【正文】 嘎查村黨支部書記被命名為盟、旗級基層黨組織示范帶頭人。各級黨委和組織部門以及城鄉(xiāng)基層黨組織神，創(chuàng)新實踐統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作，積極探索黨的建設(shè)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的有效途徑，同時注意發(fā)揮農(nóng)村黨組織的比較優(yōu)勢基層黨建資源共享、功能互補、雙向受益、共同提高的工作局面，為農(nóng)村基層黨建工作注入活力。因此，應(yīng)義新農(nóng)村和協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，合理調(diào)整基層黨組織設(shè)置，努力形成城鄉(xiāng)一體的基層黨組織網(wǎng)絡(luò)。三、實行活動互聯(lián)，建立城鄉(xiāng)共贏的互幫互助機制建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證。四、實行資源共享，建立城鄉(xiāng)互促的黨建工作機制構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，必須把城鄉(xiāng)黨建資源作為一個整體，通盤考慮、科學(xué)規(guī)劃、有效整合，重點是推動城源向農(nóng)村流動，鼓勵城鄉(xiāng)活動場所、公共設(shè)施等資源雙向開放，提高資源的集約利用程度，最大限度地發(fā)揮城鄉(xiāng)黨建資源的互補伍建設(shè)上，應(yīng)打破制約人才流動的區(qū)域、行業(yè)、身份等限制，通過有計劃地選派機關(guān)干部到村（社區(qū)）任職、選拔企業(yè)能人進村促進優(yōu)秀人才在城鄉(xiāng)間合理流動，改善基層人才隊伍的整體結(jié)構(gòu)。一、基本情況綏芬河市現(xiàn)有基層黨（工）委17個，黨總支2個，基層黨組織207個，黨員4134人，其中，社區(qū)黨組織17個，農(nóng)村黨組織18個。為配合市委、市政府重大項目工作，阜寧鎮(zhèn)黨委將2名理論水平高、工作能力強的鎮(zhèn)干部下派到菜營村和北溝村任黨組織書記。積極探索實施黨員雙向管理制度，改變過去由黨員組織關(guān)系所在黨組織單一化管理的模式，使黨員在工作單位和居住地參加雙重學(xué)習(xí)，接受雙重管理，雙重服務(wù)。建立“雙向互動”式的思想幫困、“雪中送炭”式的物質(zhì)幫困、“授之以漁”式的就業(yè)幫困的黨內(nèi)關(guān)懷互動機制。為全市7名現(xiàn)任村黨支部書記全部辦理了基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，當(dāng)年由市財政為村黨組織書記補貼“兩險”。通過機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織與農(nóng)村黨組織結(jié)對共建、黨員義工、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)等形式和途徑，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的有機整合。學(xué)習(xí)借鑒外地農(nóng)轉(zhuǎn)居成功經(jīng)驗，推動農(nóng)村“空掛戶”整體“農(nóng)轉(zhuǎn)居”，統(tǒng)一登記“居民戶口”。（二）統(tǒng)籌“工、青、婦”組織工作亟待落實。二是青少年教育問題。廣大農(nóng)村婦女由于思想覺悟局限，社會位臵低下，多數(shù)基本以在家務(wù)農(nóng)為主，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新格局中沒有發(fā)揮出婦女群體優(yōu)勢力量，在新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍作用沒有得到體現(xiàn)。半年一匯報。好事一件實。臘月一座談。統(tǒng)一制定《流出黨員管理協(xié)議書》，黨員外出前與黨支部簽訂管理協(xié)議，雙方就如何發(fā)揮作用做出承諾，共同履行承諾事項，做到流出黨員管理的規(guī)范化、制度化。加大企業(yè)黨組織協(xié)調(diào)作用，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)保險和各險種之間的統(tǒng)籌發(fā)展。加強培訓(xùn)，提高青年就業(yè)機率。召各級婦聯(lián)在農(nóng)村廣大婦女中廣泛開展以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比發(fā)展、比貢獻”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)雙比”活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)。在培訓(xùn)過程中努力培養(yǎng)農(nóng)村婦女的“四自”能力、創(chuàng)新意識，使她們敢于走出家門，走向社會，參與競爭，充分挖掘自己的致富潛力、創(chuàng)業(yè)潛能。開展科技知識進農(nóng)家活動。第四篇：著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，是黨的十七屆四中全會提出的重大任務(wù)。新形勢下，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共同富裕與城鄉(xiāng)社會和諧發(fā)展，要求黨的基層組織建設(shè)適應(yīng)城鄉(xiāng)相互融合的新趨勢，實行以城帶鄉(xiāng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。