【正文】 題的時候才能說上話、做上工作。維護公司大局穩(wěn)定是一項系統(tǒng)工程，不單單是哪一個部門的事情，涉及到各部門、各單位和各個方面，需要大家密切配合，齊抓共管，才能形成維護穩(wěn)定的強大合力。在穩(wěn)定工作特殊時期，要嚴(yán)格落實穩(wěn)定工作值班制度、匯報制度、考勤制度等，在制度體系上給予充分保障。公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室將加大督促檢查力度，對涉及影響穩(wěn)定的每起案件都要督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快解決處理。維護穩(wěn)定工作無論日常還是特殊時期，一定要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實把維護穩(wěn)定工作的責(zé)任落到實處，絕不能留死角，絕不能掛空擋，真正做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。能在基層解決的問題必須在基層解決，不能到三級；能在三級解決的問題必須在三級解決，不能到二級；能在二級解決的問題必須在二級解決，不能到管理局，切實做到一級對一級負(fù)責(zé)，各自負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。實踐證明，機關(guān)全體黨員、干部工作是認(rèn)真負(fù)責(zé)的，這一做法是富有成效的。特別是黨員、干部要學(xué)會談話技巧，直面承包對象，零距離溝通，切忌粗暴、簡單、武斷，說家常話，拉樸實理，這樣才能減少信號衰減，進一步密切黨群、干群關(guān)系。維護穩(wěn)定工作的形勢是不斷發(fā)展變化的，不穩(wěn)定的因素和苗頭隨時都可能出現(xiàn)。對排查出來的問題，要及時匯總上報，并建立臺帳，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門，落實具體措施，及時做好矛盾化解工作。年，公司各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作“三項規(guī)程”，認(rèn)真受理和及時解決職工群眾反映的實際問題，防止因處置不當(dāng)而引發(fā)事端。（五）進一步加強黨員干部隊伍建設(shè)，提升密切聯(lián)系群眾、做好群眾工作的能力。責(zé)任大，使命重，是維護穩(wěn)定工作戰(zhàn)線的特點；高度的責(zé)任心，高度的事業(yè)心，是我們做好工作的基礎(chǔ)。越是在這種非常艱苦、非常繁重、非常復(fù)雜、非常緊張的工作環(huán)境中，我們更必須對每一個各類人員負(fù)責(zé)，對每一個電報通知負(fù)責(zé)，對特殊群體所反映的每一件事負(fù)責(zé)，時刻把心靈的天平擺在老百姓的利益上，擺在維護全公司的穩(wěn)定上。就是無條件的執(zhí)行局黨委和公司黨委的指示、命令，絕不允許有雜音、有拖沓，這是我們黨員干部隊伍必須具備的基本素質(zhì)，也是最重要的政治紀(jì)律?！绷疂嵟c公正從來都是聯(lián)系在一起的，一個人只要不廉潔了，那就基本可以肯定他不公正了。年是黨委的“思想作風(fēng)建設(shè)深化年”，作風(fēng)建設(shè)仍是我們黨員干部隊伍常抓不懈的主題，這里我要求黨員、干部在維護穩(wěn)定工作實踐中錘煉“六種作風(fēng)”：一是更加深入的作風(fēng)。要有意識地克服浮散之風(fēng)、拖沓之風(fēng)，以只爭朝夕的精神狀態(tài)投入到工作中。四是更加嚴(yán)格的作風(fēng)。當(dāng)前維護穩(wěn)定工作形勢依然嚴(yán)峻，任何麻痹思想和松懈情緒都可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。任何一項工作的生命，任何一項事業(yè)的成敗，皆取決于落實。會議主題是全面總結(jié)近一個時期的維護穩(wěn)定工作，安排部署今后公司維護穩(wěn)定工作的主要任務(wù)和措施，動員各級黨組織和廣大黨員干部進一步提高思想認(rèn)識，善于運用維護穩(wěn)定工作的規(guī)律和經(jīng)驗，繼續(xù)深入扎實地做好維護穩(wěn)定工作，促進公司的發(fā)展。主要有以下七個特點：第一，公司各級黨組織高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。第二，采取多種形式，始終把宣傳教育貫穿于穩(wěn)定的全過程。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常性與公司各類人員進行親切交談，了解他們的思想動態(tài)，化解他們的思想疙瘩，給他們講清目前的形勢、政策，起到了很好的“穩(wěn)人心、控局面”的作用。有的還買了水果、大米等物資，一并送到各類人員家中。各級黨員干部按照承包分工，連續(xù)不斷地走訪各類人員家庭，進行宣傳教育和談心了解。①在具體項目上給予傾斜。④生活福利保持原有待遇不變的情況下，盡可能地和在職職工同步考慮。鑒于該病花費巨大，公司黨委決定從特困群體救助金中拿出部分資金，幫助她渡過難關(guān)。公司黨委要求公司各單位各部門，思想上要高度統(tǒng)一，認(rèn)真處理好抓穩(wěn)定與抓安全的關(guān)系，在抓穩(wěn)定的同時，必須抓好安全生產(chǎn)，保證正常的生產(chǎn)、生活秩序。一是各基層黨支部組織全體職工進行學(xué)習(xí)。公司有名各類人員，占公司各類人員總數(shù)的。