【正文】 黨員干部集中學(xué)習(xí)，保證把十七屆四中全會精神傳達到基層。全部順利通過國家驗收。肉羊養(yǎng)殖堅持“小規(guī)模、大群體”的原則，發(fā)展小尾寒羊養(yǎng)殖專業(yè)村6個，建肉羊改良冷配站4個，截至2009年底，全鎮(zhèn)肉羊總存欄達到12萬只。項目規(guī)劃、土地平整、種植戶確定、人員技術(shù)培訓(xùn)等工作也在同時進行。收購的鮮花加工成350噸 9顆粒發(fā)往河北邯鄲。歷經(jīng)幾年的發(fā)展，一批農(nóng)牧產(chǎn)品加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大，其中，凱業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)固定資產(chǎn)總投資3500萬元，主要以玉米為原材料，生產(chǎn)食用酒精，產(chǎn)品遠銷黑龍江、山東等地，實現(xiàn)利稅300多萬元；龍鳳萬壽菊科技公司固定資產(chǎn)總投資1200萬元，主要以色素萬壽菊為原材料制取食用色素顆粒，產(chǎn)品銷往山東、河北等地，2009年共完成工業(yè)總產(chǎn)值800萬元，實現(xiàn)利稅75萬元；綠野禽肉類屠宰公司固定資產(chǎn)總投資300萬元，主要從事大鵝、肉羊、生豬屠宰加工，2009年共完成工業(yè)總產(chǎn)值600萬元，實現(xiàn)利稅40余萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為對現(xiàn)有肉鵝屠宰鏈條式半自動生產(chǎn)線進行改造升級，上馬鏈條式全自動肉鵝屠宰加工生產(chǎn)線，并購進鵝雛孵化器，向養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)鵝雛，培育規(guī)模養(yǎng)殖戶，加大養(yǎng)殖基地建設(shè)二是引進齊齊哈爾市一風(fēng)綠色能源開發(fā)有限公司在蘑菇氣鎮(zhèn)開發(fā)風(fēng)力發(fā)電項目，項目預(yù)計一期建裝機5萬千瓦,，二期計劃裝機容量50萬千瓦,投資53億元。項目總投資1000萬元。幾年來，我鎮(zhèn)共投融資900多萬元（其中群眾自籌200萬元）, 一是，鎮(zhèn)區(qū)南三道街“一橫四縱”硬化工程建設(shè)項目。屆時，蘑菇氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)硬化道路將由過去的“三橫四縱”達到現(xiàn)在的“四橫四縱”，總硬化面積達到8萬平方米，并與阿－海省際大通道、國道111線、蘑阿線實現(xiàn)硬化路面連接。項目實施地點為鎮(zhèn)區(qū)和三合村，共為1300戶安上清潔衛(wèi)生的自來水，項目總投資1000萬元，市水務(wù)局組織施工單位正在緊張地施工建設(shè)，水廠、泵站、輸水管網(wǎng)已建設(shè)完工和鋪裝完成，現(xiàn)正在進行打壓試水，預(yù)計在年底前投入使用。六是衛(wèi)生院住宅小區(qū)二期住宅樓開發(fā)主體工程建成，5層共70戶，7000平方米,投資1000萬元。隨著城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的日臻完善，城鎮(zhèn)功能、人口、產(chǎn)業(yè)、資本等要素的集聚效應(yīng)正在日益凸顯，全鎮(zhèn)個體工商戶發(fā)展到300多戶，轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)550余人。目前第一批已建成120戶，農(nóng)戶已經(jīng)使用上了衛(wèi)生清潔的環(huán)保廁所，農(nóng)戶的生活環(huán)境和衛(wèi)生條件通過項目拉動得以改善。四是社會保障事業(yè)不斷推進，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村最低生活保障制度全面開展，全鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療20128人，占應(yīng)參合人口的92%；全鎮(zhèn)列入農(nóng)村最低生活保障人員1931人，貧困人口的生活狀況得到有效改善。（四）公益事業(yè)發(fā)展比較困難。（六）村干部隊伍年齡老化，結(jié)構(gòu)不合理。（二）圍繞全鎮(zhèn)確定的經(jīng)濟發(fā)展思路，加大招商引資力度，擴張加工交易區(qū)入駐企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的核心牽動力和輻射力。（五）整合資源優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今后，我們將及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷賦予工作新的內(nèi)容，全面增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。局黨組高度重視這次學(xué)習(xí)實踐活動，始終作為今年的首要政治任務(wù)來抓，成立了由局黨組書記、局長任組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)和日常工作。（三）廣泛宣傳，營造氛圍。運用“公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、雙向述職、群眾評議、評選表彰”五種方法，由上而下、先點后面、注重實效的原則，邊研究邊簽訂，邊簽訂邊完善，分步完成，整體推進。