【正文】 12座病險(xiǎn)庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，對(duì)20座小型水庫開展了白蟻防治工作，提高了一些水庫的灌溉能力。鼓勵(lì)民營企業(yè)整體收購國有、集體企業(yè)破產(chǎn)改制資產(chǎn)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)在國企改制中順勢擴(kuò)張。著眼于調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的發(fā)展積極性，我們在關(guān)系群眾切身利益的事情上，大力推行村民自治、村務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“為民作主”向新形勢下的“由民作主”的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)村工作考核評(píng)價(jià)辦法，認(rèn)真把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的定位問題，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)的考核，有力地調(diào)動(dòng)了基層干部服務(wù)群眾的積極性。迅速組織各類搶修隊(duì)伍，在一周內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“通電、通訊、通簡易路”的目標(biāo)。制訂出臺(tái)了《關(guān)于生產(chǎn)自救、重建家園實(shí)施意見》和民房重建、生活救助、水毀水利設(shè)施修復(fù)、水毀學(xué)校重建、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、水沖沙壓農(nóng)田恢復(fù)、干部結(jié)對(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)互助、縣直幫扶等“1+9”文件，保障了生產(chǎn)自救、重建家園的各項(xiàng)工作順利開展。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)，支持人大開展各種執(zhí)法檢查、視察活動(dòng)，督促辦理人大提案?？h委常委會(huì)充分吸納政協(xié)的調(diào)研成果，提高了決策的民主化和科學(xué)化程度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民法院、人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)建立完善人民陪審員和人民監(jiān)督員制度，保障他們依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，促進(jìn)司法公正。以爭創(chuàng)文明城鎮(zhèn)、文明小區(qū)、文明單位、文明家庭為載體，經(jīng)常性開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施廣播電視縣鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)工程，已架通縣城至毛尖山、石關(guān)、溫泉、蓮云、中關(guān)光纜主干線。高度重視和加強(qiáng)信訪工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾。認(rèn)真宣傳和落實(shí)新的信訪條例，組織有關(guān)部門集中整治信訪秩序，保持了信訪形勢的平穩(wěn)。組織開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，進(jìn)一步提高了政法隊(duì)伍的執(zhí)法水平。堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)放在突出位置，全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。第二篇：2009年市委常委會(huì)工作報(bào)告各位委員、同志們：我受市委常委會(huì)委托，向全會(huì)報(bào)告2008年的工作，并對(duì)2009年的工作提出建議，請(qǐng)各位委員、同志們提出意見。2008年，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大沖擊，面臨較大困難。積極抓好項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到326戶，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到684戶。繼續(xù)加大環(huán)境污染治理力度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化節(jié)能減排。深入開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力整治城市環(huán)境。侯馬成為全省縣級(jí)市中唯一的省級(jí)環(huán)保模范城市。積極主動(dòng)招商引資，組團(tuán)參加了“西洽會(huì)”、第三屆“中博會(huì)”、第二屆“煤博會(huì)”等招商洽談會(huì)，共簽約項(xiàng)目88個(gè)，投資額達(dá)50億美元。襄汾“9中秋節(jié)和春節(jié)前，市縣鄉(xiāng)村干部都到戶進(jìn)行了慰問。一是層層強(qiáng)化安全責(zé)任。469座選礦廠全部停產(chǎn)整頓，取締非法選礦廠353座，455座尾礦庫的安全隱患全部排查整治,徹底消除了襄汾利明選礦廠尾礦庫等一些重大安全隱患。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值3800億元，同比增長11%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2192億元，同比增長61%；，同比增長2%左右，剔除增值稅轉(zhuǎn)型等政策性減收因素，%，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到18053元和7420元，%和12%。謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1000個(gè)，新開工10億元以上項(xiàng)目80個(gè)、50億元以上項(xiàng)目13個(gè)，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。純電動(dòng)汽車、激光電視、礦用搶險(xiǎn)探測機(jī)器人等一批高新技術(shù)產(chǎn)品逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。可以說，在應(yīng)對(duì)危機(jī)中展現(xiàn)了唐山經(jīng)濟(jì)的競爭力和我們應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的駕馭力。