廣大干部職工、家屬和絕大部分各類人員，在大是大非面前識大體、顧大局、立場堅定，保持了清醒的頭腦，展現(xiàn)了高尚的情操，頂住了來自方方面面的壓力，堅定地維護了公司穩(wěn)定發(fā)展的大好局面。值得注意的是，這些群體性事件越來越呈現(xiàn)出“起因復(fù)雜、行為激烈、危害加重、處理難度加大”等特點，若處置稍有不慎，就會激化矛盾，擴大事態(tài)。在社會生活中，伴隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌不可避免地出現(xiàn)了魚龍混雜、泥沙俱下的復(fù)雜局面，社會不正之風(fēng)、黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象等成為了職工群眾關(guān)注的焦點，同時給職工思想帶來了消極影響，也為穩(wěn)定工作帶來極為不利的影響。從日常生活中，家屬區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、信箱等經(jīng)常見到“”等反動宣傳單和小冊子。另外，一些交通事故、治安災(zāi)害事故等突發(fā)性案件仍時有發(fā)生，容易造成群眾心理恐慌，安全感下降，對人們正常的工作、生活影響很大。對復(fù)雜和棘手問題的處理，缺少有效的辦法、措施和手段，沒有形成“齊抓共管、確保穩(wěn)定”的局面。（一）進一步增強政治敏銳性和工作責(zé)任感，把維護穩(wěn)定放到構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識。在中央和局黨委的政策指引下，建設(shè)和諧社會的大目標(biāo)，對我們做好穩(wěn)定工作提出了更高的要求。二要把握穩(wěn)定與發(fā)展的辯證關(guān)系。因此，在這項工作上關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)要真抓，責(zé)任要明確，只有這樣才能使工作順利開展，取得實效。二要建立健全責(zé)任追究機制。對那些因領(lǐng)導(dǎo)不力，工作不負(fù)責(zé)任，而出現(xiàn)重大問題的單位及部門，堅決實施一票否決。這里再次重申，維護大局穩(wěn)定工作，三科級單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要負(fù)總責(zé)，都是第一責(zé)任人。（三）要進一步開展“黨員干部與特殊群體結(jié)對幫扶”活動，增強維護穩(wěn)定工作的主動性。在今后做好各類群體的穩(wěn)定工作中，我們要大力推廣這一行之有效的做法，形成長效機制。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要定期走訪慰問十類群體，一是一線生產(chǎn)和外部市場單位的職工，二是勞模先進，三是離退休人員，四是外部市場職工家庭，五是特困戶，六是有特殊困難職工，七是職工遺屬家庭，八是殘疾職工，九是各類人員遺屬家庭，十是未就業(yè)安置的各類人員。為此，各單位都要集中時間、集中力量，持續(xù)開展對不穩(wěn)定因素和苗頭的排查、化解工作，及時發(fā)現(xiàn)可能影響、干擾公司穩(wěn)定的突出問題和隱患。二要嚴(yán)格按照公司信訪工作“三項規(guī)程”，做好處理群眾來信來訪工作。三要暢通信息溝通渠道。維護穩(wěn)定工作，是新時期群眾工作的重要內(nèi)容。為什么講責(zé)任心？因為責(zé)任是要用心來體現(xiàn)的。二要有嚴(yán)明的紀(jì)律。只有這樣，才能保持正確的政治方向，才能在關(guān)鍵時候“拉得出、打得贏”。黨員、干部首先要廉潔、公正，這樣才能在職工群眾面前樹起威信、立起威望。只有深入一線、基層和家庭，才能了解職工群眾的真實情況，才能體察民情民意，才能做出合乎實際的正確決定，廣大黨員干部才能成為穩(wěn)定企業(yè)、安定人心的中流砥柱。三是更加團結(jié)的作風(fēng)。必須突出一個“嚴(yán)”字，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)厲查處失職瀆職行為。我們要有打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備和堅韌的工作作風(fēng)。如果政策寫在紙上，措施說在嘴上，就是不落實在行動上，最終還是一句空話。昨天，召開了全省政法工作會議，今天，又召開了全省深入開展“平安amp。會上，隆重表彰了平安建設(shè)的先進縣區(qū)、單位和個人。amam”建設(shè)的高度重視。總的看，各級領(lǐng)導(dǎo)對平安創(chuàng)建的重視程度從來沒有像現(xiàn)在這樣高；各成員單位參與意識從來沒有像現(xiàn)在這樣強；宣傳的氛圍從來沒有像現(xiàn)在這樣濃厚；責(zé)任制的落實從來沒有像現(xiàn)在這樣好；效果從來沒有像今年這樣顯著。各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)省委關(guān)于創(chuàng)建平安amp。各級都把平安建設(shè)作為一把手工程來抓，普遍成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。三是發(fā)動深入，氛圍濃厚。通過暗訪和全市社會公眾安全感調(diào)查發(fā)現(xiàn)，群眾對社會安全滿意率達(dá)**，知曉率達(dá)**。深入開展與“******”等邪教組織的斗爭。集中開展了安全生產(chǎn)專項整治，加強管理，防止了生產(chǎn)安全事故和危害群眾健康重大安全事件的發(fā)生。