【正文】 屑巖、淺變質(zhì)巖及花崗巖風(fēng)化強(qiáng)烈的地區(qū)，或者坡面、谷槽、溪溝堆積大量廢土碎石的地方。在土體中產(chǎn)生的崩塌稱土崩，在巖體中產(chǎn)生的崩塌稱巖崩，規(guī)模巨大、涉及到山體的崩塌稱山崩。最大可達(dá)60176。部分工程規(guī)劃時(shí)，不尊重自然規(guī)律，不考慮防洪安全，沒有區(qū)域內(nèi)水文、氣象等數(shù)據(jù)的支持，因而造成了山洪地質(zhì)災(zāi)害的慘痛教訓(xùn)。做到家喻戶曉，老幼皆知，提高自防、自救、互救能力。山洪預(yù)報(bào)是防御山洪災(zāi)害，降低或減輕山洪災(zāi)害損失的一項(xiàng)重要工作。落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制、分級(jí)責(zé)任制、分部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制和值班責(zé)任制?；谏胶闉?zāi)害的突發(fā)性和不確定性，從我們近幾年來進(jìn)行山洪災(zāi)害防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：特殊的地理位臵，防災(zāi)信傳遞困難。安全區(qū)一般應(yīng)選在地勢較高、平坦或坡度平緩的地方，避開河道、河口、陡坡、低洼地帶。負(fù)責(zé)擬訂全鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防治的發(fā)展規(guī)劃并貫徹實(shí)施；制定全鎮(zhèn)防御山洪災(zāi)害防御預(yù)案、洪水調(diào)度方案；指導(dǎo)推動(dòng)各行政村制定和實(shí)施山洪災(zāi)害防御預(yù)案；督促指導(dǎo)境內(nèi)河道 渠道內(nèi)阻礙物清除；負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)和水毀工程的修復(fù)值班，確保防災(zāi)避災(zāi)信息及時(shí)上情下達(dá)下情上報(bào)。在緊急情況下，各搶險(xiǎn)隊(duì)員自備電筒 雨衣等工具，聽從命令進(jìn)行有序有搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在汛期內(nèi)，安排24小時(shí)值班制，值班人員不得擅自離崗，并做好值班記錄，主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)不關(guān)機(jī)，確保防汛信息暢通。要立即無條件停止使用已經(jīng)確認(rèn)的危房，密切注意并指派專人定期觀察使用中的破舊校舍。（三）發(fā)生山洪與地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)先行組織自救、互救工作，并采取緊急避讓和搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。具體職責(zé)是：收集和傳遞縣防指、氣象、水文、地質(zhì)等部門汛前各種信息。警報(bào)聲、哨聲發(fā)出后立即組織全體人員10分鐘內(nèi)有序快速轉(zhuǎn)移至指定地點(diǎn)；轉(zhuǎn)移原則：先老弱病殘，后一般人員，先危險(xiǎn)區(qū)后警戒區(qū)，信號(hào)員后轉(zhuǎn)移到指定地點(diǎn)并清點(diǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)。防災(zāi)紀(jì)律勿庸置疑，如有違抗，嚴(yán)懲不怠。隊(duì)長：鄭遠(yuǎn)芳副隊(duì)長：夏興長、蔣香連成員：陳貽發(fā)、陽敦發(fā)、陽敦禮、陽敦江、鄧昌亮、鄧大慶、鄭和新、劉道文、付昭玉、王征蘭、夏興孝、陽茂友七、演習(xí)程序預(yù)警。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)避災(zāi)演習(xí)調(diào)度指揮。（四）及時(shí)向市、鎮(zhèn)報(bào)告險(xiǎn)情和搶險(xiǎn)避災(zāi)情況，取得指導(dǎo)和支援。二、應(yīng)急準(zhǔn)備（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員，應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和職責(zé)，制定具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急方案，并備案。水利、國土、規(guī)劃部門嚴(yán)禁審批沿河、切坡建房。同時(shí)，在搶險(xiǎn)中經(jīng)指揮長同意，有權(quán)緊急征用搶險(xiǎn)所需的一切物料及車輛，確保災(zāi)民的生活生產(chǎn)。其職責(zé)如下：指揮長：由林石泉鎮(zhèn)長擔(dān)任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御工作的組織與指揮?？傊?