【正文】 強化條塊聯(lián)動。強化經(jīng)費保障。文化站要開辦法制欄目，開展形式多樣、豐富多彩和生動活潑的法制宣傳教育。黨的十七大和十七大五中全會對做好法制宣傳教育工作進一步提出明確要求。要進一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念，愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識。要積極開展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳教育，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。要普及知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，培養(yǎng)全社會尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進形成有利于推進自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新新型國家的良好社會氛圍。（五）深入學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定，促進社會公平正義的相關(guān)法律法課堂”的主渠道作用，堅持品德教育與法制教育并重，將法制教育列入課程，落實法制教育教材、課時和師資；積極開辟第二課堂，推進學(xué)法用法實踐活動；開展法制教育師資培訓(xùn)，推動法制副校長、法制輔導(dǎo)員工作規(guī)范化；組織和引導(dǎo)學(xué)校開展依法治理活動。各單位要切實履行法制宣傳教育責(zé)任，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。要努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度，繁榮法制文藝創(chuàng)作，鼓勵、支持和引導(dǎo)群眾性法制文化活動，積極探索法制教育與道德教育相結(jié)合的新途徑。采取多種形式，結(jié)合企業(yè)管理工作需要，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和法制培訓(xùn)。要著力培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其他社會管理的能力，使農(nóng)民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權(quán)益和法律途徑。共分三個階段：（一）宣傳發(fā)動階段：2011年上半年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、核工作，開展法制宣傳教育表彰獎勵工作。開展法制宣傳教育工作者，學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，提高專職法制教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；加強專兼職法制教育隊伍建設(shè)，建立法制宣傳教育人才資源庫；積極鼓勵法律工作者和法律院校教師、學(xué)生加入志愿者隊伍，加強組織培訓(xùn)，積極開展主題宣傳教育活動，推進志愿者活動向規(guī)范化發(fā)展；進一步加強法制宣傳教育講師團工作，充分發(fā)揮法制宣傳教育講師團作用。要加強宣傳園地建設(shè)，在公共場所建立固定和流動法制宣傳設(shè)施；加強教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)民學(xué)校、技術(shù)培訓(xùn)夜校等各類學(xué)校的作用；加強陣地建設(shè)，利用便民場所、法律服務(wù)熱線等形式，為人民群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。一、指導(dǎo)思想、主要目標和工作原則第六個五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù),按照全面落實依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治文明的新要求,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與社會主義公民意識教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育,深入推進依法治理,大力弘揚社會主義法治精神,努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利營造良好法治環(huán)境?！獔猿忠匀藶楸?服務(wù)群眾。——堅持學(xué)用結(jié)合,普治并舉。把握法制宣傳教育工作規(guī)律,創(chuàng)新工作理念,拓展工作領(lǐng)域,完善工作機制,改進方式方法,體現(xiàn)法制宣傳教育的時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。在全社會牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念,樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念,樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛圍,使憲法在全社會得到一體遵行,促進國家各項事業(yè)健康發(fā)展。(三)深入開展社會主義法治理念教育。學(xué)習(xí)宣傳國家基本經(jīng)濟制度、改革開放、社會主義市場經(jīng)濟、財稅、金融、投資等方面的法律法規(guī),促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度、農(nóng)村金融制度、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度和農(nóng)村民主管理制度等方面的法律法規(guī),促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)；學(xué)習(xí)宣傳加強資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護、防災(zāi)減災(zāi)等方面的法律法規(guī),促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)；學(xué)習(xí)宣傳推進科技進步、加快教育事業(yè)發(fā)展、加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實施人才強國戰(zhàn)略、保護知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī),促進創(chuàng)新型國家建設(shè)；學(xué)習(xí)宣傳區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)法律法規(guī),促進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)宣傳維護國家安全、社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)相關(guān)法律法規(guī),維護社會政治大局穩(wěn)定；學(xué)習(xí)宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī),促進提高社會管理水平；學(xué)習(xí)宣傳信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī),依法化解矛盾糾紛；學(xué)習(xí)宣傳新聞出版、廣播影視、文化文藝、網(wǎng)絡(luò)電信管理相關(guān)法律法規(guī),促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點,加強公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計法和廉政準則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的宣傳教育,堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合,充分發(fā)揮廉政教育基地的作用,不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性。通過法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權(quán)威的氛圍。(九)繼續(xù)深化“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”主題活動。深入開展“12扎實開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作。圍繞社會熱點難點問題和社會管理薄弱環(huán)節(jié),開展法制宣傳教育和專項治理活動,提高社會管理法治化水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把憲法和法律作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,帶頭學(xué)法守法用法,不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力。(二)大力推進公務(wù)員學(xué)法守法用法。加強行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn),完善和推廣持證上崗制度,把有關(guān)法律知識作為持證上崗考試的重要內(nèi)容。深入推進中小學(xué)校法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。