【正文】 立工作制度，包括安全保衛(wèi)工作聯(lián)席會議制度、工作例會制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、責(zé)任人述職制度、通報(bào)講評制度；其二，建立管理制度，包括重要場所通行證管理制度、小區(qū)辦公樓門衛(wèi)看管制度、值班巡查制度。要建立預(yù)防各類案件和安全事故的長效防范機(jī)制，做到“物防、技防、人防”三結(jié)合，使防范工作走在各項(xiàng)工作的前面，真正做到未雨綢繆。制度的價值在于執(zhí)行，措施的關(guān)鍵在于落實(shí)。其三，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，真正做到職責(zé)明確、任務(wù)落實(shí)，形成人人講安全、個個懂危害、處處防風(fēng)險的“大安全”格局。常拍“驚堂木”，時刻震醒那些對安全保衛(wèi)工作“存有僥幸心理、執(zhí)迷不悟、麻痹大意、麻木不仁”的人，給他們以“醍醐灌頂”的警醒，從而引起他們重視和落實(shí)安全保衛(wèi)工作。定期組織對所屬營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。檢查人員對檢查發(fā)現(xiàn)的問題以及相關(guān)整改措施要登記在冊，以備事后復(fù)查，進(jìn)一步提高安全檢查質(zhì)量和效果。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)營業(yè)場所安全防范設(shè)施建設(shè)。二要加強(qiáng)技防建設(shè)。三要加強(qiáng)人防建設(shè)。二是強(qiáng)化員工隊(duì)伍管理，大力倡導(dǎo)學(xué)法、知法、守法以及用制度來規(guī)范約束自己言行的自覺性，正確引導(dǎo)和嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)安全保衛(wèi)工作的管理措施和處罰辦法，通過強(qiáng)化管理，把安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)成為一支“來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的高素質(zhì)隊(duì)伍。一是對違章不發(fā)生問題的也要追究；二是對違章發(fā)生問題的必須追究?；鶎鱼y行的安全防范工作做的好壞，很大程度上取決于“一把手”對安全保衛(wèi)工作的態(tài)度和重視程度。不等不靠，有什么武器打什么仗。二、以人為本，提高素質(zhì)是做好我行安全保衛(wèi)工作的群眾基礎(chǔ)。提高人的整體素質(zhì)，增強(qiáng)安全防范意識是我們保衛(wèi)工作人員的一項(xiàng)重要責(zé)任。三、預(yù)防為主是做好我行安全保衛(wèi)工作的方針。預(yù)防和控制是安全管理的基本措施，沒有預(yù)防和控制安全管理就是盲目的、虛假的，就是空中樓閣，安全保衛(wèi)部門就會淪為滅火隊(duì)，永遠(yuǎn)掌握不了案件防范的先機(jī)。從近年來眾多的金融案件發(fā)案情況來分析，外部侵害案件逐漸降低，內(nèi)部作案呈上升趁勢。另外，雷聲大，雨點(diǎn)小，往往是重造勢，輕內(nèi)容；重紙上制度建設(shè)，輕熟練應(yīng)用。不搞手下留情，下不為例。在實(shí)際工作中要克服種種困難，立足于自己，不等、不靠，主動面對工作。對每一個保衛(wèi)人員必須明確責(zé)任，加強(qiáng)考核，把崗位責(zé)任制真正地落到實(shí)處，通過健全和完善獎懲機(jī)制，充分地調(diào)動和促進(jìn)每一個人員的工作積極性。四、保衛(wèi)工作要注重實(shí)效、求得上級黨政領(lǐng)導(dǎo)、兄弟部門及職工家屬的更多理解和支持，促進(jìn)保衛(wèi)工作全面發(fā)展。對于企業(yè)內(nèi)保工作來講，當(dāng)務(wù)之急是盡快打開治安保衛(wèi)工作的新局面。六、牢固樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體服務(wù)的意識，進(jìn)一步解放思想，從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想的高度，充分認(rèn)識到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，拓寬工作視野，依法保護(hù)所屬企業(yè)的合法權(quán)益。