首鋼京唐鋼鐵公司一期一步工程正式投產(chǎn)，華潤電廠230萬千瓦機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，中石油渤海灣生產(chǎn)支持基地、華電臨港重工裝備制造、哈電風(fēng)電裝備等46個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，中石化千萬噸級(jí)煉化一體化等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期工作扎實(shí)推進(jìn)。港城建設(shè)拉開大幕。以曹妃甸為龍頭的唐山灣經(jīng)濟(jì)區(qū)影響越來越大，聚集產(chǎn)業(yè)的條件越來越好，已經(jīng)成為國人乃至世人關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)，成為新興產(chǎn)業(yè)聚集的一個(gè)高地，成為唐山新型工業(yè)化的一個(gè)重要平臺(tái)。南湖生態(tài)城核心區(qū)開發(fā)深入推進(jìn)，在采煤沉降區(qū)上建成了擁有兩倍于杭州西湖水面的南湖城市中央生態(tài)公園，好玩南湖、生態(tài)南湖、神奇南湖正在成為唐山科學(xué)發(fā)展的新名片，成為唐山人民的驕傲和自豪。舊城改造力度加大。組織開展了聲勢浩大的綠化攻堅(jiān)行動(dòng)，完成造林綠化93萬畝。一座工業(yè)城市正朝著生態(tài)城市的目標(biāo)邁進(jìn)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，新建和改造農(nóng)村道路1417公里，2000個(gè)村實(shí)現(xiàn)硬化道路戶戶通。第五，持續(xù)做好保障和改善民生工作，和諧社會(huì)建設(shè)取得新成效。創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)不斷深化，城市公共文明指數(shù)在國家測評(píng)中進(jìn)入地級(jí)市前十名。安全生產(chǎn)工作使出黨政“一崗雙責(zé)”、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、開展模擬培訓(xùn)等七個(gè)“殺手锏”，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定并持續(xù)好轉(zhuǎn)。論壇規(guī)模之大、規(guī)格之高、影響之廣，在我市涉外活動(dòng)歷史上是空前的。通過一系列措施，唐山開放度、知名度、美譽(yù)度有了新提升。各級(jí)干部的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變?；鶎咏M織建設(shè)得到加強(qiáng)。反腐倡廉工作扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行常委會(huì)自身建設(shè)四項(xiàng)規(guī)定，制定并落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)九項(xiàng)措施，常委會(huì)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，形成了團(tuán)結(jié)和諧、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。選拔干部注重科學(xué)發(fā)展的實(shí)績，不僅看發(fā)展速度，更看發(fā)展質(zhì)量、看民生改善情況；注重在一線選拔干部，探索實(shí)施集督導(dǎo)、調(diào)研、考評(píng)于一體的基層考評(píng)新模式，67名在一線表現(xiàn)突出的干部得到提拔重用；注重群眾公認(rèn)，廣泛聽取方方面面的意見特別是基層干部群眾的意見，群眾不擁護(hù)的不予提拔。健全干部競崗輪崗機(jī)制，推行機(jī)關(guān)內(nèi)部和跨部門、跨區(qū)域交流輪崗，在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)機(jī)關(guān)競爭上崗、交流輪崗3871人，%，有力整合了干部資源，激發(fā)了干部活力。同時(shí)，政府機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子已調(diào)整配備到位，“三定”工作有序展開。最近召開的哥本哈根會(huì)議又為我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了很好的教材，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全世界的共同追求。發(fā)展方式發(fā)生顯著變化。一座北方水城、一座濱海新城躍然而出。三年來累計(jì)有36萬農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)落戶，城鄉(xiāng)購買力差距正在逐年縮小。人民群眾生活品質(zhì)發(fā)生顯著變化。空氣質(zhì)量更好了，全市空氣質(zhì)量二級(jí)及二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到329天，比2006年增加了28天。我們正是靠著科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)強(qiáng)大的思想武器，統(tǒng)一了思想，轉(zhuǎn)變了發(fā)展觀念，凝聚了共識(shí)和力量。我們也絕沒有因?yàn)橐Ｋ俣取⒈Ｔ鲩L而偏離可持續(xù)發(fā)展，即使是在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)過程中，也沒有放慢科學(xué)發(fā)展的步伐，始終把保增長與資源型城市轉(zhuǎn)型緊緊地聯(lián)系在一起，為子孫后代著想，為唐山長遠(yuǎn)發(fā)展著力，下大力抓了一批強(qiáng)根基、增后勁的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施，狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)綠色增長。五是始終堅(jiān)持把開放創(chuàng)新作為新唐山建設(shè)的根本動(dòng)力。七是始終堅(jiān)持發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在此，我代表市委常委會(huì)，向所有關(guān)心、支持和參與新唐山建設(shè)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！市委常委會(huì)清醒地認(rèn)識(shí)到，與建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的宏偉目標(biāo)相比，與人民群眾的熱切期盼相比，我們的工作還存在一些差距和不足。今年我們面臨的形勢極為復(fù)雜。第一，既要看到全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長的趨勢日漸明朗，又要看到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)定、不確定的因素仍然較多。一是國際金融體系尚未從根本上得到創(chuàng)新，體制根源尚未消除，一些深層次矛盾和問題還沒有找到有效解決辦法。