【正文】 氛圍。加大對(duì)“三違”建筑的責(zé)任追究力度，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)者和參與人員，對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新的“三違”建筑堅(jiān)決拆除。由于歷史積案、信訪老戶較多，加上移民征地拆遷補(bǔ)償問(wèn)題、部分艾滋病人群體經(jīng)常上訪鬧事、交通事故和溺水事故頻發(fā)，我鎮(zhèn)成為浉河區(qū)乃至全市信訪大鎮(zhèn)。人人參與信訪穩(wěn)定，扭轉(zhuǎn)了過(guò)去只有主要領(lǐng)導(dǎo)解決信訪問(wèn)題的局面。對(duì)排查出的疑難案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制，限期限時(shí)化解，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)重大信訪問(wèn)題成立專項(xiàng)工作組進(jìn)行集體會(huì)診、化解；五是堅(jiān)持依法信訪與依法打擊纏鬧訪相結(jié)合。后兩個(gè)安置區(qū)已完成征地x畝，但因出x水庫(kù)庫(kù)區(qū)水位下降，移民數(shù)量減少且移民沒(méi)有全部搬遷的緣故，這兩個(gè)安置區(qū)的土地暫時(shí)未使用，目前正在建設(shè)的只有吳店安置區(qū)。并堅(jiān)持做到新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與出x水庫(kù)和x水庫(kù)風(fēng)景區(qū)旅游、休閑、娛樂(lè)服務(wù)功能相結(jié)合，使社區(qū)與新集鎮(zhèn)整體規(guī)劃相結(jié)合，融為一體。目前，該社區(qū)已投資x億元，建成商住房x套、在建x套；新修道路x米；硬化路面x平方米；鋪設(shè)地下管網(wǎng)x米；投資x萬(wàn)元建成可供x人飲水的自來(lái)水廠一座；投資x萬(wàn)元建成日處理x噸的垃圾中轉(zhuǎn)站一座；綠化道路x米，投資x萬(wàn)元安裝太陽(yáng)能路燈x盞，各類輔助設(shè)施日趨完備，實(shí)現(xiàn)了“五化三配套”。六、財(cái)稅目標(biāo)穩(wěn)步提高，支撐能力逐年提升。二是科學(xué)安排財(cái)政支出，確保各項(xiàng)工作正常開展。五是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，嚴(yán)格村財(cái)鎮(zhèn)管制度；明確責(zé)任、嚴(yán)格程序，認(rèn)真落實(shí)村級(jí)墊付稅費(fèi)債務(wù)資金認(rèn)定工作。一是全面完成了新農(nóng)保、新農(nóng)合擴(kuò)面工作。重點(diǎn)對(duì)居住在危房中或無(wú)房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、優(yōu)撫對(duì)象中的困難戶、其他農(nóng)村貧困戶和因?yàn)?zāi)倒房戶進(jìn)行救助。十八口水庫(kù)出險(xiǎn)加固工程已完工，馬止溝水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程正在加緊實(shí)施中。八、狠抓其他各項(xiàng)中心工作的落實(shí)。三是教育教學(xué)條件不斷改善。投資x萬(wàn)元新建的祥云紅茶加工項(xiàng)目已建成投產(chǎn)生效，全年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紅茶x萬(wàn)公斤，全年實(shí)現(xiàn)銷售收入x萬(wàn)元。嚴(yán)格按照區(qū)委、政府的時(shí)限要求，及時(shí)向富士康公司輸送合格工人x名，此項(xiàng)成績(jī)位居全區(qū)第一。四是xx鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，在一定程度上影響了發(fā)展。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。五是抓好出山店水庫(kù)前期工程建設(shè)，提升城鄉(xiāng)一體化水平，將我鎮(zhèn)錦春園社區(qū)建設(shè)成全區(qū)乃至全市的新型農(nóng)村社區(qū)的樣板工程。繼續(xù)實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)“6313”振興工程，把擴(kuò)張茶園面積，提升茶園生態(tài)化水平作為主攻方向，打造名優(yōu)茶重要生產(chǎn)基地；加大對(duì)茶業(yè)龍頭企業(yè)的培育，加快茶葉種植園地項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)到XX年培育x家以上省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。xx鎮(zhèn)從發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)出發(fā)，優(yōu)化資源配置、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，基本形成了北有x萬(wàn)畝蔬菜基地、南有萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)茶園、中部發(fā)展x萬(wàn)多畝優(yōu)質(zhì)粳稻的產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)總體布局更趨優(yōu)化，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整更趨合理。突出“以產(chǎn)業(yè)支撐”，推進(jìn)社區(qū)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。大力宣揚(yáng)先進(jìn)文化及科學(xué)思想，為推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)持續(xù)發(fā)展提供精神支撐。建議上級(jí)部門加大社區(qū)建設(shè)財(cái)政支持力度，進(jìn)一步改造完善社區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快出臺(tái)規(guī)范的社區(qū)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和縣鄉(xiāng)道路改造的順利推進(jìn)；三是錦春園社區(qū)建議列為區(qū)重點(diǎn)社區(qū)給予支持。xx年上半年全鄉(xiāng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成1860萬(wàn)元。 