今天召開這次會議，主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志近日視察我省時的講話精神，就加強黨的建設(shè)、凝聚全縣合力、維護社會穩(wěn)定等方面工作進行部署，為確保全年各項任務(wù)的圓滿完成進一步夯實基礎(chǔ)。在聽取了農(nóng)民群眾的談話后，胡總書記親自向農(nóng)民群眾舉例說明了黨中央、國務(wù)院如何對種糧農(nóng)民實行直接補貼，如何降低農(nóng)業(yè)稅稅率，什么是重點糧食品種最低收購價格制度，怎樣穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格等政策措施。如何根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，繼續(xù)加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，不斷推進全面建設(shè)小康社會進程，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，是我們必須深入思考和認(rèn)真抓好的重大課題。號召西部地區(qū)廣大干部群眾要堅定信心、奮發(fā)進取，用勤勞和智慧創(chuàng)造西部地區(qū)更加美好的明天。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要做到心中時刻有群眾，堅持真抓實干，改進工作方法，關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活。比如，怎樣在繁重的發(fā)展任務(wù)面前，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加富有感召力、親和力、創(chuàng)造力，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民；怎樣在黨員干部結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化的情況下，不斷地提高其綜合素質(zhì)，更好地?fù)?dān)當(dāng)時代重任；怎樣在經(jīng)濟活動日趨活躍、所有制結(jié)構(gòu)逐步出現(xiàn)新的變化的情況下，把黨的基層組織建設(shè)成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘，使黨的組織更加有效地發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，等等。一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，對事業(yè)發(fā)展在很大程度上起著決定性的作用。一是要強化教育，在幫助提高上下功夫。今后，縣委對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，重點是抓好一把手的教育，副職干部的經(jīng)常性教育，主要的是由班子的一把手來做，你們要一起共同教育、共同促進、共同提高，一道擔(dān)當(dāng)起時代的重任。對因各種原因特別是思想素質(zhì)和工作能力明顯不適應(yīng)崗位要求的同志，要及時從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來。班子的高效運轉(zhuǎn)，既要*自身的素質(zhì)，還要*制度、*監(jiān)督。成員之間要多溝通、多商量、多支持、多補臺，大事講原則，小事講風(fēng)格。國以才立，政以才治，業(yè)以才興。我縣的黨政干部隊伍從總體上看，是一支素質(zhì)較高、事業(yè)心強、踏實干事的好隊伍，但依然存在素質(zhì)差別，不重視學(xué)習(xí)提高、不干事和干不來事的也大有人在。要以推行市場化、職業(yè)化為重點，堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合，培養(yǎng)一批、選拔一批、引進一批，努力推進企業(yè)管理隊伍的發(fā)展壯大。（三）圍繞夯實基礎(chǔ)，進一步加強“三級聯(lián)創(chuàng)”工作?？h委的每一名委員特別是各位常委都要爭做學(xué)習(xí)的模范、求真務(wù)實的模范、維護團結(jié)的模范、開拓奮進的模范。要下功夫抓好“五個好”村黨支部的創(chuàng)建工作，使80%左右的村都達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于這方面工作，在前不久召開的縣紀(jì)委二次全委（擴大）會上已作了全面安排部署。二是要落實好“兩手抓、兩手都要硬”的方針。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，抓好部署和實施，加強監(jiān)督和考核，健全完善責(zé)任報告、檢查、考核、追究、獎懲等配套制度，嚴(yán)格實行責(zé)任追究，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不抓不管、嚴(yán)重失職、出現(xiàn)重大問題或造成不良后果的，必須堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保反腐倡廉各項目標(biāo)任務(wù)的落實。我們正處于一個大變革、大發(fā)展的時代，面對新一輪解放思想、搶抓機遇、加快發(fā)展的形勢，宣傳思想工作顯得尤為重要，擔(dān)負(fù)著非常繁重的任務(wù)。一是要堅持用正確的思想引導(dǎo)人。