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推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)從源頭抓起-預(yù)覽頁

2025-10-09 18:22 上一頁面

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【正文】 用權(quán)力,一直到遇有界限的地方才休止。改革政府時一定要注意,權(quán)力必須受制約,行政必須在陽光下進(jìn)行,要盡最大可能讓行政公開化,這是杜絕腐敗的重要條件。很多腐敗問題在初期已經(jīng)被百姓發(fā)現(xiàn),但沒有正常的途徑來指正、來披露,結(jié)果使得腐敗問題一直要到極其嚴(yán)重時才能被上級有關(guān)部分查處。黨的執(zhí)政地位,既為我們黨提供了全心全意為人民服務(wù)的條件,又增加了脫離群眾的危險。我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,必須堅決反對腐敗。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是符合廣大人民群眾利益堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為實現(xiàn)黨的十七大作出的各項重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們黨的本質(zhì)要求,力量所在和政治優(yōu)勢。全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義。因為只有一個廉潔的政府、得到人民信任的政府才能夠一心一意促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能夠采取各種措施實現(xiàn)社會公正。黨的執(zhí)政地位的鞏固,既要靠把經(jīng)濟(jì)建設(shè)扎扎實實地搞上去,又要靠把反腐倡廉工作切切實實地搞好。當(dāng)前,我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,黨的執(zhí)政能力同黨肩負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的。反腐倡廉應(yīng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),以黨治黨。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的根本政治保證,各級黨委要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,完善總體部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo),狠抓工作落實;各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要不斷探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,努力實現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時俱進(jìn),不斷提高反腐倡廉建設(shè)質(zhì)量和水平。我國現(xiàn)行的司法機(jī)關(guān)沒有獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)來源,辦公、辦案經(jīng)費(fèi)及物質(zhì)保障完全靠地方財政撥款維持。既保證了黨的權(quán)利的集中,又實現(xiàn)了“黨內(nèi)民主”。解決制度問題就要解決權(quán)力過分集中而又不受制約的問題,只有權(quán)力受到制約,才能夠從根本上防止腐敗的滋生。同時,在政府改革時抓好權(quán)力分配與監(jiān)督問題,盡可能不要再留下重大權(quán)力監(jiān)督盲點(diǎn),在責(zé)任、權(quán)力、利益問題上,要在明確權(quán)力是人民給予的同時,確立責(zé)任是人個負(fù)責(zé)制、權(quán)力是監(jiān)督行使制、利益是社會監(jiān)督制“三制”統(tǒng)一,要讓三制觀念深入公務(wù)人員的心里。腐敗與現(xiàn)代文明格格不入,要在全社會開展反腐敗的大討論,樹立正氣,主張正義。要繼續(xù)組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政建設(shè)思想,深入開展以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。第四篇:反腐倡廉從基層抓起反腐倡廉——從基層抓起胡錦濤主席在第十七屆中紀(jì)委第二次全會上指出,當(dāng)前和今后一個時期,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),必須全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,深化改革和創(chuàng)新體制,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,努力形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,切實提高反腐倡廉建設(shè)成效,為全面建設(shè)小康社會提供有力政治保證。正確認(rèn)識形勢,是科學(xué)決策的依據(jù),也是做好工作的前提。甚至少數(shù)人錯誤地認(rèn)為:支行的工作中心是發(fā)展業(yè)務(wù),廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事;業(yè)務(wù)經(jīng)營是硬指標(biāo),而反腐倡廉是軟任務(wù);單位經(jīng)營效益好,收入分配就高,反腐倡廉作用不大等等。一些費(fèi)用的開支議事程序和決策方式大都在小圈子內(nèi)運(yùn)作,集中較多,民主、公開、透明不夠。長期以來,比較習(xí)慣于從文件到文件,從會議到會議,看硬件和書面材料多,深入實際調(diào)查研究少,以致“螻蟻之穴”變成了“潰堤大洞”。一是對腐敗行為的危害性和反腐敗工作的重要性認(rèn)識不足,甚至把加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)工作與抓業(yè)務(wù)經(jīng)營對立起來,文件上雖然寫著要求,而一旦忙起業(yè)務(wù)任務(wù)來就顧不得了。潛規(guī)則毒化了社會空氣,毒化了黨風(fēng)行風(fēng),使得一些人不走正道走邪道,不靠實干靠投機(jī)。崗位設(shè)置不科學(xué),兼職較多,難以達(dá)到有效的預(yù)防作用,從而影響了反腐工作的開展和實施。我們要像周恩來同志講的和做的那樣“活到老,學(xué)到老,改造到老”,做到生命不息,學(xué)習(xí)不止,世界觀改造不止,用自己一生的努力去實現(xiàn)黨性修養(yǎng)的目標(biāo)。