但是，國際形勢錯綜復(fù)雜，國內(nèi)不和諧、不穩(wěn)定因素依然存在，社會上各種矛盾縱橫交錯，安全保衛(wèi)形勢依然嚴(yán)峻，針對銀行的案件時有發(fā)生，金融機(jī)構(gòu)更應(yīng)居安思危，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，提高防范風(fēng)險的能力。每一位員工必須常敲“警示鐘”，克服片面認(rèn)識，牢固樹立“安全重于泰山”的思想。深刻剖析典型案例、重大事故發(fā)生原因，從中汲取沉重教訓(xùn)，引以為戒，舉一反三，通過警示教育，充分認(rèn)識安全保衛(wèi)工作的重要性和艱巨性，不斷增強(qiáng)安全保衛(wèi)的憂患意識、責(zé)任意識和防范意識。這就要求在工作中，充分結(jié)合安全保衛(wèi)工作實(shí)際，健全符合新形勢要求的安全保衛(wèi)制度和機(jī)制，有效指導(dǎo)各級機(jī)構(gòu)做好安全保衛(wèi)工作。二要建立長效機(jī)制。要結(jié)合工作實(shí)際，根據(jù)不同情形制定突發(fā)事件、重大事項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，同時要組織好相關(guān)預(yù)案的演練工作，使員工真正掌握預(yù)案的流程、要點(diǎn)和防范手段，確保應(yīng)急預(yù)案真正發(fā)揮作用。其一，要嚴(yán)格落實(shí)上崗、值班、守庫制度，確保堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)。同時，在抓好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真分析當(dāng)前安全保衛(wèi)形勢，結(jié)合當(dāng)?shù)睾蛦挝粚?shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化、強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作措施，修訂和完善各崗位、各環(huán)節(jié)工作制度，真正在落實(shí)上下功夫、求實(shí)效。堅(jiān)持做到“四個結(jié)合”，開展“三查活動”。第四條 本辦法所稱縣級聯(lián)社(行)包括縣(市、區(qū))農(nóng)村信用合作聯(lián) 社、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行。第八條 本辦法所稱營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人包括營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的主任(支行行長、分理處負(fù)責(zé)人），或者履行相關(guān)職責(zé)的人員。（四）各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)配備專兼職安全員，配合該營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人做 好每日安全保衛(wèi)工作。第十二條 各崗位工作人員是本崗位安全責(zé)任人，對本崗位安全負(fù)有 直接責(zé)任。第十五條 安全保衛(wèi)工作應(yīng)納入員工的崗位責(zé)任制，與其它工作同時 進(jìn)行檢查考核。第十七條 建立安全保衛(wèi)工作檢查制度，認(rèn)真檢查落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。第二十條 為保證安全保衛(wèi)責(zé)任的落實(shí)，上級主管部門應(yīng)對安全保衛(wèi) 工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查，并定期進(jìn)行考核。第二十三條 各級在檢查考核中，應(yīng)注意及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，抓住典 型，不斷完善安全防范措施，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。(―)傳達(dá)貫徹省聯(lián)社等有關(guān)部門安全保衛(wèi)工作要求；(二)安排部署季度安全保衛(wèi)工作；(三)對轄內(nèi)縣級聯(lián)社(行)存在的安全隱患、漏洞提出整改建議。（五）安排部署安全警示教育工作；第二十七條 營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)每周召開一次安全保衛(wèi)工作例會。第三十條 檔案的保管要按類別分別裝入檔案專用盒，放置在鐵柜內(nèi) 上鎖保存，并嚴(yán)格落實(shí)安全措施，保證檔案材料安全。