一、今年小春糧食播種面積5298畝，小春糧食總產(chǎn)928噸，%；大春糧食播種面積19801畝，大春苗勢(shì)喜人，豐收在望。用公司加農(nóng)戶的模式發(fā)展水稻制種1600畝，600多戶。梁鹽、金平、印屏村級(jí)公路硬化工程已全部完成，鄉(xiāng)政府所在地至縣城、村辦公室１０分鐘車程變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。努力為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)最大限度的實(shí)現(xiàn)發(fā)展和壯大。到目前為止已發(fā)展個(gè)體工商戶14戶，私營(yíng)企業(yè)2戶，制定了工業(yè)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法，年終進(jìn)行考核兌現(xiàn)。做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，加強(qiáng)重大疾病的預(yù)防和控制工作，創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位、超額完成無(wú)償獻(xiàn)血任務(wù)（35名），進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)，集中開展計(jì)生執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)。 存在的主要問(wèn)題和困難：現(xiàn)有工業(yè)規(guī)模不大、投入不足。農(nóng)業(yè)開發(fā)中缺乏品牌項(xiàng)目，投入不足，產(chǎn)業(yè)化和機(jī)械化進(jìn)程較慢。財(cái)政收支矛盾突出，負(fù)債嚴(yán)重。集鎮(zhèn)開發(fā)緩慢。通過(guò)制定方案、召開動(dòng)員會(huì)、理論學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題、征求意見(jiàn)、剖析根源、制定措施，深入開展解放思想大討論活動(dòng)，組織黨員干部進(jìn)一步解放思想，破解發(fā)展的思想障礙。一是堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)政府立法工作。這是我市第一部關(guān)于物業(yè)管理的地方性法規(guī)，標(biāo)志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。完成了《**市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《**市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作。為提高規(guī)范性文件質(zhì)量，根據(jù)《**市行政機(jī)關(guān)重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》，起草了《**市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。四是推進(jìn)四項(xiàng)制度建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。認(rèn)真開展三類事項(xiàng)清理工作，著力提高行政效率利用兩個(gè)月的時(shí)間，牽頭組織開展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管三類事項(xiàng)清理工作。清理結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，以市政府文件形式下發(fā)了三類事項(xiàng)清理通告，并在《**勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體及時(shí)向社會(huì)公布。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作進(jìn)一步予以規(guī)范，并要求全市各級(jí)行政執(zhí)法部門對(duì)制定的五規(guī)范制度進(jìn)行社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)考評(píng)細(xì)則和實(shí)施方案，與市紀(jì)委、監(jiān)察局等有關(guān)部門聯(lián)合，對(duì)各縣(市)區(qū)和市直行政執(zhí)法部門進(jìn)行了全面檢查，進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。共量化行政處罰條款1575項(xiàng)，細(xì)化違法行為2221項(xiàng)，建立處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)5040項(xiàng)。從8月下旬至9月底，采取分期分批的方式，分11期對(duì)全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試，有效提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。積極開展相對(duì)集中處罰權(quán)和案卷評(píng)查工作，著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。目前，已將市本級(jí)、遵化市和豐潤(rùn)區(qū)政府關(guān)于開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的請(qǐng)示和方案等材料上報(bào)市政府，待市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，報(bào)省政府審批。為加強(qiáng)行政復(fù)議工作，起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈河北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的意見(jiàn)》，并以市政府文件向全市印發(fā)。代市政府應(yīng)訴案件6件。五、扎實(shí)推進(jìn)依法行政考核工作，著力提高政府法制建設(shè)堅(jiān)持以依法行政考核為契機(jī)，認(rèn)真開展依法行政考核工作，不斷提高政府法制建設(shè)水平。今年，根據(jù)省政府辦公廳的通知要求，結(jié)合工作實(shí)際，起草了我市20xx年度依法行政考核實(shí)施方案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并以政府辦文件形式印發(fā)。原省法制辦張國(guó)鈞主任出席會(huì)議并講話，3位市領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會(huì)。