【正文】 （龍漳永路安【2013】34號）的精神，結(jié)合我標(biāo)段施工現(xiàn)場實際情況，本著加強(qiáng)橋梁、隧道施工安全，穩(wěn)定生產(chǎn)工作的方針，我項目部組織各部門、各工區(qū)及施工班長召開了橋梁、隧道、路基安全生產(chǎn)工作會議，安排和部署了橋梁、隧道施工安全工作，對整治工作進(jìn)行了全面的部署；會后立即結(jié)合“平安工地”創(chuàng)建、平安高速”、“打非治違”等活動，按照安全施工的相關(guān)要求詳細(xì)地開展了自查自糾專項整治工作。根據(jù)我項目施工特點，研究專項整治重點,制定具體的專項整治方案，并部署實施。進(jìn)行三級安全教育，增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識，有效的防止人的不安全行為，減少人的失誤。（一）展開隧道施工全面排查。項目部、施工隊根據(jù)方案進(jìn)行全面自查，做到不留死角。認(rèn)真吸取國內(nèi)外安全事故教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，完善施工應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)對預(yù)案落實情況的檢查，對達(dá)不到要求的堅決予以制止。對標(biāo)準(zhǔn)化管理到位、質(zhì)量控制優(yōu)良、安全生產(chǎn)管控有力的施工作業(yè)隊予以獎勵，對存在問題和整改不到位，仍存在較大工程質(zhì)量和安全隱患的施工隊伍予以嚴(yán)厲處罰。對路基施工尤其高邊坡、涵洞基坑施工安全進(jìn)行全面深入檢查。具體措施，工作成果針對各施工隊、班組的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員召開了安全專題會議，使各參建人員在施工中，提高安全意識，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，做好防范工作。加強(qiáng)安全投入：深基坑邊坡打錨桿進(jìn)行加固，高空作業(yè)加設(shè)安全防護(hù)作業(yè)平臺、掛設(shè)安全網(wǎng)。一是結(jié)合本項目的工程建設(shè)特點，認(rèn)真梳理造成坍塌事故、坍塌隱患的主要原因，重拳出擊，集中治理；二是根據(jù)工程進(jìn)展情況制定重點防范部位（地段），安排專人經(jīng)常巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決；三是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)條件的核查，如：危險性較大工程專項施工方案及安全技術(shù)交底情況、隱患排查治理情況、應(yīng)急預(yù)案及演練情況、監(jiān)控量測落實情況以及特種設(shè)備檢驗和特種作業(yè)人員持證上崗情況等進(jìn)行不定期檢查；四是大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力提升安全生產(chǎn)管理水平；五是采用先進(jìn)的監(jiān)測、監(jiān)控定位技術(shù)，值班人員堅守崗位，及時維護(hù)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。“防坍塌、防墜落、反三違”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)辦公室成員如下：辦公室安全負(fù)責(zé)人：楊林 辦公室成員：張秋萍三、活動時間“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動于2013年8月至11月展開，共分四個階段實施。2013年8月15日至9月20日，駐地辦緊密結(jié)合事故隱患排查治理工作，切實摸清一、二合同段存在的“坍塌、墜落、三違”情況，有針對性地開展治理工作，并將現(xiàn)場存在的問題匯總到安全辦公室，然后將存在的問題通報后簽發(fā)到各監(jiān)理組長及一、二合同段安全副經(jīng)理，舉一反三以“三定”原則落實整改。第四階段：總結(jié)階段。監(jiān)督橋梁樁基人工挖孔施工、邊坡施工、隧道施工間施工檢查表的檢查和填寫情況；特種作業(yè)人員是否持證上崗；作業(yè)人員是否已接受安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底；高處作業(yè)人員是否已防護(hù)到位；安全勞動防護(hù)用品是否安全可靠；是否存在非施工車輛或人員進(jìn)入施工現(xiàn)場；吊裝人員是否有專人指揮等。（二）、預(yù)防坍塌事故專項整治措施坍塌事故包括橋梁施工、高邊坡、隧道施工坍塌主要措施有：橋梁施工坍塌整治措施（1）必須認(rèn)真貫徹云南省安全生產(chǎn)委員會《云南省深化工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項整治方案》的相關(guān)要求，在項目實施前，必須針對工程特點編制施工組織設(shè)計，制定安全措施，并報監(jiān)理單位，經(jīng)審核批準(zhǔn)后實施。嚴(yán)格控制基坑周邊棄土的安全距離，嚴(yán)禁在基坑周邊堆放建筑材料。支撐立柱基礎(chǔ)為泥土地面時，對地面平整、夯實，并加設(shè)滿足支撐承載力要求的墊板，斜支撐和立柱聯(lián)接應(yīng)牢固，形成整體。高邊坡施工坍塌整治措施（1）坡面施工人員在施工的過程中必須穿戴好個人的安全防護(hù)用品，活動范圍小的施工人員還因系好安全繩；針對上下運(yùn)送材料人員，運(yùn)送料通道還應(yīng)加設(shè)安全網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)。