當(dāng)前，重點要大力宣傳好胡錦濤同志在視察陜西時講話精神、黨的十六屆三中全會、全國十屆二次人代會和中央1號文件精神，宣傳好我縣在改革與發(fā)展中的新思路、新舉措、新任務(wù)。宣傳戰(zhàn)線要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，及時而又客觀真實地向全縣人民宣傳報道略陽的新發(fā)展，宣傳報道在改革發(fā)展中的好典型，團結(jié)鼓舞全縣人民聚精會神搞建設(shè)、同心同德謀發(fā)展。全縣上下都要繼續(xù)深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，深入開展“共鑄誠信建設(shè)年”活動，創(chuàng)建誠信政府活動，加強行業(yè)誠信建設(shè)。在開展好企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校和社區(qū)的精神文明創(chuàng)建活動的同時，進一步深化和豐富農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動。各級黨的組織都要與廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象多聯(lián)系、多溝通，積極向他們宣傳黨的方針、政策，宣傳我縣的發(fā)展成就、發(fā)展形勢和重大舉措，教育和引導(dǎo)他們理解改革、支持發(fā)展，積極投身到全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)中來；要積極聽取統(tǒng)一戰(zhàn)線對象的意見與建議，充分發(fā)揮黨外人士的參政議政作用，促進黨的決策的科學(xué)化與民主化；要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，加強管理和疏導(dǎo)，努力維護安定團結(jié)的政治局面；要高度重視老干部工作，抓好政治、生活兩個待遇的落實，組織老干部力所能及地開展好有益身心健康、服務(wù)發(fā)展大局的各項活動，做到老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。工會組織要突出維權(quán)的基本職能，積極探索在新形勢下為職工搞好服務(wù)的新思路和新舉措；深入調(diào)查和了解職工的生活與工作情況，切實增強為群眾謀利、解困的責(zé)任感和使命感，不斷深化“交友幫扶”工作，多為弱勢職工群體辦實事、辦好事；要通過推動穩(wěn)定的勞動關(guān)系和社會保障體系的建立、完善，積極推進就業(yè)和再就業(yè)工作；要進一步強化對廣大職工的教育引導(dǎo)，積極開展勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動，切實增強支持改革、參與改革的思想意識，認(rèn)真做好下崗職工思想政治工作，鼓勵他們自力更生，二次創(chuàng)業(yè)。三、抓住新特點，拿出新舉措，著力營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境略陽維護穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。一是要始終對犯罪分子保持高壓態(tài)勢。二是要健全社會治安防范體系。審判機關(guān)要繼續(xù)搞好執(zhí)法為民，公正執(zhí)法，加大審判力度，依法從重懲處各種犯罪分子。民政部門要指導(dǎo)好基層政權(quán)建設(shè)，積極開展扶貧幫困和救助弱勢群體工作，緩解社會壓力。要有效防范和打擊偷稅漏稅、金融詐騙、生產(chǎn)銷售危害人民生命健康的假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動。信訪工作涉及群眾切身利益，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。群眾寫信來訪多半事出有因，找到我們都是抱著對我們信任的態(tài)度。要盡最大努力把信訪問題解決在當(dāng)?shù)?，解決在基層，防止越級上訪、群體上訪、違規(guī)上訪事件發(fā)生。對應(yīng)該通過法律渠道解決或已進入司法程序的信訪問題，要支持申訴人通過法律渠道解決，各級黨委、政府及各部門要全力支持司法部門獨立公正司法。核心抓兩條：一是要堅持政治建警。要加強廉政教育，使政法系統(tǒng)的廣大干警自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕，公正執(zhí)法，廉潔從警。四、順應(yīng)新潮流，樹立新觀念，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平在新的復(fù)雜局勢面前，黨的執(zhí)政能力面臨著新的考驗。4月9日至10日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤同志到我市視察工作。在漢中視察結(jié)束之后總書記一行又到楊凌、西安視察。要求全黨上下都要牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀。他指出，在推進西部大開發(fā)進程中要注重抓好四個方面工作：一是要堅持走新型工業(yè)化道路，著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志來陜來漢視察的指示精神，是當(dāng)前全縣上下的一項重要的政治任務(wù)，縣委已專門做出安排部署，希望各級黨組織切實