銷毀清單應(yīng)歸檔永久保存。第三十六條 建立安全保衛(wèi)學(xué)習(xí)教育會議登記制度。第三十九條 要害崗位人員審査按照審査程序嚴(yán)格把關(guān)，對不適合從 事要害崗位工作的人員，安全保衛(wèi)部門須建議予以調(diào)整或調(diào)離崗位。第四十二條 非本營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)工作人員，不得隨意進(jìn)入現(xiàn)金區(qū)域。發(fā)生火災(zāi)和自然災(zāi)害等特殊情況，可 雙開互鎖聯(lián)動門。第四十七條 營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人為本單位安全保衛(wèi)工作主要責(zé)任人。第五十條 營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人或安全員，每日對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)前、營業(yè) 期間、營業(yè)終了進(jìn)行安全巡査，做好記錄。第五十四條 臨柜人員營業(yè)期間必須嚴(yán)格執(zhí)行雙人臨柜、支票印鑒分 管、鑰匙管理平行制約、雙線復(fù)核、特殊交易授權(quán)操作以及自助設(shè)備雙人加鈔、雙人取送鈔、雙人出入業(yè)務(wù)庫等安全制度。臨 柜人員驗(yàn)證、核實(shí)確認(rèn)登記后，允許其進(jìn)入。第五十八條 臨柜人員交接時依據(jù)《柜員尾箱信息表》，辦理交接手 續(xù)并簽字確認(rèn)。在離開營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)時應(yīng)進(jìn)行安全檢 查，關(guān)閉電源，鎖定門窗，并將防盜報(bào)警系統(tǒng)設(shè)防。第十一章 營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)保安人員安全管理第六十二條 保安人員基本要求（一）營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)保安人員應(yīng)符合《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定的保安員 任職條件。（二）熟練掌握營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)安全防范及報(bào)警等設(shè)施，做好營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的 防盜竊、防搶劫、防詐騙、防暴恐、防涉槍及自助銀行、自助機(jī)具巡查等 工作。第六十五條 要害部位正副鑰匙，由本單位負(fù)責(zé)人審核登記后方可使 用。第六十七條 要害部位鑰匙要嚴(yán)格交接登記，誰簽字、誰負(fù)責(zé)，不得 轉(zhuǎn)借(交)他人。第七十條 業(yè)務(wù)庫執(zhí)行密碼亂號制度，業(yè)務(wù)庫鑰匙按規(guī)定妥善保管，嚴(yán)禁交叉交接。第七十三條 庫房內(nèi)嚴(yán)禁存放各種易燃易爆物品和私人財(cái)物，嚴(yán)禁存 放與庫款無關(guān)的其它物品，嚴(yán)禁吸煙以及使用火爐、電爐、油爐等器具。第十四章 守庫管理第七十六條 守庫工作實(shí)行“人防、物防、技防”相結(jié)合的原則，中 心庫實(shí)行24 小時雙人武裝守庫。不準(zhǔn)對外泄露值守位 置、庫房結(jié)構(gòu)、防范設(shè)施及值班保衛(wèi)的內(nèi)部情況。第八十三條 守庫員必須熟練掌握守庫期間各種安全應(yīng)急處置預(yù)案，關(guān)好門窗，做好守庫工作。第八十七條 守庫期間，嚴(yán)禁開啟守庫室門窗。第九十條 押運(yùn)前，押運(yùn)人員應(yīng)對槍支彈藥進(jìn)行檢査，按規(guī)定對槍支驗(yàn)槍，隨身攜帶槍證、持槍證。第九十四條 如遇交通堵塞，一時難以疏通或不能繞行時，押運(yùn)人員要加強(qiáng)戒備，并主動向交警人員出示證件，說明情況，請求協(xié)助和開道放 行。第九十八條 押運(yùn)人員不得擅自調(diào)換、變更押運(yùn)路線，不得搭載與押 運(yùn)無關(guān)的人員和物品，嚴(yán)禁酒后上崗和中途停車辦理與押運(yùn)無關(guān)的事項(xiàng)。第十六章 運(yùn)鈔車輛管理第一百零一條 運(yùn)鈔車實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、集中使用。執(zhí)行任務(wù)的運(yùn)鈔車必須處于良好狀態(tài)。