【正文】 度一般為30176。又由于山地區(qū)域的多雨特性，經(jīng)常出現(xiàn)長歷時降水甚至大暴雨，雨水入滲，土體中的水使其抗剪強度降低，導(dǎo)致土體抗滑力降低并使土體下滑力增加，同時飽和土體的滲流和坡面匯流也增加土體下滑力，土體中的抗滑力與下滑力失去平衡，從而激發(fā)山體滑坡或泥石流的發(fā)生。植被破壞后，水土流失極其嚴重，滑塌溝、崩崗、侵蝕溝等甚為發(fā)育，溝頭溯源侵蝕發(fā)展迅速。生態(tài)環(huán)境與人類活動影響森林植被遭受破壞，加重了山洪災(zāi)害的危害。河道是山丘區(qū)泄洪唯一通道，由于山洪伴隨著山體滑坡、泥石流，大量泥沙淤積河道中，河道的泄洪能力嚴重減弱。山洪害害的防御必須科學(xué)論證，全面規(guī)劃，逐步治理，從根本上減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。二、科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：①成立防御組織機構(gòu)，確定責任人，明確職責，強化行政指揮手段和責任人的責任意識；②闡述本地區(qū)地形地質(zhì)存在的險病隱患、暴雨洪水特性，列出歷史 上發(fā)生的山洪災(zāi)害等情況；③明確安全區(qū)、警戒區(qū)、危險區(qū)的劃分范圍，具體到村組、到人； ④劃定成災(zāi)暴雨等級，確定避災(zāi)的預(yù)警程序、信號發(fā)送的手段和責任人，轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移人員安臵辦法和地點，轉(zhuǎn)移安臵任務(wù)的分工，制定人員轉(zhuǎn)移安臵的原則和紀律；⑤提出防御治理的工程措施及其規(guī)劃設(shè)計方案；⑥提出防御工程資金的來源和籌措辦法，以及其他非工程措施的制定和實施辦法。每個村、組、院落都要確定1～2名信息員來發(fā)布信號。對預(yù)案規(guī)定的各項防御措施，汛前要有針對性地加以演練，既可增強干部群眾的防災(zāi)意識，又能使大家熟悉和掌握防災(zāi)和逃生的具體措施，避免倉促上陣，手忙腳亂，手足無措。五、加強監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)通過監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)實時監(jiān)測降雨和洪水過程、監(jiān)視山洪災(zāi)害發(fā)生征兆、預(yù)測山洪災(zāi)害的發(fā)生，并及時發(fā)布預(yù)警信息，這是減少或避免山洪 災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失的有效措施。第三節(jié) 山洪災(zāi)害時的避險一、躲避暴雨山洪災(zāi)害的轉(zhuǎn)移時間和有效措施有效轉(zhuǎn)移時間。大氣流影響形成的大面積降雨的云團中心區(qū)，當預(yù)報可能發(fā)生山洪暴雨的地帶，人員要提前一天轉(zhuǎn)移；局部地區(qū)天氣突然變化，縣氣象局預(yù)報有大雨或有暴雨，當?shù)貧鉁貝灍岢睗瘢乙殉霈F(xiàn)1小時降雨50毫米，人員應(yīng)立即自行轉(zhuǎn)移，不能等待洪水進了居住地再走。密切關(guān)注氣象信息和上級部門發(fā)布的災(zāi)險情預(yù)報，時刻關(guān)注和了解所在地的雨情、水情變化，在暴雨山洪發(fā)生前2—3小時判斷決策和指揮轉(zhuǎn)移及時避開山洪 襲擊。及時發(fā)出安全轉(zhuǎn)移警報。當山洪突發(fā)，山洪區(qū)居民接到轉(zhuǎn)移信號或聽到警報后，必須像聽到防空警報那樣自行迅速轉(zhuǎn)移到預(yù)定安全地點。澄江鎮(zhèn)人民政府 2010年 月 日主題詞:山洪 地質(zhì)災(zāi)害 防御預(yù)案 通知抄 送:縣政府辦 縣防汛抗旱指揮部 澄江鎮(zhèn)黨政辦公 2010年 月 日（共印30份）澄江鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案總則 目的山洪災(zāi)害是指由于降雨在山丘區(qū)引發(fā)的洪水災(zāi)害及由此誘發(fā)的泥石流、滑坡等對國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)造成損失的災(zāi)害。 工作原則以人為本，堅持科學(xué)發(fā)展觀，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標。我鎮(zhèn)地處東江源中上游的丘陵山區(qū)，總土地面積191平方公里，地勢北高南低，境內(nèi)河流縱橫交錯，植被較差，水土流失較嚴重，具有雨水匯流時間短，河水易漲易退的特點。全年各月均有出現(xiàn)。澄江鎮(zhèn)是尋烏縣北部重鎮(zhèn)，206國道橫貫該鎮(zhèn)，正建的濟廣高速公路也經(jīng)過該鎮(zhèn)，距尋烏縣城僅半個小時車程，西鄰福建省武平縣城，北距會昌縣城，4中心位臵突出。同時，通過招商引資、激活民間投資，全鎮(zhèn)已有果品加工企業(yè)24家。且大多數(shù)公路與通信通電線路均靠近山溝溪河邊，每次遇山洪災(zāi)害發(fā)生，公路補沖毀中斷、通信及輸電桿線被傾倒毀壞，對信息傳遞造成相當大的困難。防御工程措施較少非工程措施薄弱，防御工作難度大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展，山區(qū)人民也不斷在改變自己的衣食住行條件。危險區(qū)一般處于河谷、溝口、河灘、陂坡下、低洼處和不穩(wěn)定的山體下。領(lǐng)導(dǎo)和組織山洪災(zāi)害防御工作。各行政村成立以村主任為責任人的山洪災(zāi)害防御工作組。在縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展山洪災(zāi)害防御工作。副指揮長：由人武部部長潘其樟、分管水利副鎮(zhèn)長張俊波擔任，協(xié)助指揮工作。鎮(zhèn)民政所：負責災(zāi)民生活救濟工作，及時向縣防汛辦和縣民政局上報洪澇災(zāi)情統(tǒng)計資料。