，山區(qū)山洪災(zāi)害防御工作是社會(huì)全民性工作，是一項(xiàng)較為復(fù)雜的防御系紡工作是社會(huì)全民性工作則一項(xiàng)較為復(fù)雜的防御系統(tǒng)工程，要搞好山區(qū)山洪災(zāi)害防御工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，使洪水損失減小到最低限度，必須對(duì)村小組的群眾進(jìn)行群策群防的知識(shí)宣傳，加強(qiáng)現(xiàn)代化通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到能隨時(shí)掌握區(qū)域內(nèi)的雨情 水情 災(zāi)情，傳遞山洪避險(xiǎn)信息。澄江是果業(yè)大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)已有果業(yè)面積9萬余畝，人均超過3畝。 編制依據(jù)本預(yù)案制定依據(jù)有：《中華人共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《江西省實(shí)施辦法》、《江西省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《中共江西省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪工作中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定（試行）》等。進(jìn)入汛期，特別是主汛期，各級(jí)政府的防汛抗旱指揮部門要實(shí)行24小時(shí)值班。當(dāng)?shù)卣扇”匾拇胧﹣硖岣咝畔T的工作責(zé)任心和積極性。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著人口急劇增長，人多地少，過度的開發(fā)土地、開發(fā)自然資源，侵占水面、河道，必將導(dǎo)致土地退化、水土流失、環(huán)境系統(tǒng)失衡，山洪頻繁發(fā)生。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我省發(fā)生的泥石流絕大多數(shù)是降雨誘發(fā)。二是水滲透補(bǔ)給地下水，使地下水位抬升或地下水壓增加，對(duì)巖土體產(chǎn)生浮漲作用，使土體因水飽和而軟化，在重力作用下產(chǎn)生滑坡。泥石流泥石流是山區(qū)溝谷中，由暴雨、冰雪融化等水源激發(fā)的、含有大量泥沙石塊的特殊洪流，其特征往往突然暴發(fā)。山洪災(zāi)害是指由降雨在山丘區(qū)引發(fā)的洪水及由山洪誘發(fā)的泥石流、滑坡等對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害。保障組：負(fù)責(zé)人石林安，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的組織工作，負(fù)責(zé)被安置戶原房屋搬遷建設(shè)及新的房基地審批手續(xù)的工作。堅(jiān)決禁止對(duì)存在地質(zhì)隱患的山體、斜破開挖取土、加重負(fù)荷，在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)疏通排水，確保暢通。第一篇：雅酉鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案雅酉鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防止條例》等國家公布的有關(guān)法律、法規(guī)，預(yù)防降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害，貫徹安全第一，常備不懈，以防為主。不得在易發(fā)區(qū)內(nèi)修建民房和安排其他新的建設(shè)項(xiàng)目。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)：負(fù)責(zé)人龍新輝，負(fù)責(zé)在緊急情況下聽從命令進(jìn)行有序的搶險(xiǎn)救援工作。二、山洪災(zāi)害的基本特征季節(jié)性強(qiáng)，頻率高。這種渾濁的流體沿著陡峻的山溝前撲后擁、奔騰咆哮而下，地面為之震動(dòng)，山谷聲如雷鳴，在很短時(shí)間內(nèi)將大量泥砂石塊沖出溝外，在寬闊的區(qū)域橫沖直撞、恣意漫流，形成堆積，常常給人類生命財(cái)產(chǎn)造成很大危害。此外，坡腳掏蝕、溶解和軟化裂隙充填物、人工切坡、堆填加載、植被破壞等人類工程活動(dòng)，也能直接誘發(fā)滑坡的形成。通過對(duì)發(fā)生泥石流的降雨分析，降雨量和降雨強(qiáng)度越大，形成泥石流的機(jī)率越高，規(guī)模也越大。人類活動(dòng)對(duì)自然破壞加劇了山洪災(zāi)害損失。三是搞好避災(zāi)演習(xí)。指揮長、值班工作人員要牢固樹立“嚴(yán)密防范，常備不懈”的思想，做到以人為本，安全第一。 