我認(rèn)為加強(qiáng)廉潔自律修養(yǎng),應(yīng)在四個方面下功夫:一要自重。二要自省。只有這樣,才能做到:不三不四的人進(jìn)不了圈,亂七八糟的事沾不了邊。四要自勵。對于領(lǐng)導(dǎo)干部,黨和人民在賦予我們權(quán)力的同時,也給予了相應(yīng)的待遇,應(yīng)該說不低了。作為服務(wù)行業(yè),理所當(dāng)然是服務(wù)于大眾的。缺乏監(jiān)督、不受監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律。楊洋第五篇:從源頭抓起建設(shè)廉潔政府(引文)為深入貫徹落實黨的十七大精神,認(rèn)真落實《行政許可法》、《政府信息公開條例》,建設(shè)清正廉潔、規(guī)范節(jié)約型政府,近年來,全國各地紛紛著手建設(shè)網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng),以形成一個行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公平透明、廉潔高效的政府。共涉及47個部門248項,其中行政許可項目191項,政府部門內(nèi)部管理事項57項。新余”政府門戶網(wǎng)站“行政審批網(wǎng)上服務(wù)平臺”是運(yùn)行在互聯(lián)網(wǎng)上為公眾提供行政審批服務(wù)的窗口,是實現(xiàn)公眾與政府交互對話的一站式服務(wù)門戶。網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)平臺的主要用戶是進(jìn)行審批辦理的政府公務(wù)人員。建設(shè)系統(tǒng)管理平臺。鑒于項目建設(shè)的應(yīng)用系統(tǒng)涉及范圍廣,對應(yīng)的用戶應(yīng)用水平參差不齊,為了提高系統(tǒng)的易用性,提高用戶使用效率,真正為用戶提供良好的信息化工具,系統(tǒng)在設(shè)計時采用大量的信息導(dǎo)航、數(shù)據(jù)默認(rèn)值、在線幫助、選擇輸入等多種方式;系統(tǒng)功能和人機(jī)交互界面上采用用戶熟悉的windows、Office及日常操作習(xí)慣;功能模塊和功能按鈕的說明根據(jù)實際的操作方式定義和命名,進(jìn)而極大地提高了系統(tǒng)的易用性。業(yè)務(wù)操作安全性可通過操作權(quán)限(包括系統(tǒng)權(quán)限、數(shù)據(jù)權(quán)限和角色權(quán)限)的授權(quán)、分配和管理機(jī)制,數(shù)據(jù)庫操作的審計機(jī)制等措施來保證。系統(tǒng)支持雙機(jī)集群,隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,在關(guān)鍵的應(yīng)用方面可利用集群技術(shù)保障系統(tǒng)的穩(wěn)定性。在保證方案可靠性和技術(shù)成熟性的基礎(chǔ)上,采用先進(jìn)的系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu),先進(jìn)的構(gòu)架方式,先進(jìn)的系統(tǒng)平臺,先進(jìn)的應(yīng)用軟件設(shè)計思想和實現(xiàn)技術(shù),確保本系統(tǒng)起點(diǎn)高,技術(shù)領(lǐng)先,為各類業(yè)務(wù)功能的實現(xiàn)提供最佳的技術(shù)平臺支持。系統(tǒng)中各類格式、文件類型、單位信息、用戶信息、數(shù)據(jù)字典、常用信息、工作流、群組、用戶角色、表單樣式、表單內(nèi)容、字段、視圖、檢索條件、功能模塊、用戶界面等都可通過配置完成,系統(tǒng)具備突出的靈活性特點(diǎn)。網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,工作量大,牽涉面廣,任務(wù)繁重,面臨的問題多。各地各有關(guān)部門也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確一把手為本部門網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的“第一負(fù)責(zé)人”,切實抓好本地本單位的網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作。網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)采取“全市統(tǒng)一、兩級分建”的辦法,市和區(qū)縣兩級采用統(tǒng)一的軟件平臺,但各自建設(shè),各區(qū)縣與市級平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通互操作。市政府法制辦主要負(fù)責(zé)明確市政府各部門所具有的行政許可和內(nèi)部管理事項,與市行政服務(wù)管理委員會共同完成所有行政許可和內(nèi)部管理事項業(yè)務(wù)流程的梳理,收集行政許可和內(nèi)部管理事項的辦事指南及相關(guān)表格。其他各部門負(fù)責(zé)本部門行政許可業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的實施和推進(jìn)。同時將網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作列入工作目標(biāo)考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考評。建設(shè)成效截至2008年12月19日,網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺已為公務(wù)人員開通了394個帳號,全市已有250多臺電腦接入了系統(tǒng)平臺,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共受理3124余項次,辦結(jié)2607多件次。提高了行政審批權(quán)力約束力。網(wǎng)上審批系統(tǒng)提供了兩個受理窗口,即辦證大廳和政府網(wǎng)站。網(wǎng)上受理和網(wǎng)上電子監(jiān)察的方式,方便了公眾辦事,提高了公眾的滿意度。系統(tǒng)的運(yùn)用將廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察融為一體,進(jìn)一步提高了監(jiān)察效能,強(qiáng)化了監(jiān)察職能??冃Э己讼到y(tǒng)在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,將行政許可單位考核指標(biāo)進(jìn)一步量化,對各個行政許可單位的行政績效進(jìn)行評分
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