必須將車門鎖定，方可離開，以防止車上財(cái)物被盜和歹徒躲入車內(nèi)實(shí)施搶劫。堅(jiān)持“依法配備、嚴(yán)格管理、責(zé)任明確、確保安全”的原則。執(zhí)行押運(yùn)、守庫任務(wù)時，隨槍裝備10 發(fā)裝備彈，遇有長途押運(yùn)任務(wù)時隨槍彈藥數(shù)量可適當(dāng)增加。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自購置、調(diào)配、上繳或處置槍支彈藥。第一百一十四條 槍支彈藥實(shí)行專用槍柜集中保管，專用槍柜的配置 要堅(jiān)固安全、存取方便、符合槍彈分存的規(guī)定。第一百一十八條 槍支彈藥實(shí)行執(zhí)行任務(wù)時領(lǐng)用，完成任務(wù)后交回的 管理制度。第一百二十二條 各縣級聯(lián)社(行)持槍人員的條件、審查及培訓(xùn)必須 按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。第十八章 帶班值班管理第一百二十六條 縣級聯(lián)社(行)、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)工作日帶班制 度、節(jié)假日帶值班制度，要恪盡職守，以高度的責(zé)任感，做好日常，特別 是節(jié)假日期間的安全保衛(wèi)及突發(fā)事件的處理工作，執(zhí)行雙人24 小時值班制 度，手機(jī)必須保持24 小時暢通。遇突發(fā)事 件及時上報(bào)，同時按照應(yīng)急預(yù)案程序處置。第十九章 視頻監(jiān)控管理第一百三十二條 視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備不得挪作它用，不得擅自更換監(jiān) 控系統(tǒng)設(shè)備。第一百三十六條 視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檢査、維護(hù)、維修工 作，并做好保密工作。第一百四十條 視頻監(jiān)控系統(tǒng)資料的調(diào)閱、復(fù)制，應(yīng)按規(guī)定實(shí)行審批 登記制度，在保衛(wèi)部門監(jiān)督下規(guī)范操作。第一百四十四條 機(jī)房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、使用火源和堆放其他雜物。第一百四十八條 計(jì)算機(jī)必須設(shè)置密碼，并通過密碼登錄。第一百五十一條 計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)交換處理中心、計(jì)算機(jī)房(室)必須設(shè)立 獨(dú)立區(qū)域，封閉管理，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)計(jì)算機(jī)室必須安裝防盜安全門，紅外探測 報(bào)警裝置、110 報(bào)警和監(jiān)控設(shè)備，設(shè)置周界報(bào)警探測裝置，安裝防水、防 火、防雷、接地、防盜、備用電源等設(shè)施。第二十一章 消防安全管理第一百五十五條 全省農(nóng)村信用社各級機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國 消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》規(guī)定，做 好消防安全管理工作，防止各類火災(zāi)事故發(fā)生。第一百五十九條 嚴(yán)禁亂接電源接線板、電器設(shè)備、使用大功率電器、存放易燃易爆物品。第二十二章 門衛(wèi)安全管理第一百六十三條 縣級聯(lián)社(行)、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門衛(wèi)人員須嚴(yán)格執(zhí)行本單 位安全保衛(wèi)管理制度，做好安全守護(hù)工作。第一百六十七條 物品出入一律檢査登記，嚴(yán)禁危險、可疑物品進(jìn)入。第一百七十一條 門衛(wèi)人員在崗期間不得擅離職守或從事其它活動。第一百七十四條 自助服務(wù)設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)，自助服務(wù)設(shè)備的安全防范標(biāo) 準(zhǔn)應(yīng)符合公安部《銀行自助設(shè)備、自助銀行安全防范的規(guī)定》（GA7452008）及《銀行自助服務(wù)亭技術(shù)要求》（GA10032012）的有關(guān)規(guī)定。