(四)積極開展企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。加強事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織管理人員法制宣傳教育,提高他們依法管理、依法辦事能力。加強農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn),提高他們運用法律手段管理基層事務(wù)、防范和處理矛盾糾紛的能力。分為以下3個階段。組織實施階段:2011年下半年至2015年。在各級黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織對規(guī)劃實施情況進行總結(jié)驗收,對先進集體和先進個人進行表彰。黨的十七大和十七屆五中全會以及省委十一屆九次全體會議對做好法制宣傳教育工作提出了新的要求。（二）主要目標通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，進一步堅定法治建設(shè)的中國特色社會主義方向，提高全民法律意識和法律素質(zhì)，提高全社會法治化管理水平，促進社會主義法治文化建設(shè)，推動形成自覺學(xué)法守法的社會環(huán)境。始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，著眼于群眾的實際法律需求，在法制宣傳中服務(wù)群眾，把法制宣傳教育的過程變成做群眾工作的過程，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。把握工作規(guī)律，創(chuàng)新工作理念，擴展工作領(lǐng)域，完善工作機制，改進工作方法，體現(xiàn)法制宣傳教育的時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，突出宣傳法治實踐的重要作用，不斷提高法制宣傳教育的實際效果。突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳教育，大力宣傳我國的根本制度和根本任務(wù)，大力宣傳中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，大力宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)地位，大力宣傳工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，大力宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，大力宣傳堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，大力宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)以及國家生活的基本原則等內(nèi)容，使廣大人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神，充分認識社會主義制度的優(yōu)越性，進一步增強全體公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟法與非訴訟程序法等方面的法律，在全社會形成學(xué)法守法的良好法治氛圍，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。（四）深入學(xué)習(xí)宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳推進科技進步、加快教育事業(yè)發(fā)展、加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實施人才強縣戰(zhàn)略、保護知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)，促進創(chuàng)新型國家建設(shè)。學(xué)習(xí)宣傳就業(yè)促進、勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規(guī)，促進建立和諧勞動關(guān)系。（六）深入學(xué)習(xí)宣傳社會管理的法律法規(guī)。加強刑事、民事和行政訴訟法律宣傳，引導(dǎo)公民依法按程序表達利益訴求。廣泛開展面向社會的反腐倡廉法制宣傳教育，促進廉政法制文化建設(shè)。開展豐富多彩的法治文化活動，使法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，豐富發(fā)展文化活動載體和形式。（九）繼續(xù)深化“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進宗教活動場所”主題活動。把法制宣傳教育納入政府對基層公共服務(wù)的重要內(nèi)容，加強基層法制宣傳教育，擴大宣傳教育覆蓋范圍；繼續(xù)深入開展法制宣傳教材和法制宣傳員進入農(nóng)牧民家庭的“雙進戶”活動，通過向農(nóng)牧民家庭贈送普法教材、宣講法律知識和開展法律服務(wù)活動，切實提高農(nóng)牧民的法律意識和法律素質(zhì)；加強基層法制宣傳員隊伍建設(shè)，定期對“兩委”干部進行法制培訓(xùn)，培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”；重視少數(shù)民族法制宣傳隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批既懂漢語又懂少數(shù)民族語言的“雙語”法制宣傳員。深化“法律進學(xué)?！被顒樱七M青少年學(xué)生法律素養(yǎng)和道德情操培養(yǎng)，促進青少年健康成長。深化“法律進單位”活動，促進法治化管理，營造良好法治氛圍。做好“”全國法制宣傳日活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。全面開展依法治縣、依法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作。（一）加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法，著力提高依法決策、依法行政的意識和能力。（二）大力推進公務(wù)員學(xué)法守法用法，著力提高公務(wù)員運用法律手段解決問題的能力。加強行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓(xùn)，完善和推廣持證上崗制度，把相關(guān)法律知識作為持證上崗考試的重要內(nèi)容。各級學(xué)校要根據(jù)學(xué)生特點進一步明確法制教育地位和目標完善法制教育的內(nèi)容和體系，創(chuàng)新法制教育的方法和途徑，發(fā)揮課堂教育的主渠道作用，努力實現(xiàn)學(xué)校法制教育的系統(tǒng)化科學(xué)化。（四）積極開展企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力。進一步完善企業(yè)法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問在企業(yè)依法經(jīng)營管理中的作用。加強法制宣傳教育與法律服務(wù)的結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)牧區(qū)基層法制宣傳教育的途徑和形式。四、工作步驟和安排“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實施，到2015年結(jié)束。2013年在全縣組織開展階段性目標考核活動。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府實施的領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議、聽取匯報、開展督查等制度。鼓勵引導(dǎo)各類社會組織和公民參與、支持法制宣傳教育工作。（三）落實法制宣傳教育經(jīng)費保障。培養(yǎng)專廉職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍，提高專職法制宣傳教育工作者的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力。利用各類教育基地開展法制宣傳教育培訓(xùn)和實踐活動。二0一一年十一月四日牙什尕鎮(zhèn)關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃各村民委員會、鎮(zhèn)屬各單位：為進一步增強我鎮(zhèn)公民的法制意識，提高我鎮(zhèn)廣大群眾的法律知識運用能力，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟的更好發(fā)展，確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定，先結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出了開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃的實施意見。（四）實施“六五”普法規(guī)劃的主要任務(wù)是：普法學(xué)習(xí)。組織開展法制宣傳教育主題活動。開展“法律進學(xué)?！被顒?，推進青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育。二、關(guān)于“六五”普法的重點對象和要求“六五”普法期間，一切有接受教育能力的公民，都要按照“六五”規(guī)劃的要求，認真學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律法規(guī)知識。第二階段：組織實施階段，2012年至2015年上半年。、牙什尕鎮(zhèn)“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組二0一一年十一月九日