二、加強政治理論學(xué)習(xí)，努力提升黨員隊伍素質(zhì)堅持以創(chuàng)建“五個好”黨組織為目標(biāo)，制定下發(fā)了《2011年黨員干部理論學(xué)習(xí)計劃》、《建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子實施方案》和《建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動方案》，為局機關(guān)所有黨員發(fā)放學(xué)習(xí)資料，依托黨組學(xué)習(xí)會、黨員和黨小組學(xué)習(xí)會、機關(guān)學(xué)習(xí)日、“機關(guān)文化月”、廉政文化進機關(guān)、“政務(wù)禮儀月”、“讀書月”等活動載體，通過自學(xué)與集中學(xué)習(xí)、專題討論與交流學(xué)習(xí)體會、外出學(xué)習(xí)考察與請進來作報告等多種形式，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效果，切實提高黨員干部素質(zhì)。主要領(lǐng)導(dǎo)及部分旗縣局長參加了審計署及自治區(qū)審計廳組織的新任旗縣局長培訓(xùn)班。通過視頻會議系統(tǒng)平臺，組織黨員干部觀看了審計署署領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家講解的審計業(yè)務(wù)講座。以“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動為總抓手，“講黨性、重品行、作表率”為載體，制定了《優(yōu)秀審計能手、優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀科室、優(yōu)秀審計項目、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選辦法》，在黨員干部中開展了爭當(dāng)優(yōu)秀審計能手、優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀科室，爭創(chuàng)優(yōu)秀審計項目，創(chuàng)建先進基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者創(chuàng)先爭優(yōu)活動，被評為優(yōu)秀公務(wù)員的5人、優(yōu)秀審計能手4人、優(yōu)秀黨員1人、優(yōu)秀黨務(wù)工作者1人、優(yōu)秀科室3個、優(yōu)秀審計項目6個。堅持以黨建帶動機關(guān)工、青、婦組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展了“博愛一日捐”、“愛心雙助”等社會公益活動。按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，在已經(jīng)建立的黨支部工作目標(biāo)管理制度、“三會一課”制度、支部民主生活會制度、黨員政治理論學(xué)習(xí)制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，制定和修訂了《三會一課制度》、《民主生活會制度》、《黨員學(xué)習(xí)制度》、《發(fā)展黨員工作制度》、《發(fā)展黨員工作制度》、《黨員示范崗“六好”標(biāo)準(zhǔn)》、《創(chuàng)建“五個好”黨總支工作目標(biāo)》。嚴(yán)格遵照黨章規(guī)定及時做好總支的換屆選舉工作，并進行換屆選舉，進一步優(yōu)化了組織設(shè)置，配齊配強黨務(wù)干部。突出警示教育，充分利用蔚小平、白志明、烏云其勞、張志新等方面案例，組織黨員干部參觀反腐倡廉警示教育基地。通過明確責(zé)任，增強了黨員干部廉政意識。為認(rèn)真貫徹落實《中共錫盟委、錫盟行署關(guān)于2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗有關(guān)工作任務(wù)的分解意見》、《錫盟行署糾風(fēng)辦公室關(guān)于印發(fā)〈2011年全盟糾風(fēng)專項治理工作任務(wù)分解方案〉的通知》要求，局黨組對2011年下達給我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)進行了分解，下發(fā)了盟審計局黨組關(guān)于貫徹落實2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗有關(guān)工作任務(wù)的分解意見、盟審計局關(guān)于貫徹落實2011年全盟糾風(fēng)專項治理工作任務(wù)分解方案的報告。同時，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)列入崗位責(zé)任制考核內(nèi)容，與年終目標(biāo)考核工作相結(jié)合，做到與審計業(yè)務(wù)、依法審計、效能建設(shè)等工作緊密結(jié)合，增強審計人員依法從審、廉潔自律的自覺性，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和審計組廉政責(zé)任制的有效落實，充分發(fā)揮審計工作在反腐倡廉中的積極作用。結(jié)合機關(guān)特點，因地制宜地開展各種文化體育活動，滿足機關(guān)職工多樣化的精神文化需求。六、堅持“兩手抓”，發(fā)揮服務(wù)監(jiān)督作用黨建工作只有圍繞經(jīng)濟發(fā)展和機關(guān)職能的履行，圍繞審計工作的難點、焦點和熱點，才能找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用。查出違紀(jì)違規(guī)資金124499萬元，管理不規(guī)范資金27315萬元，促進增收節(jié)支 14810萬元，歸還原渠道資金13829萬元?；仡櫼荒甑墓ぷ?，黨支部雖然做了一些工作，取得了明顯成效，但是，距離盟直機關(guān)工委、局黨組的要求還是有差距，主要是學(xué)習(xí)教育的成效有待于進一步提升，制度的建設(shè)有待于進一步健全，工作思路有待于進一步創(chuàng)新。