②安全防護(hù)措施配備應(yīng)齊全。（2）洞口明洞施工防坍塌措施作好洞口防護(hù)措施及防排水措施，避開雨季施工，預(yù)防洞口滑坡、墜石等造成坍塌方事故。①隧道施工掌子面防坍塌方措施掌子面的穩(wěn)定是施工的前提條件，對于粘聚力小的土砂圍巖，應(yīng)選用輔助施工方法，如超前支護(hù)、開挖面噴射混凝土和安設(shè)錨桿等。施工中嚴(yán)格控制各開挖分部循環(huán)進(jìn)尺,開挖和支護(hù)工序必須銜接緊密,以減少圍巖變形。d、及時支護(hù)，做到隨挖隨護(hù)。g、溶洞處理：在巖溶發(fā)育地段進(jìn)行隧道開挖，施工時若遇溶洞，應(yīng)采用超前探測鉆孔對溶洞發(fā)育規(guī)律進(jìn)行探測預(yù)報，根據(jù)探測結(jié)果,采取相應(yīng)的處治措施。隧道一旦出現(xiàn)塌方跡象時，必須盡快制定臨時處理方法，短進(jìn)尺，慢進(jìn)尺，為防止拱頂和邊墻處土體坍塌,在上半斷面初期支護(hù)穩(wěn)定的條件下，開始開挖下半斷面以防止拱架及圍巖變形與下沉，必要時采用地表錨釘法、插板法、注漿封堵等。久雨、暴雨時節(jié)應(yīng)注意觀察含水量的變化。進(jìn)入隧洞內(nèi)的襯砌、支護(hù)等加固材料必須保證質(zhì)量，按施工工藝施工，保證臨時及永久工程質(zhì)量，防止因偷工減料、材料質(zhì)量等問題造成人為事故。②巖爆引起塌方及預(yù)防巖爆產(chǎn)生的機(jī)理:巖爆是高應(yīng)力區(qū)，地下洞室開挖中圍巖脆性破壞時應(yīng)變能突然釋放所造成的一種動力失穩(wěn)現(xiàn)象，由于巖體中儲藏的能量通常以變形的形式儲聚，高應(yīng)力集中區(qū)內(nèi)，彈性變形越大，儲備的能量就越多，開挖后圍巖表面應(yīng)力被解除，具有高度彈性的脆性巖層由于爆破沖擊波的作用，動應(yīng)力和應(yīng)變靜應(yīng)力瞬間疊加和釋放產(chǎn)生了脆性斷裂，形成了巖爆，對巖爆的及時支護(hù)，既保障施工安全，還可以減少因巖爆引起的塌方的產(chǎn)生。開挖后，巖爆洞段的處理方法：a、爆破后立即向工作面、爆破面噴水，充分濕潤圍巖，可以很好的緩釋圍 巖應(yīng)力b、清除松動圍巖后，素噴混凝土支護(hù)，目的是將表部破裂巖塊連固在一起，進(jìn)一步圓順開挖輪廓線，緩解應(yīng)力集中，有很好的削減巖爆的作用，對輕微巖爆還可以取到一次保護(hù)成功，避免誘發(fā)中強(qiáng)巖爆。（三）、預(yù)防高處墜落事故整治措施高處墜落包括橋梁高空作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、臨邊、洞口作業(yè)、腳手架作業(yè)等可能發(fā)生的高處墜落。（4）嚴(yán)禁作業(yè)人員隨吊裝的模板（材料等）一同上下。（8）定期對作業(yè)人員進(jìn)行身體檢查，有高血壓、恐高癥、心臟病、眩暈癥等恐高人員，不宜進(jìn)行高空作業(yè)。（12）高處作業(yè)現(xiàn)場，應(yīng)有專人指揮生產(chǎn)和現(xiàn)場安全檢查。（3）防護(hù)用品要穿戴整齊，褲角要扎住，戴好安全帽，嚴(yán)禁穿拖鞋，不準(zhǔn)穿光滑的硬底鞋。（6）靠近電源（低壓）線路作業(yè)前，應(yīng)先聯(lián)系停電。（7）高空作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋。夜間作業(yè)，必須設(shè)置足夠的照明設(shè)施，否則禁止施工。（11）卷揚(yáng)機(jī)等各種升降材料的設(shè)備嚴(yán)禁上下載人。（15）物料提升機(jī)裝設(shè)安全門聯(lián)鎖裝置、斷繩保護(hù)裝置或安全?？垦b置。因此，對于“三違”的治理必須從工作力度上進(jìn)一步加大，重點突破，全面落實。要將施工單位的帶班組長、特殊作業(yè)人員、新員工等三種人作為“反三違”學(xué)習(xí)的重點。將管理關(guān)口前移抓現(xiàn)場、重心下移抓施工單位，充分發(fā)揮施工單位安全生產(chǎn)第一道防線的作用，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象。新工人進(jìn)入必須進(jìn)行“三級”安全教育，轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗工人要進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。各單位可根據(jù)具體的“三違”行為的性質(zhì)、內(nèi)容、后果程度等建立“三違”教育和懲處機(jī)制。②落實反“三違”工作，必須落實過程管理，把反“三違”思想橫向到邊，縱向到底，貫穿于整個工作過程，覆蓋于整個工作區(qū)域。⑶做好“反三違”專項整治活動全過程的登記記錄。一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)與組織機(jī)構(gòu)（一）指導(dǎo)思想。（三）組織機(jī)構(gòu)。（二）專項整治重點內(nèi)容。三、主要任務(wù)和措施（一）落實參建人員安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理?？偙O(jiān)辦、各駐地辦要加強(qiáng)對危險性較大施工環(huán)節(jié)的技術(shù)審查和安全監(jiān)理。施工單位應(yīng)建立健全起重機(jī)械租賃、安裝企業(yè)準(zhǔn)入制度，落實“定人定機(jī)定崗定責(zé)”制度。