財(cái)政廳非稅收入監(jiān)管交流材料-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 職能，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。其中，查出行政性收費(fèi)坐支、欠繳財(cái)政資金6740萬(wàn)元，白條收費(fèi)等亂收費(fèi)124萬(wàn)元，滯留和占用財(cái)政專項(xiàng)資金2655萬(wàn)元，國(guó)有資產(chǎn)（資源）有償使用收入、主管部門集中收入違規(guī)資金274萬(wàn)元，其他違紀(jì)資金343萬(wàn)元。 二、突出針對(duì)性，分析原因，歸納整理，是創(chuàng)新非稅監(jiān)管對(duì)策與機(jī)制的基礎(chǔ)。其具體表現(xiàn)是非稅收入繳入財(cái)政國(guó)庫(kù)的時(shí)間延滯，違反了國(guó)家對(duì)“行政性收費(fèi)、罰沒收入實(shí)行“收支兩條線”，各級(jí)執(zhí)收、執(zhí)罰部門應(yīng)在3日內(nèi)上繳國(guó)庫(kù)”的規(guī)定。三是國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入大量流失。現(xiàn)行的非稅收入征收體制是誰(shuí)收費(fèi)、誰(shuí)使用，執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門和單位支配收費(fèi)資金，即收支掛鉤。五是亂收費(fèi)等“三亂”現(xiàn)象。我們認(rèn)為上述問題產(chǎn)生，其根源在于：一是執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門和單位認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，對(duì)政府非稅收入理念尚未確立；二是體制上存在不完善的地方；三是非稅征管法制還不健全。二是細(xì)化了我們提出的建議，起草了《XX市政府非稅收入管理辦法》。針對(duì)當(dāng)前非稅管理較為混亂的局面，為徹底改變長(zhǎng)期以來(lái)的“誰(shuí)收誰(shuí)用誰(shuí)管”的傳統(tǒng)做法，我市現(xiàn)已成立了非稅收入管理科，將征收管理權(quán)限集中于財(cái)政部門。在規(guī)范非稅收入收繳秩序上，重點(diǎn)完善非稅收繳制度，理順分配關(guān)系，實(shí)現(xiàn)收支脫鉤，收繳分離。 總之，我們從服務(wù)財(cái)政管理，解決財(cái)政管理中存在的問題出發(fā)，把調(diào)查研究貫穿在監(jiān)督檢查過程中，使調(diào)研成果成為一部地方性法規(guī)，有效發(fā)揮了監(jiān)督
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