七、積極發(fā)揮職能作用，全力配合市委、市政府的重點(diǎn)工作為整治城市交通環(huán)境，市政府把清理取締非法客運(yùn)三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項(xiàng)重要任務(wù)，多次召開座談會(huì)、調(diào)度會(huì)進(jìn)行安排部署。一、成績(jī)與做法(一)《綱要》貫徹落實(shí)工作取得新成效XX年，我辦把三規(guī)范、一公開作為全縣依法行政的重點(diǎn)工作來(lái)抓，主要開展了以下幾個(gè)方面的工作：一是按照省、市的統(tǒng)一部署，代縣政府?dāng)M定了XX年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)，明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任單位。五是在1月份對(duì)上年度全縣依法行政開展情況進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查，就監(jiān)督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專題匯報(bào)，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。今年全年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)45件，受理31件，審結(jié)31件，已全面完成了市政府法制辦下達(dá)的年三十件的工作任務(wù)，行政復(fù)議工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，化解了行政爭(zhēng)議，促進(jìn)了全縣的依法行政工作。對(duì)接訪事項(xiàng)由專人進(jìn)行逐件登記，對(duì)屬于行政復(fù)議受案范圍的，積極受理并辦理。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的通知》，對(duì)進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率，提出了明確的要求。積極運(yùn)用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭(zhēng)議。二是建立了來(lái)信來(lái)訪登記制度，對(duì)來(lái)信來(lái)訪能通過(guò)行政復(fù)議途徑解決的，轉(zhuǎn)為行政復(fù)議案件，予以立案。監(jiān)督、指導(dǎo)全縣法制員認(rèn)真履行職責(zé)，全面、準(zhǔn)確有針對(duì)性地開展政府法制工作。(四)軍山湖保護(hù)立法工作取得新進(jìn)展《南昌市軍山湖保護(hù)條例》已列入市人大XXXX年立法規(guī)劃。(五)行政處罰權(quán)相對(duì)集中和自由裁量勸細(xì)化工作正穩(wěn)步推進(jìn)在組建了城市管理局的基礎(chǔ)上，我辦正在逐步開展城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中處罰權(quán)工作。我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》，并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)對(duì)待，認(rèn)真、及時(shí)辦理。二、存在的問(wèn)題XX年，我辦的各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與縣委、縣政府的要求相比，與依法行政的要求相比還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。(二)進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè)，提高制度質(zhì)量一是圍繞縣委、縣政府的中心重點(diǎn)工作，制定規(guī)劃性文件，為構(gòu)建和諧新進(jìn)賢提供制度保障。二是以國(guó)務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》為指導(dǎo)，探索行政復(fù)議審理新方式，不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作，進(jìn)一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。XX政府法制辦公室年度工作總結(jié)XX年年，在縣政府辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)、法制辦主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下，時(shí)時(shí)牢記黨的宗旨，按國(guó)家公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，公道正派，堅(jiān)持原則，忠實(shí)地做好本職工作。二是深入推進(jìn)行政審批制度改革工作。經(jīng)過(guò)查找法律依據(jù)，與同事反復(fù)討論等工作過(guò)程，大大提升了自己的業(yè)務(wù)水平，也解決了以往對(duì)行政許可與非行政許可界定不明確、認(rèn)識(shí)不到位等問(wèn)題。四是深化完善推行依法行政責(zé)任制工作。該檢查主要是針對(duì)00個(gè)執(zhí)法單位開展政務(wù)公開情況和行政執(zhí)法案卷質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行全面了解。根據(jù)工作需要，今年共負(fù)責(zé)起草、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件0件，各類工作總結(jié)、文字材料00余份，保障了法制工作的順利開展。(三)服從領(lǐng)導(dǎo)安排，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作一年來(lái)，除積極做好法制工作外，對(duì)辦公室領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的服務(wù)、接待、節(jié)日板報(bào)制作、張貼橫幅等工作任務(wù)做到交必辦，辦必果。二、紀(jì)律作風(fēng)情況在日常工作中，本人能夠遵守辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度，恪盡職守，愛(ài)崗敬業(yè)，勤勤懇懇，任勞任怨，積極參加辦公室各項(xiàng)活動(dòng)，具有較強(qiáng)的事業(yè)心和高度的責(zé)任感。在辦公室工作一年多，起先會(huì)有很多不太懂得地方，每當(dāng)此時(shí)不論問(wèn)到誰(shuí)都熱情的給予我指導(dǎo)和幫助，在這里我體會(huì)到了集體的溫