二是突出過程控制?？缇€施工前須制定專項安全施工方案，并辦理相關(guān)報批手續(xù)。積極推行安全防護(hù)設(shè)施“工具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化”。高處、水上作業(yè)必須規(guī)范設(shè)置操作平臺、防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng)；涉及夜間施工的，各作業(yè)區(qū)的結(jié)合部位要有明顯的發(fā)光標(biāo)志，并安排專人值守；基坑、溝槽四周須設(shè)置施工圍擋，人員流動區(qū)應(yīng)懸掛紅色警示燈。以農(nóng)民工、新工人、班組長、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員為重點，按照“不培訓(xùn)不上崗”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)一線班組的安全教育培訓(xùn)。（一）部署啟動階段：5月下旬至6月上旬?？偙O(jiān)辦進(jìn)一步加強(qiáng)對施工安全的管理，分類指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，對自查自糾走過場、安全隱患排查、整改落實不到位的，應(yīng)予以通報批評，并督促整改落實。（四）總結(jié)分析階段：10月下旬至11月初。要結(jié)合本單位實際，制定切實可行的專項整治方案，明確工作目標(biāo)、工作重點、實施步驟和具體要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實人，落實責(zé)任，認(rèn)真組織實施。對專項整治活動中排查出的安全隱患，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定整改措施，使專項整治活動取得明顯成效。要注重宣傳引導(dǎo)，擴(kuò)大一線作業(yè)人員的參與度，充分利用宣傳欄、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，加大正反兩個方面的典型宣傳，對嚴(yán)重違規(guī)違章行為要公開曝光，強(qiáng)化警示教育，在全社會營造良好的輿論氛圍。二、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對坍塌事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，項目部決定成立坍塌事故隱患排查治理專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：組長：錢龍飛副組長：房彧、何順懷、顏良成 員：韓俊志、何毅、付高文、朱志明、戴志新、鄭從智、黃德偉、楊剛、汪富興、各工區(qū)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本次專項行動的日常工作。包括楊堡寨隧道、大屯隧道、周家?guī)r大橋、1號攪拌站、部分路基（100米）、涵洞1座。包括興民大橋、2號T梁場（攪拌站）、三合大橋和部分路基（750米）、涵洞2座等地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)高速公路橋梁和隧道工程。⑷、路基高邊坡，軟基，爆破震動影響，施工便道四、實施步驟與工作任務(wù)專項排查治理活動分四個階段進(jìn)行：第一階段：自查自糾階段（2013年6月至6月底）。對自查自糾走過場、不深入的工區(qū)、部門、施工隊，項目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)予以通報批評。項目部集中組織對重點項目進(jìn)行督查和抽查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要及時停工，責(zé)令整改，并嚴(yán)肅處理。項目部全面評估總結(jié)已開展的預(yù)防坍塌安全隱患排查治理工作，研究提出進(jìn)一步完善施工安全預(yù)控的意見與建議，形成預(yù)防坍塌安全隱患排查治理專項工作總結(jié)，于2013年11月1日報項目部安委會。開展專項預(yù)防坍塌事故排查治理是繼續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”活動的重要舉措。要結(jié)合本項目部的工程建設(shè)特點，認(rèn)真梳理造成坍塌事故、坍塌隱患的主要原因，重拳出擊，集中治理。要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，重點包括安全防護(hù)、警示標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化，機(jī)械設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化，施工人員上崗標(biāo)準(zhǔn)化，關(guān)鍵工序、工種操作標(biāo)準(zhǔn)化，努力提升安全生產(chǎn)管理水平。預(yù)防坍塌事故專項排查治理工作要堅持“四個結(jié)合”。二是做好跨行業(yè)的信息溝通，相互配合，共同研究，形成合力，對一些重點、難點問題可組織聯(lián)合檢查，集中研究解決。廈蓉高速貴州境織金至納雍段高速公路第4合同段項目部二0一三年六月十二日 主題詞： 預(yù)防坍塌 排查治理 安全方案主送：貴州省交通建設(shè)咨詢監(jiān)理綜合協(xié)調(diào)辦抄送：織金縣織納高速公路指揮部共印三份