【正文】 持發(fā)展，也不能將所有龍頭企業(yè)都放在同一天平上。制定規(guī)劃要堅(jiān)持有所為有所不為，緊緊圍繞本地現(xiàn)有的市場(chǎng)前景看好的重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行，堅(jiān)決杜絕一哄而起現(xiàn)象發(fā)生。這種基地可以是區(qū)域性的統(tǒng)一種植，也可以是專業(yè)化的規(guī)模養(yǎng)殖，其原料性產(chǎn)品統(tǒng)一供應(yīng)給某個(gè)龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)統(tǒng)一外銷或加工增值后外銷。a正確引導(dǎo)，興建企業(yè)生產(chǎn)基地。就我縣辣椒、花生產(chǎn)業(yè)而言，首先是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求。鼓勵(lì)科技人員面向市場(chǎng)，以技術(shù)參股、資金入股、租賃經(jīng)營和技術(shù)承包等多種形式與農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、企業(yè)等結(jié)成利益共同體，結(jié)合平安農(nóng)業(yè)需要和農(nóng)民需求，深入調(diào)查研究，積極引進(jìn)一批先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新模式，加大示范和推廣力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間要形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益機(jī)制，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要標(biāo)志。龍頭企業(yè)為保證自己原料供給的數(shù)量和質(zhì)量，農(nóng)民為保證自己所生產(chǎn)的產(chǎn)品能順利賣出去從而有效避免風(fēng)險(xiǎn)，雙方自愿、平等、互利的前提下，簽訂具有法律效力的產(chǎn)銷合同，把供貨時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等以合同形式確定下來，規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù)，使產(chǎn)銷行為由原來松散、隨意的組合變?yōu)檎?guī)、緊密的對(duì)接。因而各級(jí)黨政和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這方面的監(jiān)管和約束。比如，各地可依托現(xiàn)有的各類合作社，與龍頭企業(yè)簽產(chǎn)銷合同。為積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，我縣在上年發(fā)展訂單生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了科技部門與涉農(nóng)企業(yè)的合作，充分發(fā)揮科技部門優(yōu)勢(shì)，抓好對(duì)農(nóng)民的引導(dǎo)服務(wù)工作，為企業(yè)和農(nóng)民牽線搭橋，繼續(xù)探索農(nóng)科企結(jié)合、訂單生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加強(qiáng)引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展。到今天，面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，面對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新任務(wù)是什么？應(yīng)該說，帶動(dòng)農(nóng)民增收是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化永恒的主題，而成為中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的代言人則是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)賦予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新使命。今年的一號(hào)文件，更強(qiáng)調(diào)“要著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營得好壞，與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不相關(guān)，與農(nóng)民增收不相關(guān)。因?yàn)?，目前我國大豆主產(chǎn)區(qū)的油脂加工企業(yè)已經(jīng)被進(jìn)口大豆和外資形成的“沖擊波”擠得快站不住腳了，而最近有媒體推出了一系列關(guān)于油脂質(zhì)量的調(diào)查，內(nèi)容是南方一些小油脂廠家將進(jìn)口大豆油、棕櫚油里只摻進(jìn)5%?8%的花生油，就以花生油的名義銷售獲利。幾家大的企業(yè)在擴(kuò)張中追求“競(jìng)爭(zhēng)力”，“帶動(dòng)力”自然就跟不上了，因?yàn)槟膛．a(chǎn)奶水平的提高與企業(yè)發(fā)展速度之間的差距太大。原因在于他們的發(fā)展環(huán)境沒有跟上發(fā)展的速度和市場(chǎng)的需求。政策環(huán)境是硬的，比如基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)等，只要多方增加投入、加強(qiáng)整體規(guī)劃既能奏效。他們沒有認(rèn)識(shí)到，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是要求各級(jí)政府部門站在全局的高度上履行部門的職責(zé)，而不是讓部門偏見“統(tǒng)攬全局”。當(dāng)前，輻射帶動(dòng)全國40%的農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)重要主體農(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為對(duì)接分散小生產(chǎn)與社會(huì)化大市場(chǎng)的重要途徑，成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的重要依靠，成為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的重要力量，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大突出亮點(diǎn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理總站站長陶懷穎認(rèn)為：“龍頭企業(yè)上連基地，下接市場(chǎng)，他們不斷強(qiáng)化良種繁育、原料基地等上游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，大力發(fā)展精深加工，拓展包裝儲(chǔ)藏、物流配送和市場(chǎng)營銷等下游環(huán)節(jié)，初步形成了產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)相互配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?！?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室常務(wù)副主任黃連貴說。截至2011年底，通過合同、合作、股份合作三種較為緊密的利益聯(lián)結(jié)方式帶動(dòng)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化組織數(shù)占總數(shù)的98%，比2002年提高了約20個(gè)百分點(diǎn)。通過什么途徑、依靠什么力量、采取什么辦法來推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)?一體化?、?四化同步??充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作用就是重要的現(xiàn)實(shí)選擇和可靠力量。中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員農(nóng)村發(fā)展所研究員張曉山分析說，我國人均GDP突破4000美元，進(jìn)入中等收入國家行列，這意味著農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求也進(jìn)入到新的增長階段，呈現(xiàn)多樣化多元化的消費(fèi)需求，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)提供了更廣闊的市撤境。2011年銷售收入達(dá)到52650萬元，利稅1416萬元。并通過了國家綠色食品認(rèn)證，獲山東省著名商標(biāo)、山東省面粉十佳品牌、山東省重合同守信用企業(yè)、山東省就業(yè)與社會(huì)保障先進(jìn)單位、文明誠信民營企業(yè)、優(yōu)秀民營經(jīng)濟(jì)企業(yè)、優(yōu)秀會(huì)員企業(yè)、食品消費(fèi)安全誠信單、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。把優(yōu)勢(shì)資源與市場(chǎng)需求緊緊結(jié)合起來，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；通過組建284家土地股份合作社、1253家農(nóng)民專業(yè)合作社，把分散的土地、一家一戶的產(chǎn)品生產(chǎn)組織起來，建成具有較高生產(chǎn)水平、較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)基地。堅(jiān)持到田間地頭建立生產(chǎn)車間，提供技術(shù)指導(dǎo)、種苗供應(yīng)等服務(wù)，與基地農(nóng)戶共建生產(chǎn)基地。五、帶動(dòng)基地、品牌創(chuàng)建及農(nóng)戶增收等情況與專業(yè)大戶簽訂合同，與鄉(xiāng)村組織簽訂合同等形式，帶動(dòng)農(nóng)戶3萬余戶，促進(jìn)農(nóng)戶收入2320萬元，鞏固了原料基地，既為生產(chǎn)準(zhǔn)備了充足的原料，又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，為企業(yè)立足原料基地，開拓國際市場(chǎng)，走出了一條實(shí)干、創(chuàng)新、發(fā)展之路。由于融資渠道不暢，融資難度大，企業(yè)發(fā)展資本不足的問題顯得尤為突出。七、公司下一步打算公司在運(yùn)行的過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在以后的工作中主要從一下方面入手：一是大力推行股份制和股份合作制，鼓勵(lì)和提倡農(nóng)民以土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等要素入股，優(yōu)化生產(chǎn)要素的配置和增強(qiáng)企業(yè)活力，把利益、風(fēng)險(xiǎn)捆在一起，共興共榮，成果共享，按股分紅，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。山東永明糧油食品集團(tuán)有限公司二〇一二年四月二十日