在中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)“一攬子”計(jì)劃的強(qiáng)力刺激下，我國經(jīng)濟(jì)在全球率先實(shí)現(xiàn)總體回升向好，呈現(xiàn)出“一枝獨(dú)秀”的局面，在金融危機(jī)背景下，“中國模式”越來越受到世界的關(guān)注和認(rèn)同。在有效需求不足的條件下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突顯。在信貸方面，加強(qiáng)對(duì)貨幣信貸增長速度的控制。但在現(xiàn)階段，我們面臨著后危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、體制性矛盾相疊加的特殊壓力。尤其是通過招商引資，唐山的知名度、美譽(yù)度越來越高，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛至沓來，唐山已步入發(fā)力跨越發(fā)展的快車道。我們一方面要看到有利條件，抓住難得機(jī)遇，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；另一方面要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，研究制定有效應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和主動(dòng)性，努力推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，加壓奮進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成。工業(yè)化是通向現(xiàn)代化的必由之路。加快形成兩個(gè)“三足鼎立”的產(chǎn)業(yè)布局。不僅要把“四點(diǎn)一帶”區(qū)域的臨港產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，而且要把各縣（市）區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場逐步擺到沿海，推進(jìn)曹妃甸縣（市）區(qū)臨港工業(yè)園區(qū)建設(shè)，讓每一個(gè)縣（市）區(qū)的發(fā)展都與沿海地區(qū)密切相關(guān)，加速生產(chǎn)力布局向沿海轉(zhuǎn)移，培育經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大引擎，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。鋼鐵業(yè)要按照“控制總量、淘汰落后、企業(yè)重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局”的思路，引導(dǎo)企業(yè)向南部沿海、北部資源聚集區(qū)有序轉(zhuǎn)移，向重點(diǎn)園區(qū)集聚發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群化、裝備現(xiàn)代化、產(chǎn)品精品化、資源利用深度化的精品鋼鐵生產(chǎn)基地，打造鋼鐵強(qiáng)市。著力培育發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)開發(fā)現(xiàn)代生化與分子生物學(xué)、結(jié)合基因工程、細(xì)胞工程等技術(shù)，利用這些高新技術(shù)制備重大疾病防治藥物，發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，盡快形成以生物制劑、化學(xué)原料藥深加工、現(xiàn)代中藥、生物制造和生物能源為主體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局。城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展、加速現(xiàn)代化進(jìn)程的重要?jiǎng)恿?。整合利用生態(tài)技術(shù)，加快城市“四大功能區(qū)”等新城建設(shè)，著力打造綠色新城區(qū)。著眼于形成以大中城市為主導(dǎo)、大中小城市和小城鎮(zhèn)多元發(fā)展的城鎮(zhèn)化體系，落實(shí)“雙核兩帶”空間布局和總體思路，同步推進(jìn)“大城市”、“大縣城”、“大集鎮(zhèn)”建設(shè)。加快大集鎮(zhèn)發(fā)展，各縣（市）區(qū)都要加緊培育1至2個(gè)510萬人口的大集鎮(zhèn)。加強(qiáng)城市管理。著眼于推進(jìn)城市資源資本化、資源配臵市場化，樹立科學(xué)經(jīng)營城市理念，進(jìn)一步提高城市經(jīng)營水平。城鄉(xiāng)等值化是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。以城區(qū)退二進(jìn)三和企業(yè)搬遷改造為契機(jī)，以縣（市）區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，加快推進(jìn)城市工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移；以落實(shí)和強(qiáng)化“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”政策為動(dòng)力，加快推進(jìn)城市工業(yè)資本向農(nóng)村投入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力；以工業(yè)化理念為引領(lǐng)，推行農(nóng)業(yè)企業(yè)化管理、工廠化生產(chǎn)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)。開展農(nóng)民意愿普查，尊重農(nóng)民意愿，結(jié)合實(shí)際情況，完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和鎮(zhèn)村布局規(guī)劃。結(jié)合中心鎮(zhèn)和中心村建設(shè)，廣泛開展新民居建設(shè)和舊民居改造，不斷改善農(nóng)民居住和生活條件。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育壯大龍型經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)村集體盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、資源，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增加集體積累。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。以城鄉(xiāng)良性互動(dòng)機(jī)制保障城鄉(xiāng)等值。創(chuàng)新農(nóng)村宅基地管理使用辦法，開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間土地要素的合理流動(dòng)。社會(huì)和諧是科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的重要目標(biāo)。