【正文】 和審查。第十二條 固定資產投資項目節(jié)能評估文件評審費用應由節(jié)能審查機關的同級財政安排，標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。(四)節(jié)能評估文件提出的措施建議合理可行。第十六條 固定資產投資項目如申請重新審批、核準或申請核準文件延期，應一同重新進行節(jié)能審查或節(jié)能審查意見延期審核。第二十條 負責節(jié)能評審、審查、驗收的工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，導致評審結論嚴重失實或違規(guī)通過節(jié)能審查的，依法給予行政處分。第二十二條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能評估和審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設或擅自投入生產、使用的固定資產投資項目，由節(jié)能審查機關責令停止建設或停止生產、使用，限期改造。第二十四條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負責解釋。本辦法所稱節(jié)能審查是指政府管理節(jié)能工作的部門和有關部門依法對固定資產投資項目節(jié)能評估文件進行審查，形成審查意見的行為。年綜合能源消費量100噸標準煤（含）至3000噸標準煤，或年用電量30萬千瓦時（含）至300萬千瓦時，或年石油消費量在50噸（含）至1000噸，或年天然氣消費量5萬立方米（含）至100萬立方米，新增變壓器容量在100KVA（含）以上的固定資產投資項目，由市節(jié)能主管部門和有關部門負責節(jié)能審查。對于符合產業(yè)導向、能耗低的工業(yè)項目由建設單位填寫《奉化市固定資產投資項目節(jié)能登記表》后提交市節(jié)能主管部門進行審查。第七條 固定資產投資項目節(jié)能評估書應包括以下內容：（一）評估依據；（二）項目概況；（三）項目遵守有關節(jié)能法律法規(guī)和規(guī)章的情況；（四）項目用能及對所在地能源供應情況的影響；（五）項目用能方案、用能工藝和用能設備；（六）項目用能系統(tǒng)、工序及其用能的平衡分析；（七）項目能效指標及對標；（八）項目節(jié)能措施及效果評估；（九）問題和節(jié)能措施建議；（十）節(jié)能評估結論。節(jié)能評估文件需根據專家評審紀要等意見進行修改補充，補正時間不計入前款規(guī)定的評審期限內。第十三條 固定資產投資項目節(jié)能審查意見應包括以下內容：（一）節(jié)能評估依據的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、政策等準確適用；（二）節(jié)能評估文件的內容深度符合要求；（三）項目用能分析客觀準確，評估方法科學，評估結論正確；（四）節(jié)能評估文件提出的措施建議合理可行。第三章 監(jiān)督和管理第十五條 在固定資產投資項目設計、施工及投入使用過程中，建設單位應嚴格按審查通過的評估文件和節(jié)能審查意見執(zhí)行，政府節(jié)能主管部門或有關部門負責對節(jié)能評估文件及其節(jié)能審查意見落實情況進行監(jiān)督檢查。第十七條 建設單位以項目分拆、提供虛假材料等不正當手段取得節(jié)能審查意見的，由作出該節(jié)能審查意見的政府節(jié)能主管部門或有關部門予以撤銷。情節(jié)嚴重的，依法追究有關責任人的責任。第二十三條 本辦法自公布之日起施行。五、申請材料：（一）申請進行節(jié)能審查應提交以下材料固定資產投資項目節(jié)能審查申請書；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋公章）；合理用能專篇或節(jié)能專篇；項目節(jié)能評估報告書（含專家論證及評估報告意見）；根據節(jié)能評估報告意見需補充的材料；政府投資項目需提交項目建議書批復；國家法律、法規(guī)和相關部門規(guī)定的其他材料。七、許可限期： 20個工作日。第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內建設的固定資產投資項目。企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。第六條 年綜合能源消費量不滿1000噸標準煤，且年電力消費量不滿500萬千瓦時的固定資產投資項目，以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)(具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定并公布)的固定資產投資項目應按照相關節(jié)能標準、規(guī)范建設，不再單獨進行節(jié)能審查。選取節(jié)能效果好、技術經濟可行的節(jié)能技術和管理措施。節(jié)能審查應依據項目是否符合節(jié)能有關法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策。第九條 節(jié)能審查機關應在法律規(guī)定的時限內出具節(jié)能審查意見。第十一條 固定資產投資項目節(jié)能審查應納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網上受理、辦理、監(jiān)管和服務，實現(xiàn)審查過程和結果的可查詢、可監(jiān)督。第十三條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設或擅自投入生產、使用的固定資產投資項目，由節(jié)能審查機關責令停止建設或停止生產、使用，限期改造。未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產投資項目，節(jié)能審查機關責令建設單位限期整改。第十五條 固定資產投資項目節(jié)能評審、業(yè)務培訓、監(jiān)督檢查，以及標準指南編制等工作經費，按照國家有關規(guī)定納入部門預算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。原《固定資產投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令第6號)同時廢止。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據節(jié)能法規(guī)、標準，對項目節(jié)能評估文件進行審查并形成審查意見，或對節(jié)能登記表進行登記備案的行為。(一)年綜合能源消費量3000噸標準煤以上(含3000噸標準煤，電力折算系數按當量值，下同)，或年電力消費量500萬千瓦時以上，或年石油消費量1000噸以上，或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產投資項目，應單獨編制節(jié)能評估報告書。(二)項目概況。(六)節(jié)能措施評估，包括技術措施和管理措施評估。第七條 固定資產投資項目建設單位應委托有能力的機構編制節(jié)能評估文件。由國家發(fā)展改革委核報國務院審批或核準的項目以及由國家發(fā)展改革委審批或核準的項目，其節(jié)能審查由國家發(fā)展改革委負責。第十一條 節(jié)能審查機關收到項目節(jié)能評估文件后，要委托有關機構進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據。第十三條 節(jié)能審查機關主要依據以下條件對項目節(jié)能評估文件進行審查:(一)節(jié)能評估依據的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、政策等準確適用。第十四條 節(jié)能審查機關應在收到固定資產投資項目節(jié)能評估報告書后15個工作日內、收到節(jié)能評估報告表后10個工作日內形成節(jié)能審查意見，應在收到節(jié)能登記表后5個工作日內予以登記備案。第四章 監(jiān)管和處罰第十七條 在固定資產投資項目設計、施工及投入使用過程中，節(jié)能審查機關負責對節(jié)能評估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見的落實情況進行監(jiān)督檢查。構成犯罪的，依法追究刑事責任。不能改造或逾期不改造的生產性項目，由節(jié)能審查機關報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉。第二十五條 本辦法自2010年11月1日起施行。二、項目概況(一)建設單位基本情況。改、擴建項目原有生產工藝、主要設備和建筑物情況。(四)項目用能特點。四、用能方案、用能工藝和用能設備(一)項目布局及對能源消費的影響。(五)輔助和附屬設施(建筑物、動力等)及能耗指標和能效水平。單位建筑面積分品種實物能耗和綜合能耗。余熱、余壓、可燃氣體回收利用。新能源和可再生能源的利用。(二)單項節(jié)能工程未納入建設項目主導工藝流程和擬分期建設的節(jié)能工程，詳細論述工藝流程、設備選型、單項節(jié)能計算、單位節(jié)能量造價、投資估算及投資回收期等。主要耗能設