街道黨委下轄11個黨支部、1個黨總支，共有黨員439名，現(xiàn)有正式干部職工110人（其中科級干部16人），公益性崗位工作人員和其他社會工作者312人。認(rèn)真落實街道黨建工作責(zé)任制，實行黨委書記負(fù)總責(zé)，分管書記具體抓，支部書記抓落實和科級干部包社區(qū)工作責(zé)任制，形成一級抓一級，層層抓落實的機制。健全完善中心組學(xué)習(xí)制度、周一例會學(xué)習(xí)、黨員干部座談會等制度。全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)“一諾三評三公開”活動，街道各級黨組織和每個黨員干部每季度都根據(jù)“設(shè)崗定責(zé)”情況，作出了公開承諾。街道大力開展五星級黨組織、黨建示范點和品牌社區(qū)等一系列創(chuàng)建活動，開展的黨建帶動、黨建服務(wù)新模式富有成效，以點帶面、不斷推廣挖掘，促使各黨支部（總支）注重立足實際、挖掘潛力、加強創(chuàng)新，在工作上有想法、有動作、有成績。建立完善了《街道黨員信息庫建設(shè)管理細則》和《流動黨員管理制度》。二、整合資源，加強共駐共建街道以構(gòu)架大黨建、提供大服務(wù)、建設(shè)大平川為目標(biāo)，整合黨建資源，充分發(fā)揮地企黨建聯(lián)席會和非公經(jīng)濟人士聯(lián)誼會的作用，全力實施“共建工程”，積極開展“四請六聯(lián)”活動（街道社區(qū)工作請隨時監(jiān)督、街道社區(qū)建設(shè)請大力支持、街道社區(qū)活動 請積極參與、街道社區(qū)發(fā)展請共同謀劃；思想工作聯(lián)做、公益事業(yè)聯(lián)辦、生活環(huán)境聯(lián)建、文化活動聯(lián)誼、社區(qū)經(jīng)濟聯(lián)抓、計生綜治聯(lián)管），召開了多場“地企共建促進轉(zhuǎn)型”座談會，做到了合作借力，實現(xiàn)了共駐共建。今年街道被區(qū)委確定為黨組織權(quán)力公開透明運行試點示范單位。目前，針對棚戶區(qū)改造、惠民政策落實情況等重大事項，街道已召開黨委會議13次，通報會13次，大眾評議團會議15次。大力推行“最好的服務(wù)就是最好的管理”這一先進理念，積極搭建社會管理服務(wù)新平臺，以“三民直通車”（實施愛民、便民、安民大行動，打造民心、民情、民意直通車）和服務(wù)轉(zhuǎn)型“兩大工程”（愛心工程、共建工程）等載體為抓手，探索新型服務(wù)形式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，不斷完善“以房管人、以業(yè)管人、以證管人、以網(wǎng)管人”的新模式，提高管理水平。深入細致地做好信訪維穩(wěn)工作，多措并舉，有效化解了各類矛盾糾紛。治安案件發(fā)案219起，查219起，查處率100%。民生保障全面有力。截止目前，為城市低保戶 826 戶，2221人，發(fā)放低保金2424075元，發(fā)放低保補貼金1149096元，發(fā)放醫(yī)療救助金18人76765元，發(fā)放小額貸款70多萬元，并為20名殘疾人做好扶殘助殘服務(wù)，先后為162名流動人口聯(lián)系在非公企業(yè)就業(yè)，為非公企業(yè)41名困難職工建檔，各項惠民資金全部落實到位，職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題得到妥善解決。城市管理實現(xiàn)突破。街道始終堅持以人為本、構(gòu)建和諧計生的新理念，以“提升能力年”活動、“生殖健康服務(wù)進家庭”行動、“全國人口計生利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)示范區(qū)”創(chuàng)建為契機，全面提升人口計生信息化、隊伍職業(yè)化、群眾自治化和流動人口服務(wù)管理、宣傳教育、性別比治理工作水平，堅持分類指導(dǎo)，加快創(chuàng)新步伐，努力提升計劃生育工作水平。截止目前，街道210名黨員分別認(rèn)領(lǐng)了公益崗位，80多名街道干部都確定了一戶常幫的困難人家，并與25家駐地企業(yè)和25家非公經(jīng)濟實體結(jié)成了共建對子。實施愛心守護工程，解決好空巢老人、留守兒童的問題，15名留守流動兒童、27名空巢老人得到了持續(xù)關(guān)愛。七、下一步工作打算今后，我們將按照區(qū)委提出的“主動融入、做大產(chǎn)業(yè)、科學(xué) 轉(zhuǎn)型、率先發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“以人為本，服務(wù)轉(zhuǎn)型”的工作理念，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，工作力量向服務(wù)傾斜，工作手段向簡便轉(zhuǎn)變。通過強化班子建設(shè)，努力把班子成員培養(yǎng)成素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強、作風(fēng)正派，能團結(jié)會戰(zhàn)斗的集體，調(diào)動全街道干部積極性，激發(fā)大家干事的熱情，形成健康、有序、高效的合力。三是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。五是進一步加強共駐共建。下面就我鎮(zhèn)今年黨建工作情況簡要匯報如下：(一)黨建機制建設(shè)抓好農(nóng)村黨建工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。及時調(diào)整充實了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施意見和工作計劃，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)人員協(xié)調(diào)抓的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作格局，為抓好全鎮(zhèn)黨建工作提供了強有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。