農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況材料(文件)
【正文】 著力促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)揮了積極作用，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織通過保護(hù)價(jià)和加價(jià)收購農(nóng)產(chǎn)品、利潤返還、股份分紅等途徑，與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，達(dá)到互利共贏。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將迎來更大發(fā)展空間“十八大報(bào)告指出城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決?三農(nóng)?問題的根本途徑，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。江蘇省農(nóng)委主任吳沛良認(rèn)為，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入重要機(jī)遇期，這也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)發(fā)展提供了新的契機(jī)。是山東省一家較大的集綠色小麥種植基地、技術(shù)信息咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化倉儲、面粉加工、食品加工、飼料加工等多元化大型民營集團(tuán)。產(chǎn)品主要銷往江西、浙江、廣東、四川、貴州、云南、黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古等20多個省市、自治區(qū)，其中面條粉、標(biāo)準(zhǔn)粉、副產(chǎn)品麩皮遠(yuǎn)銷中亞、南亞市場，公司先后通過了ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證、《GB/T240012004環(huán)境管理體系》認(rèn)證、《GB/T220002006食品安全管理體系》認(rèn)證，面粉及副產(chǎn)品經(jīng)中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會審查通過、出品食品生產(chǎn)衛(wèi)生要求的許可。發(fā)展合作組織推進(jìn)基地“四位一體”建設(shè)，堅(jiān)持把合作組織發(fā)展與土地適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，整體推進(jìn)。永明集團(tuán)子公司，曹縣永升種植專業(yè)合作社、曹縣農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司、曹縣永明科技開發(fā)專業(yè)合作社。公司采取“公司+合作社+農(nóng)業(yè)服務(wù)站+基地農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)化的模式”的形式，與合作社及基地農(nóng)戶開展訂單生產(chǎn)，建立最低保護(hù)價(jià)收購及保底分紅等利益聯(lián)結(jié)方式，形成穩(wěn)定的經(jīng)營關(guān)系，建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地。比如：目前我公司處在發(fā)展擴(kuò)張階段，資金需求量大，貸款難。目前，政府對龍頭企業(yè)制定的優(yōu)惠政策和扶持措施沒有完全落實(shí)，尤其是在稅收、貸款、財(cái)政資金扶持等方面差距較大。三是建立風(fēng)險(xiǎn)資金，實(shí)行最低保護(hù)價(jià)收購，使企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系緊密相連。二是大力推廣和完善產(chǎn)銷合同制，實(shí)行契約化管理。龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策和扶持措施沒有完全落實(shí)到位。制定保護(hù)收購價(jià)，免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)等多種形式，鼓勵農(nóng)民發(fā)展小麥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，共計(jì)帶動從業(yè)人員3萬余人，帶動曹縣優(yōu)質(zhì)小麥種植面積達(dá)160萬畝，占全縣小麥面積的90%以上，促進(jìn)了公司增效、地方增稅、農(nóng)民受益，收到了很好的社會效益，增強(qiáng)了和諧社會發(fā)展。四、采取的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式及與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)接方式曹縣永升種植專業(yè)合作社、曹縣農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司通過與魏灣基地農(nóng)戶和仵樓基地農(nóng)戶共同組建專業(yè)合作社，投資50萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)培訓(xùn)、科技推廣等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，爭取建立省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。三、當(dāng)前運(yùn)營情況目前，全市加入合作社的農(nóng)戶總數(shù)超過10萬戶，成員農(nóng)戶和帶動農(nóng)戶占總農(nóng)戶的比重達(dá)80％以上。公司認(rèn)真執(zhí)行黨和國家關(guān)于食品安全一系列的方針、政策、以綠色種植基地為平臺，努力打造從土地到餐桌的綠色、有機(jī)、健康食品為目地，本著“質(zhì)量第一，安全衛(wèi)生，誠信經(jīng)營，客戶至上的原則，以求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取的精神，誠信合作，用心做人的理念，造福一方百姓，創(chuàng)造和諧社會。山東永明集團(tuán)下轄山東永明糧油食品集團(tuán)有限公司、山東億家糧油食品有限公司、菏澤康佰益生物科技開發(fā)有限公司、曹縣國強(qiáng)糧油購銷有限公司、曹縣永升種植有限公司、曹縣匯通運(yùn)輸有限公司、曹縣國強(qiáng)種植專業(yè)合作社、曹縣永升種植專業(yè)合作社、曹縣農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司、曹縣永明科技開發(fā)專業(yè)合作社。農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華介紹說，今后我國將按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。大力支持促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，可以推進(jìn)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、示范推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)引領(lǐng)農(nóng)民參與現(xiàn)代化進(jìn)程、促進(jìn)構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。“我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入快速發(fā)展、創(chuàng)新提高階段，由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，由單個龍頭企業(yè)帶動向龍頭企業(yè)集群帶動轉(zhuǎn)變，由松散型利益關(guān)系向緊密型聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)變，由注重單一環(huán)節(jié)向拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，對推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。2011年底，%?！苯刂?011年底，%。經(jīng)營組織實(shí)力不斷壯大，有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力提升。所提供的農(nóng)產(chǎn)品及加工制品占農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)量的1/3，占主要城市“菜籃子”產(chǎn)品供給的2/3以上。產(chǎn)業(yè)化龍頭組織將是新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)主體，我們以怎樣的態(tài)度對待他們？它們不夠權(quán)威？我們來樹哇！它們不夠?qū)I(yè)？我們來教哇！我們把它們扶起來，強(qiáng)大的則是整個產(chǎn)業(yè)，乃至整個民族。而發(fā)展環(huán)境則是軟的，需要觀念跟進(jìn)。怎樣在經(jīng)營中兼?zhèn)洚a(chǎn)業(yè)競爭力與企業(yè)帶動力？怎樣保證產(chǎn)業(yè)化龍頭既完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)又完成政治任務(wù)？這就需要政府的“經(jīng)營”。為了爭奪市場份額，家家在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上絞盡腦汁，在企業(yè)廣告上費(fèi)盡心機(jī)，在市場促銷上輪番殺價(jià)，惟有在帶動農(nóng)戶上無計(jì)可施。原因是進(jìn)口大豆油、棕櫚油便宜，而花生油又是中國消費(fèi)者的傳統(tǒng)食用油，市場較好。比如油脂?！币簿褪钦f，如今評價(jià)產(chǎn)業(yè)化龍頭的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是“競爭力強(qiáng)、帶動力強(qiáng)”兩個方面，而什么樣的龍頭能做到這樣“德才兼?zhèn)洹蹦?？這就是目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營遇到的問題，競爭力與帶動力往往是矛盾的。企業(yè)、協(xié)會、合作社這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主角能否在國際國內(nèi)市場大舞臺上成為代言人，這對政府的“經(jīng)營”能力是一個重大考驗(yàn)。從全國各地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)中我們可以看到，建立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，通過專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織將農(nóng)民與市場連接起來，對指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)模種植、保障生產(chǎn)效益，進(jìn)而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展都有著積極的意義。合作社在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村社(尤其是交通不便的地方)設(shè)立若干個專業(yè)站點(diǎn)。事實(shí)上，龍頭企業(yè)為保證原料質(zhì)量，還應(yīng)主動向農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)，包括統(tǒng)一供應(yīng)良種，提
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