打造城市之魂，繼承和發(fā)揚(yáng)唐山優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)“感恩、博愛、開放、超越”的新唐山人文精神，使之成為我市推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的有效載體，充分發(fā)揮凝聚力量、引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民的重大作用。著眼于解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，繼續(xù)堅(jiān)持每年為群眾辦好20件實(shí)事，確保件件按期完成，件件辦到群眾的心坎兒上。全力抓好安居工程。既有建筑節(jié)能改造今年完成1000萬平方米以上。構(gòu)建弱勢群體救助幫扶工作機(jī)制,發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)和福利慈善事業(yè)。加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，把“健康唐山、幸福人民”行動(dòng)向縱深拓展。推進(jìn)綜合預(yù)防，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，注重宣傳教育，著力改善民生，科學(xué)出臺(tái)政策，實(shí)行城鄉(xiāng)一體網(wǎng)格化管理，對(duì)涉及群眾切身利益的重大政策制定、重要項(xiàng)目審批、重大舉措實(shí)施等，事前都進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可能誘發(fā)不穩(wěn)定因素的，化解排除前不予實(shí)施，盡力預(yù)防和減少矛盾發(fā)生。推進(jìn)綜合化解，統(tǒng)籌運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律、教育等手段，普遍采用調(diào)解、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，有效化解各類矛盾糾紛，努力減少對(duì)簿公堂，減少社會(huì)對(duì)立面。(五)大力推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化?？偨Y(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果深度轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持統(tǒng)籌的理念。堅(jiān)持開放的理念。善于運(yùn)用信息化的方法抓黨建。不斷創(chuàng)新黨的建設(shè)組織載體、管理載體、活動(dòng)載體，特別是圍繞充分發(fā)揮黨員主體作用，全面推行“三日一網(wǎng)”制度，堅(jiān)持不懈地開展黨員活動(dòng)日、黨代表工作日、黨員志愿服務(wù)日活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中當(dāng)先鋒、做模范。創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨建一體化模式，積極開展“百名專家駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、千名干部進(jìn)農(nóng)村、萬名黨員聯(lián)農(nóng)戶”活動(dòng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌發(fā)展的新格局。把黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展業(yè)績考核體系，層層制定各級(jí)黨組織的量化考核指標(biāo)，明確每個(gè)黨員的崗位職責(zé)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)黨建目標(biāo)責(zé)任全覆蓋。把黨建工作考核結(jié)果作為干部選拔使用和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，對(duì)抓黨建工作履職不力者進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)，促使各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正履行好管黨治黨責(zé)任。堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)保障黨員主體地位和民主權(quán)利，建立健全包括黨代表大會(huì)制度、黨內(nèi)選舉制度、黨內(nèi)民主決策制度等一系列制度，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。鞏固擴(kuò)大“效率年”、“干部作風(fēng)建設(shè)年”成效，將領(lǐng)導(dǎo)干部到基層蹲點(diǎn)調(diào)研、一線工作法、全市性工作會(huì)議合并召開、市直部門負(fù)責(zé)同志公開向社會(huì)述職、中層干部輪崗交流、公開接受民主評(píng)議等行之有效的做法上升為制度固定下來，長期堅(jiān)持下去。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，加大查處力度，實(shí)施專項(xiàng)治理，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，探索建立廉情預(yù)警機(jī)制，完善推廣一批權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控模式，加大從源頭上預(yù)防腐敗力度，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效。各縣（市）區(qū)、市直各部門要按照這樣的要求，進(jìn)一步完善本地區(qū)本部門科學(xué)發(fā)展的思路，把今年的工作謀劃好，把未來的工作規(guī)劃好。二是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣攻堅(jiān)戰(zhàn)。四是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。六是改善民生攻堅(jiān)戰(zhàn)。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，強(qiáng)化督促檢查，加大問責(zé)力度。七屆政協(xié)工作回顧七屆區(qū)政協(xié)任期以來的四年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、人民生活水平進(jìn)一步提高的四年。換屆以來，我們堅(jiān)第五篇：常委會(huì)工作報(bào)告在市工商聯(lián)六屆五次 常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話翟君（2009年8月 日）各位委員，同志們：這次常委會(huì)議，是在積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，全面貫徹落實(shí)中央、省、市擴(kuò)內(nèi)需、保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署