制定富溪鎮(zhèn)2008年黨建工作計劃》、《關(guān)于開展創(chuàng)建黨建先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的實施意見》，認(rèn)真落實黨建各項工作。并出臺了《富溪鎮(zhèn)機關(guān)干部工作失職責(zé)任追究實施辦法》，進一步加大了責(zé)任追究力度。一是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí)，增強廉潔自律意識。通過召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，班子成員之間互相溝通了感情，查擺了問題，對一些不良苗頭及時敲響了警鐘，增強了班子團結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的積極性和自覺性，做到了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的自重、自省、自警、自勵。一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。三抓責(zé)任考核。加強監(jiān)督檢查，促進依法行政。健全民主集中制各項具體制度，進一步完善黨委、政府的議事規(guī)則和工作規(guī)則。今年以來，已實行政務(wù)公開3次，并督促做好村務(wù)、校務(wù)、院務(wù)公開工作。認(rèn)真貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，實施鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，開展下訪、回訪、約訪等形式多樣的信訪活動，建立健全受理群眾舉報違法違紀(jì)行為的工作機制，截止目前已受理業(yè)務(wù)內(nèi)信訪件4件。一年來，通過群眾信訪渠道，挖掘并查處了基層黨員違反計劃生育政策錯誤的案件1件，協(xié)同查處了村級干部違反財經(jīng)紀(jì)律錯誤的案件1件，較好地推進了懲治和預(yù)防腐敗措施的落實。在農(nóng)業(yè)方面，成立武凌油茶專業(yè)合作社，發(fā)展油茶100畝。在東山村種植柑橘200畝；在橫龍坑種植紅心柚50畝。在社會事業(yè)方面，?平安富溪?創(chuàng)建穩(wěn)步推進，群眾安居樂業(yè)；完成中心校下操場圍墻建設(shè)，優(yōu)化教育環(huán)境，教學(xué)質(zhì)量得到提高。各個示范村都能加強村兩委班子建設(shè)，推行村官承諾制，做好村務(wù)公開工作，推進民主管理。該項工作得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，12月8日《閩東日報》頭版頭條報道柘榮探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式。（3）著力抓好薄弱村轉(zhuǎn)化工作。針對霞洋村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)，形不成合力，鎮(zhèn)黨委及時進行組織調(diào)整，吸收能力強，有創(chuàng)業(yè)心的青年到班子中，配強村黨組織班子，進一步增強合力。按照民主集中制原則，進一步完善了黨委內(nèi)部的議事和決策機制。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，下村入戶，指導(dǎo)幫助村里開展工作。通過制度建設(shè)，機關(guān)干部的面貌持續(xù)改善，抓落實的氛圍日漸濃厚，爭先進位的局面不斷強化，形成了良性的責(zé)任導(dǎo)向和長效機制。為充分發(fā)揮村級組織活動場所的作用，更好的服務(wù)?三農(nóng)?和廣大農(nóng)村黨員干部群眾，今年我鎮(zhèn)切實加強村級組織活動場所的規(guī)范化管理，將其納入農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的重要考核指標(biāo)，定期對村級組織活動場所的管理和使用工作進行檢查，不斷提升村級組織活動場所的管理和使用工作水平。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，認(rèn)真落實?三會一課?制度、組織生活制度和民主評議黨員制度，加強黨員教育管理，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，提高農(nóng)村基層黨員的參與積極性。健全流動黨員治理制度，建立流動黨員信息檔案和臺帳。建立后備干部培養(yǎng)聯(lián)系人制度，安排村兩委主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系后備干部，建立培養(yǎng)制度，落實培養(yǎng)計劃。（四）宣傳思想工作圍繞主線，強化理論武裝工作。結(jié)合?三個新?活動，制訂了機關(guān)干部理論學(xué)習(xí)計劃，采取集中與分散想結(jié)合，?讀?與?看?相結(jié)合，?聽?與?講?想結(jié)合等形式，培養(yǎng)干部的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情，端正干部的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，干部的學(xué)風(fēng)逐漸從被動學(xué)習(xí)向主動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。今年以來，尤其是在森林防火、社會治安方面，我們充分運用標(biāo)語、宣傳車、電影宣教片等一切行