另一方面，應(yīng)完善以城帶鄉(xiāng)的組織設(shè)置。資源共享。一是樹立黨建“大資源”理念。各地應(yīng)按照黨的十七屆四中全會《決定》提出的“通過財政轉(zhuǎn)移支付等建立穩(wěn)定規(guī)范的基層組織工作經(jīng)費保障制度”、“加強對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基層黨建工作的支持”等要求，使各種黨建資源適當(dāng)向農(nóng)村傾斜。優(yōu)勢互補。與農(nóng)村基層黨組織相比，城市基層黨組織總體上經(jīng)濟條件較好、隊伍力量較強、體制機制較為健全。比如，農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造的“三級聯(lián)創(chuàng)”、黨員設(shè)崗定責(zé)和依崗承諾等經(jīng)驗，對推進城市基層黨組織建設(shè)具有啟示意義。實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)把農(nóng)村基層黨建和城市基層黨建作為一個有機整體，融入城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的總體規(guī)劃中。黨的十七屆四中全會《決定》強調(diào)，“普遍推行機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)黨組織同農(nóng)村黨組織結(jié)對幫扶等做法，推動城鄉(xiāng)基層黨組織互相促進。實現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展，需要健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務(wù)機制，探索構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)動的黨員動態(tài)管理體系。（一）要在創(chuàng)新黨建工作理念上進一步解放思想。要樹立效益的理念，注重在改革發(fā)展的實踐中發(fā)現(xiàn)識別干部，通過選準(zhǔn)干部、配好班子、建強組織、用活人才，著力打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展能力強的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，為服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)造出最大效益。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，是市第三次黨代會對全市黨的建設(shè)和組織工作提出的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求。要科學(xué)整合黨建資源，探索機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)黨組織與農(nóng)村黨組織結(jié)對聯(lián)建，產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)鏈黨組織與農(nóng)村黨組織分設(shè)合建，流動黨員流入地黨組織與流出地黨組織雙邊共建等模式，加快推進村級組織配套建設(shè)，促進人力資源、經(jīng)濟資源、社會資源和黨建資源優(yōu)化組合，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、區(qū)域互動的黨組織建設(shè)體系。要健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機制，認真落實市委關(guān)于黨建工作是黨委部門“主業(yè)”的要求，樹立城鄉(xiāng)黨建“一盤棋”的觀念，統(tǒng)籌農(nóng)村和城鎮(zhèn)黨建工作，做到統(tǒng)一規(guī)劃，同步投入、同步推進、同步考核，并重點向農(nóng)村傾斜。要進一步創(chuàng)新和改革干部人事制度，探索建立符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的干部選任、考核、激勵、監(jiān)督機制，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀干部選進領(lǐng)導(dǎo)班子，在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中形成“想干是德、會干是能、多干是勤、干好是績、干凈是廉”的良好風(fēng)氣，充分調(diào)動各要素推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主動性和積極性。（四）要在創(chuàng)新組織活動方式上進一步解放思想。要創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用平臺，深化黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系戶、黨員示范戶、“雙培雙帶”工程等活動，支持和鼓勵農(nóng)村黨員帶頭致富，教育城鎮(zhèn)黨員帶動農(nóng)村黨員共謀發(fā)展，引導(dǎo)外出務(wù)工經(jīng)商黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分展示城鄉(xiāng)黨員的