試工作安全規(guī)范有序。二、穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理（一）政府機(jī)構(gòu)改革工作平穩(wěn)推進(jìn)。為推進(jìn)城市管理及行政執(zhí)法工作，與省級(jí)部門(mén)一道深入中江縣等地調(diào)研，目前，省政府已同意我市市級(jí)和中江兩地的城市行政處罰權(quán)相對(duì)集中，我們將擬成立城市行政執(zhí)法局寫(xiě)入了機(jī)改方案，正待省委批復(fù)。為推進(jìn)政法體制改革，今年省編辦給我市下達(dá)了中央第一批政法專(zhuān)項(xiàng)編制238名，我市按時(shí)全數(shù)下達(dá)給市縣兩級(jí)政法部門(mén)。完成了市黨員電化教育中心機(jī)構(gòu)更名工作，市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定和市駐外招商機(jī)構(gòu)成立掛牌工作，市國(guó)土資源局開(kāi)發(fā)區(qū)分局機(jī)構(gòu)更名工作，做好了市屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)年檢、變更工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)。認(rèn)真貫徹《公務(wù)員考核條例》，做好XX年公務(wù)員年度考核，全市公務(wù)員10532人100%參加考核，其中優(yōu)秀1529人，稱(chēng)職8526人，基本稱(chēng)職2人，不稱(chēng)職2人，未確定等次473人。做好了XX年專(zhuān)家學(xué)術(shù)帶頭人津貼發(fā)放工作；完成了海外赤子為國(guó)服務(wù)、高層次留學(xué)人才回國(guó)資助、留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃等項(xiàng)目的申報(bào)工作；完成了海外高層次人才、項(xiàng)目需求信息征集工作，做好了市“領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一專(zhuān)家聯(lián)系”的專(zhuān)家篩選工作。（四）積極開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)教育。兩項(xiàng)培訓(xùn)均已做好準(zhǔn)備工作。在組織實(shí)施全市義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資基礎(chǔ)上，積極化解矛盾，確保工作順利推進(jìn)。推行事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位公開(kāi)招聘的指導(dǎo)和監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人行為。（三）不斷深化職稱(chēng)制度改革。審核全日制大中專(zhuān)畢業(yè)生初聘職稱(chēng)36人。繼續(xù)深入做好縣（市、區(qū)）規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作，確保新的津補(bǔ)貼正常執(zhí)行。做好了工資、退休統(tǒng)計(jì)年報(bào)和市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位科級(jí)及以下退休人員慰問(wèn)工作。進(jìn)一步清理規(guī)范性文件，按要求上報(bào)的第二批宣布失效或廢止規(guī)范性文件和重新修訂規(guī)范性文件正待市法制辦審核公布。進(jìn)一步推進(jìn)軍轉(zhuǎn)安置工作規(guī)范化、制度化、法制化建設(shè)，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真研究安置工作中遇到的困難和問(wèn)題，積極探索新形勢(shì)下軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置新方法。春節(jié)期間，組織全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展慰問(wèn)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部活動(dòng)，慰問(wèn)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部1156人。（四）人事計(jì)劃管理進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化干部職工的維穩(wěn)教育，牢固樹(shù)立“維穩(wěn)是第一責(zé)任”的意識(shí)，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)。（六）切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。積極開(kāi)展文化活動(dòng)，聯(lián)合組織部舉辦了運(yùn)動(dòng)會(huì)，開(kāi)展了體育日健身活動(dòng)。今年，市級(jí)和各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局將相繼組建成立。今年，我市積極推進(jìn)事業(yè)單位津補(bǔ)貼清理核查工作，做好數(shù)據(jù)分析和問(wèn)題研究，為實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資做好準(zhǔn)備。兼顧有效激勵(lì)和公平，兼顧穩(wěn)定和改革發(fā)展，還需做大量深入細(xì)致的工作。促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面，創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款手續(xù)繁雜，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金不足，一些扶持政策不到位，影響了創(chuàng)業(yè)成功率。采取有力措施，使干部職工思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷，確保機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)妥完成。進(jìn)一步加強(qiáng)人才公共服務(wù)體系建設(shè)。（三）全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和災(zāi)后重建需要，培養(yǎng)和引進(jìn)各類(lèi)人才。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人行為。深化職稱(chēng)制度改革，做好優(yōu)秀人才、有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家的選拔和國(guó)家“友誼獎(jiǎng)”申報(bào)工作。認(rèn)真做好《市機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員管理實(shí)施辦法》的實(shí)施工作，建立健全機(jī)構(gòu)編制管理與組織（人事）管理、財(cái)政管理相互配套協(xié)調(diào)約束機(jī)制。加強(qiáng)干部職工信訪維穩(wěn)的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化主動(dòng)維穩(wěn)意識(shí)，提高維穩(wěn)工作能力。堅(jiān)持依法行政，做好法制城市創(chuàng)建和法治政府創(chuàng)建工作。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，把雙擁工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓 局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)雙擁工作非常重視，把它作為新形勢(shì)下加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的有效途徑，切實(shí)開(kāi)展雙擁共建工作。為使雙擁工作更加深入地開(kāi)展，近年來(lái)，我們把宣傳當(dāng)作一件大事來(lái)抓，積極向各種媒體上報(bào)信息。200X年，制定了《xx縣軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)分辦法》，自此，軍轉(zhuǎn)干部安置工作走上了科學(xué)、規(guī)范的道路。考試成績(jī)約占總成績(jī)的三分之一。 三、履行雙擁工作職責(zé)、積極開(kāi)展雙擁共建工作 在做好宣傳工作的同時(shí)，我們積極開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。每年春節(jié)前，我們組織專(zhuān)人到村走訪慰問(wèn)現(xiàn)役軍人家屬及部分老退伍戰(zhàn)士，給他們送去現(xiàn)金、面粉、食油等，以體現(xiàn)黨和政府對(duì)他們的關(guān)懷。他們把人事局比做軍轉(zhuǎn)干部的家，把人事局的人當(dāng)朋友，充分取得了他們的信任和理解。 幾年來(lái)，通過(guò)我們的共同努力，雙擁工作取得了一定的成績(jī)，但是距上級(jí)部門(mén)的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x。改革前事業(yè)單位345個(gè)，改革后259個(gè)，減少86個(gè)，%；改革前事業(yè)編制5322名，改革后3841名，精簡(jiǎn)1481名，%；參加改革事業(yè)單位實(shí)有人數(shù)3372人，其中管理人員501人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2563人，工勤人員308人，全部完成人員聘用制，并進(jìn)行了鑒證。共計(jì)為全市事業(yè)單位簽訂人員聘用合同3372份，其中管理人員501份，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2563份，工勤人員308份。三是做好大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)安排工作。共度考核公務(wù)員832人，事業(yè)單位工作人員3341人，并對(duì)163名優(yōu)秀公務(wù)員發(fā)放了獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)及獎(jiǎng)金，共計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)金49000元。三是組織全市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員開(kāi)展公共管理核心課程培訓(xùn)工作，培訓(xùn)人數(shù)904人，共舉行三期培訓(xùn)，每期2天。有36名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)中級(jí)通過(guò)評(píng)審。二是1月份完成對(duì)***林業(yè)局、八家子林業(yè)局第一批移交人員的工資核定工作。同時(shí)，完成對(duì)xx年11月以來(lái)中小學(xué)教師拖欠工資的核算工作，共計(jì)3216名，其中在職2097名，退休111