適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)山洪災(zāi)害及其引發(fā)的山塘及水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害。2009年果業(yè)總產(chǎn)量達(dá)8萬噸,農(nóng)民人均收入超過3800元。山洪災(zāi)害區(qū)域劃分危險(xiǎn)區(qū)是指受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域，一旦發(fā)生山洪暴發(fā)泥石流、山體滑坡等情況，將直接造成區(qū)內(nèi)人員傷亡以及房屋、設(shè)施的破壞。檢查督促山洪災(zāi)害預(yù)害及各級(jí)職責(zé)的落實(shí)，并根據(jù)山洪預(yù)警汛情的需要，指揮、調(diào)度 命令、調(diào)集搶險(xiǎn)物資器材和人員。澄江鎮(zhèn)調(diào)度組人員名單： 組 長：林石泉副組長：潘雪梅 張俊波保障組：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移人員的安臵，逐戶逐人落實(shí)，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝、有病能得到醫(yī)治。對(duì)本預(yù)案內(nèi)的主要內(nèi)容，將利用會(huì)議、墻報(bào) 標(biāo)語等多種形式向轄區(qū)內(nèi)群眾進(jìn)行宣傳。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案的要求，保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救災(zāi)物品、器械等物質(zhì)儲(chǔ)備。（五）災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效控制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查組的建議，宣布結(jié)束臨災(zāi)應(yīng)急期，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門組織實(shí)施。指揮部下設(shè)五組一隊(duì)，各自職責(zé)如下：政委、指揮長：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御全盤工作，檢查督促山洪災(zāi)害防御預(yù)案及各級(jí)職責(zé)的落實(shí)，并根據(jù)山洪預(yù)警汛情的需要，指揮調(diào)度、發(fā)布命令，簽發(fā)調(diào)集搶險(xiǎn)物資器材和全鄉(xiāng)總動(dòng)員等指揮權(quán)。5月12日下午2:50指揮長發(fā)布“現(xiàn)在正在下暴雨，請全體人員提高警惕，做好安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備”的指令三遍，參加演習(xí)的群眾和工作人員到崗到位。下午3:00鄉(xiāng)指揮部指揮長發(fā)布“現(xiàn)在正在下暴雨，可能發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害，請全體人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶”的指令三遍，拉響警報(bào)器，演習(xí)開始，各組以長鳴口哨為轉(zhuǎn)移信號(hào)。信息組：張柏云同志任組長，龍小軍、冷雄、危學(xué)義、鄭遠(yuǎn)芳、夏興長等同志為信息員。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組接到啟動(dòng)預(yù)案的建議后，立即召開緊急會(huì)議，進(jìn)行災(zāi)情會(huì)商，宣布啟動(dòng)災(zāi)情應(yīng)急預(yù)案，研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。在主汛期，要對(duì)學(xué)校所有可能發(fā)生山洪與地質(zhì)災(zāi)害的隱患點(diǎn)和校舍進(jìn)行一次實(shí)地檢查，對(duì)排查出存在安全隱患的教室要停止使用，必要時(shí)可以臨時(shí)停課。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部每年汛前要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，村應(yīng)急分隊(duì)開展至少一次的實(shí)戰(zhàn)演練工作，為在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中提高效率和增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)過程有適應(yīng)能力。每個(gè)村也建立一支20人的搶險(xiǎn)隊(duì)。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室