【正文】 和審查。第十二條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件評(píng)審費(fèi)用應(yīng)由節(jié)能審查機(jī)關(guān)的同級(jí)財(cái)政安排，標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(四)節(jié)能評(píng)估文件提出的措施建議合理可行。第十六條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目如申請(qǐng)重新審批、核準(zhǔn)或申請(qǐng)核準(zhǔn)文件延期，應(yīng)一同重新進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查意見(jiàn)延期審核。第二十條 負(fù)責(zé)節(jié)能評(píng)審、審查、驗(yàn)收的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致評(píng)審結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)或違規(guī)通過(guò)節(jié)能審查的，依法給予行政處分。第二十二條 對(duì)未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查，或節(jié)能審查未獲通過(guò)，擅自開(kāi)工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造。第二十四條 本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本辦法所稱(chēng)節(jié)能審查是指政府管理節(jié)能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查，形成審查意見(jiàn)的行為。年綜合能源消費(fèi)量100噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，或年用電量30萬(wàn)千瓦時(shí)（含）至300萬(wàn)千瓦時(shí)，或年石油消費(fèi)量在50噸（含）至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量5萬(wàn)立方米（含）至100萬(wàn)立方米，新增變壓器容量在100KVA（含）以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由市節(jié)能主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)節(jié)能審查。對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、能耗低的工業(yè)項(xiàng)目由建設(shè)單位填寫(xiě)《奉化市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表》后提交市節(jié)能主管部門(mén)進(jìn)行審查。第七條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）評(píng)估依據(jù)；（二）項(xiàng)目概況；（三）項(xiàng)目遵守有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)和規(guī)章的情況；（四）項(xiàng)目用能及對(duì)所在地能源供應(yīng)情況的影響；（五）項(xiàng)目用能方案、用能工藝和用能設(shè)備；（六）項(xiàng)目用能系統(tǒng)、工序及其用能的平衡分析；（七）項(xiàng)目能效指標(biāo)及對(duì)標(biāo)；（八）項(xiàng)目節(jié)能措施及效果評(píng)估；（九）問(wèn)題和節(jié)能措施建議；（十）節(jié)能評(píng)估結(jié)論。節(jié)能評(píng)估文件需根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審紀(jì)要等意見(jiàn)進(jìn)行修改補(bǔ)充，補(bǔ)正時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定的評(píng)審期限內(nèi)。第十三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）節(jié)能評(píng)估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用；（二）節(jié)能評(píng)估文件的內(nèi)容深度符合要求；（三）項(xiàng)目用能分析客觀準(zhǔn)確，評(píng)估方法科學(xué)，評(píng)估結(jié)論正確；（四）節(jié)能評(píng)估文件提出的措施建議合理可行。第三章 監(jiān)督和管理第十五條 在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及投入使用過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按審查通過(guò)的評(píng)估文件和節(jié)能審查意見(jiàn)執(zhí)行，政府節(jié)能主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能評(píng)估文件及其節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十七條 建設(shè)單位以項(xiàng)目分拆、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得節(jié)能審查意見(jiàn)的，由作出該節(jié)能審查意見(jiàn)的政府節(jié)能主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)予以撤銷(xiāo)。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十三條 本辦法自公布之日起施行。五、申請(qǐng)材料：（一）申請(qǐng)進(jìn)行節(jié)能審查應(yīng)提交以下材料固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)書(shū)；企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）；合理用能專(zhuān)篇或節(jié)能專(zhuān)篇；項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)（含專(zhuān)家論證及評(píng)估報(bào)告意見(jiàn)）；根據(jù)節(jié)能評(píng)估報(bào)告意見(jiàn)需補(bǔ)充的材料；政府投資項(xiàng)目需提交項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)；國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他材料。七、許可限期： 20個(gè)工作日。第二條 本辦法適用于各級(jí)人民政府投資主管部門(mén)管理的在我國(guó)境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。企業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位需在開(kāi)工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)。國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批以及國(guó)家發(fā)展改革委審批的政府投資項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前，需取得省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)。第六條 年綜合能源消費(fèi)量不滿(mǎn)1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且年電力消費(fèi)量不滿(mǎn)500萬(wàn)千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，以及用能工藝簡(jiǎn)單、節(jié)能潛力小的行業(yè)(具體行業(yè)目錄由國(guó)家發(fā)展改革委制定并公布)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)，不再單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查。選取節(jié)能效果好、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的節(jié)能技術(shù)和管理措施。節(jié)能審查應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策。第九條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)出具節(jié)能審查意見(jiàn)。第十一條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)一管理，實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)審查過(guò)程和結(jié)果的可查詢(xún)、可監(jiān)督。第十三條 對(duì)未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過(guò)，擅自開(kāi)工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造。未落實(shí)節(jié)能審查意見(jiàn)要求的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。第十五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查，以及標(biāo)準(zhǔn)指南編制等工作經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入部門(mén)預(yù)算，并按照規(guī)定程序向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)。原《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第6號(hào))同時(shí)廢止。本辦法所稱(chēng)節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查并形成審查意見(jiàn)，或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案的行為。(一)年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同)，或年電力消費(fèi)量500萬(wàn)千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬(wàn)立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)。(二)項(xiàng)目概況。(六)節(jié)能措施評(píng)估，包括技術(shù)措施和管理措施評(píng)估。第七條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托有能力的機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評(píng)估文件。由國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目以及由國(guó)家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。第十一條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)收到項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件后，要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見(jiàn)，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。第十三條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)主要依據(jù)以下條件對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查:(一)節(jié)能評(píng)估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用。第十四條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)后15個(gè)工作日內(nèi)、收到節(jié)能評(píng)估報(bào)告表后10個(gè)工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見(jiàn)，應(yīng)在收到節(jié)能登記表后5個(gè)工作日內(nèi)予以登記備案。第四章 監(jiān)管和處罰第十七條 在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及投入使用過(guò)程中，節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能評(píng)估文件及其節(jié)能審查意見(jiàn)、節(jié)能登記表及其登記備案意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。第二十五條 本辦法自2010年11月1日起施行。二、項(xiàng)目概況(一)建設(shè)單位基本情況。改、擴(kuò)建項(xiàng)目原有生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備和建筑物情況。(四)項(xiàng)目用能特點(diǎn)。四、用能方案、用能工藝和用能設(shè)備(一)項(xiàng)目布局及對(duì)能源消費(fèi)的影響。(五)輔助和附屬設(shè)施(建筑物、動(dòng)力等)及能耗指標(biāo)和能效水平。單位建筑面積分品種實(shí)物能耗和綜合能耗。余熱、余壓、可燃?xì)怏w回收利用。新能源和可再生能源的利用。(二)單項(xiàng)節(jié)能工程未納入建設(shè)項(xiàng)目主導(dǎo)工藝流程和擬分期建設(shè)的節(jié)能工程，詳細(xì)論述工藝流程、設(shè)備選型、單項(xiàng)節(jié)能計(jì)算、單位節(jié)能量造價(jià)、投資估算及投資回收期等。主要耗能設(shè)