鎮(zhèn)電信所：負責電信通訊設(shè)施防洪安全，保證雨水情和抗洪搶險調(diào)度命令傳遞及時準確，保證防洪指揮聯(lián)絡(luò)暢通。澄江鎮(zhèn)信息監(jiān)測組人員名單： 組 長：潘 建成 員：鐘亦鑒 凌藝莎 謝孫華 轉(zhuǎn)移組：負責按照指揮長和縣、鎮(zhèn)防指的命令，組織群眾按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移，一人不漏地動員到戶到人。澄江鎮(zhèn)保障組人員名單： 組 長：劉永斌成 員：劉軍生 汪承浩 王 雄 應(yīng)急搶險隊：由鎮(zhèn)政府組織成立一支以基干民兵和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)干部等組成的約30人的搶險隊。在一般情況下，按縣——鎮(zhèn)——村——組——戶的次序進行預(yù)警，緊急情況下按縣——村——組的次序進行預(yù)警。如有人畜傷亡，及時搶救受傷人員，及時處理人畜尸體。對所轄區(qū)域進行全面普查，發(fā)現(xiàn)問題做好登記并及時處理，同時對可能引發(fā)山洪災(zāi)害的工程 區(qū)域等安排專人負責防守。各村組織危險區(qū)內(nèi)有群眾熟悉轉(zhuǎn)移路線及安臵方案。在山洪防御和搶險救災(zāi)過程中，任何單位 部門和個人不得擅自離崗，并且要服從防汛指揮部的安排做好各自的工作。對山洪災(zāi)害防御做出突出貢獻的先進集體和個人進行表彰；對表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員，按有關(guān)規(guī)定報請上級追認烈士；對山洪災(zāi)害防御工作中玩忽職守造成損失有，依照有關(guān)規(guī)定，追究當事人的責任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。一、組織機構(gòu)及部門主要職責（一）高橋小學(xué)防御山洪災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長，班主任為組員。（三）各班主任，應(yīng)根據(jù)各自的職責，切實做好防御山洪災(zāi)害工作，健全防災(zāi)方案，落實隱患點監(jiān)測、險情巡查、汛期值班、災(zāi)害預(yù)警、災(zāi)情速報及工作督查等制度。（四）領(lǐng)導(dǎo)小組要建立監(jiān)測和預(yù)警機制，制定詳細的師生避險工作預(yù)案，預(yù)案要明確責任人，并根據(jù)學(xué)校實際，確定預(yù)警方法、避險轉(zhuǎn)移路線、臨時安置點，把防御措施落實到每個學(xué)校、每個班級、每個學(xué)生。三、臨災(zāi)應(yīng)急（一）接到山洪與地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場，調(diào)查、核實險情，提出應(yīng)急搶險措施建議，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出是否啟動臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案建議。對災(zāi)害隱患進行動態(tài)監(jiān)測，分析、預(yù)測其發(fā)展趨勢，根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，并做好災(zāi)害突發(fā)的報警工作。四、災(zāi)害應(yīng)急（一）發(fā)生山洪與地質(zhì)災(zāi)害后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即派出應(yīng)急調(diào)查組或工作組，趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查、核實災(zāi)情，指導(dǎo)有關(guān)采取有效應(yīng)急措施，防止災(zāi)情擴大，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提交啟動災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議。防御山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案高橋小學(xué) 2011年6月第五篇：山洪地質(zhì)災(zāi)害防御演習方案飛 仙 橋 鄉(xiāng) 金 童 村洪 地 質(zhì) 災(zāi) 害 防 御演習方案飛仙橋鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部2011年5月10日山金童村位于飛仙橋鄉(xiāng)東南部，是新寧縣主要山洪災(zāi)害易發(fā)村之一。為搞好本次演習，特制訂本方案。四、演習地點：飛仙橋鄉(xiāng)金童村五、參加演習單位和參加演習人員參加演習單位和人員：飛仙橋鄉(xiāng)人民政府、金童村委會、金童村小學(xué)、鄉(xiāng)國土所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)林業(yè)站等單位和金童村部分村民。副指揮長：負責山洪災(zāi)害危險區(qū)、警戒區(qū)的監(jiān)測、洪災(zāi)搶險、隨時掌握雨情、水情、災(zāi)情、險情動態(tài)，落實指揮長發(fā)布的防御搶險等命令，指揮群眾安全轉(zhuǎn)移、避災(zāi)躲災(zāi)，并負責災(zāi)情災(zāi)后各種應(yīng)急搶險、工程設(shè)施修復(fù)等工作。轉(zhuǎn)移安置組：由彭相華同志任組長，鄧大倫、陳滿華、江澤焰、危學(xué)義、鄭遠芳等同志為成員。聯(lián)系村組轉(zhuǎn)移安置組責任人員。后勤保障組：由趙桂紅同志任組長，倪仲光、何海玲、劉瓊等同志為成員，主要職責是：購置防汛抗旱物資和生活物資，切實保障后勤供應(yīng)。警報。下午3時12分指揮長預(yù)警喇叭發(fā)布通知：“警報解除”三遍，全體人員有序返回。對瞞報、漏報者必須追究其責任，對臨陣逃脫者依法依紀查辦，對貽誤戰(zhàn)機者釀成惡果者將繩之以法。共同