離行式自助服務(wù)設(shè)備由專兼職安全保衛(wèi)人員 或押運(yùn)公司押運(yùn)人員押運(yùn)護(hù)衛(wèi)裝填現(xiàn)金。監(jiān)控值班人員應(yīng)為在編正式員工或是經(jīng)過縣級聯(lián)社(行)保衛(wèi) 部門審核同意值守的保安人員。在崗期間值班人員不得空崗、睡 崗、脫崗，杜絕酒后上崗、在崗飲酒和開展其它娛樂活動。（八）自助服務(wù)設(shè)備及服務(wù)區(qū)域內(nèi)的圖像備份資料，必須嚴(yán)密管理，任何人不得隨意對外泄漏，遇公安部門需調(diào)閱資料時，必須經(jīng)聯(lián)社分管領(lǐng) 導(dǎo)和安全保衛(wèi)部同意，并在視頻監(jiān)控圖像調(diào)閱登記簿上簽字后方可調(diào)閱。(二）自助服務(wù)設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)外露線路應(yīng)具有安全防護(hù)措施，監(jiān)控傳輸 線路應(yīng)置于鋼性防護(hù)體內(nèi)。第一百七十八條 自助服務(wù)設(shè)備服務(wù)區(qū)域環(huán)境管理(一）自助服務(wù)設(shè)備維護(hù)人員要確保自助服務(wù)區(qū)域環(huán)境整潔，發(fā)現(xiàn)可疑 物品及時清理。(四)與營業(yè)區(qū)域相連的自助服務(wù)設(shè)備服務(wù)區(qū)域，應(yīng)安裝具有防火、防 盜功 能的安全隔離門。第一百八十一條 省聯(lián)社每年對全省農(nóng)村信用社各級機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次安 全巡查檢査，檢查面達(dá)20%至30%。第一百八十五條 省聯(lián)社、辦事處(市聯(lián)社)、縣級聯(lián)社(行)安全巡查 檢査內(nèi)容包括：組織領(lǐng)導(dǎo)、防范意識、技能教育培訓(xùn)、制度執(zhí)行、安全保 衛(wèi)臺帳、安防設(shè)施、消防設(shè)施、業(yè)務(wù)庫安全、計(jì)算機(jī)安全、自助設(shè)備安全、現(xiàn)金押運(yùn)、槍彈管理、保安人員管理等。縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)要督促保衛(wèi)部門對轄區(qū)內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開展安全 檢查，并根據(jù)本單位的實(shí)際，每年不少于4 次組織全面普查，遇國家法定 節(jié)假日和國家重大活動期間要組織進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并做好檢查記錄。(六）自衛(wèi)器材、防毒面具是否足額配備，規(guī)范使用。第一百九十條 營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人（專職安全員）對檢査中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患，要在安全登記薄上詳細(xì)記錄，并上報(bào)縣級聯(lián)社(行)安全保衛(wèi)部門。（三）公安部門需要對農(nóng)村信用社營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全情況進(jìn)行巡查檢查時，必須出具縣級以上公安機(jī)關(guān)的金融安全檢查介紹信和工作證、身份證，并由縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人陪同，經(jīng)被查單位查驗(yàn)“三證”無誤并 確認(rèn)陪同人員身份后，方可進(jìn)入營業(yè)室開展檢查。（三）巡查檢查人員有權(quán)將巡查檢查結(jié)果向上級報(bào)告或全轄通報(bào)，特 殊情況可越級報(bào)告。第一百九十六條 對違反安全保衛(wèi)有關(guān)規(guī)定有下列情形之一的單位或個人，視情節(jié)輕重，由所在單位給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、黨紀(jì)或政紀(jì)處 分，對觸犯刑法的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。凡未完成安全保衛(wèi)責(zé)任制規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)，發(fā)生責(zé) 任性刑事案件或治安災(zāi)害事故，造成重大損失的單位，取消其當(dāng)年評比先 進(jìn)集體、文明單位的資格。2__