【正文】 收入對賬、非稅收入退付更正、票據(jù)基礎(chǔ)信息管理（含電子票據(jù)）、票據(jù)領(lǐng)購證管理、票據(jù)準(zhǔn)印入庫發(fā)放、票據(jù)出庫、票據(jù)繳驗核銷管理，公告信息發(fā)布，各類信息查詢及報表統(tǒng)計、接收省電子公共支付平臺收款數(shù)據(jù)并與代理行實收數(shù)據(jù)對賬、上傳開票數(shù)據(jù)到省電子票據(jù)信息查詢平臺、生成罰沒實收數(shù)據(jù)日報表推送給人民銀行。二、基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)提供對單位基本信息、項目基本信息等基礎(chǔ)信息進行管理的功能。設(shè)置收入項目及往來項目，并對系統(tǒng)內(nèi)部單位進行項目關(guān)聯(lián)。單位信息。同時，對項目進行設(shè)置，是否可以允許在單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)開具并調(diào)用非稅系統(tǒng)打印端口。包括金融機構(gòu)代碼、財政專戶賬號、財政專戶收入分戶賬號、開戶行、賬戶名稱、罰沒收入代理銀行同城票據(jù)財政暫收戶賬號、人民銀行市級金庫賬號等金融機構(gòu)信息。包括繳款日期、繳款金額、執(zhí)收單位名稱和代碼、繳款人姓名、繳款通知書編號、代理銀行收款碼、代理銀行編號、電子支付標(biāo)志等非稅實收信息。（2）為提高部門單位財政票據(jù)發(fā)放、使用、繳驗結(jié)報、作廢等操作的規(guī)范與高效，在申領(lǐng)、發(fā)放、繳驗、庫存、省準(zhǔn)印單等相關(guān)環(huán)節(jié)設(shè)置系統(tǒng)性監(jiān)控與預(yù)警，通過設(shè)置預(yù)警條件，將達到預(yù)警條件的預(yù)警 信息第一之間反映至相關(guān)單位、督促單位及時完成相關(guān)操作。（2）票據(jù)種類票據(jù)種類就是對票據(jù)名稱的分類，票據(jù)種類由財政統(tǒng)一維護，該功能完成票據(jù)種類的錄入、修改、刪除等。對于后期的票據(jù)分類統(tǒng)計及庫存統(tǒng)計，對于同種票據(jù)，也可分聯(lián)數(shù)進行統(tǒng)計。（7）票據(jù)領(lǐng)用單位管理在此模塊可以進行票據(jù)領(lǐng)用單位的新增、修改和刪除操作；也可以瀏覽執(zhí)收單位的信息。（9）設(shè)置多種票據(jù)開具打印模板由于在非稅系統(tǒng)開具的電腦票據(jù)為多種，所以應(yīng)設(shè)置多種票據(jù)打印模板和開具界面。執(zhí)收單位和財政局票據(jù)專管員分別用各自的票據(jù)印制申請角色進行印刷申請?zhí)峤弧＂凇百x碼”按鈕功能：財政局票據(jù)專管員在印刷申請審核界面按下此按鈕，系統(tǒng)自動根據(jù)該筆印刷申請單上的準(zhǔn)印單、票據(jù)名稱、申請票據(jù)量等要素，根據(jù)同種票據(jù)前期“賦碼并保存”時已經(jīng)賦碼的最后一位票據(jù)號碼加一，對當(dāng)前該筆印刷申請單進行自動計算并賦予起止票據(jù)號碼，同時，該賦碼起止號段即被該筆票據(jù)所占用。同時，在財政局端口財政局票據(jù)專管員界面相應(yīng)的票據(jù)印刷申請條目后面出現(xiàn)“印刷廠審核通過”信息。財政局票據(jù)專管員可以對該筆退回的票據(jù)印刷單進行再修改操作。對于出入庫管理，部分功能可以通過系統(tǒng)自動實現(xiàn)，部分出庫發(fā)放功能及特殊業(yè)務(wù)處理，財政局票據(jù)專管員可以人工操作調(diào)整出入庫管理相關(guān)信息，具體系統(tǒng)功能實現(xiàn)如下：（１）對于單位端發(fā)起的單位印刷單申請①在單位端申請印刷界面增加 “確認(rèn)收票”按鈕。對于審核通過的財政倉庫印刷申請，財政局票據(jù)專管員在收到票據(jù)后，點擊單位端界面該筆票據(jù)印刷申請單對應(yīng)的“確認(rèn)收票”按鈕，確認(rèn)收到票據(jù)。，進行票據(jù)發(fā)放操作。同時，能夠打印要素按規(guī)定格式的紙質(zhì)打印單。②財政票據(jù)專管員在財政端進行單位對單位的票據(jù)申領(lǐng)申請進行審核，審核通過的，發(fā)放財政票據(jù)。②財政票據(jù)專管員在財政端進行單位對單位的票據(jù)印制申請進行審核，審核通過的，參照前述“三、系統(tǒng)建設(shè)需求”章節(jié)下屬“財政票據(jù)管理”的“”描述功能。該界面提供需要結(jié)報的手工票據(jù)號段錄入或者批量EXCEL導(dǎo)入功能。財政票據(jù)專管員可以在財政端財政票據(jù)結(jié)報繳銷界面進行單位遞交結(jié)報繳驗審核，同時可以修改單位遞交申請相關(guān)要素，包括票據(jù)號段。該界面提供需要結(jié)報的手工票據(jù)號段錄入或者批量導(dǎo)入功能。財政電子票據(jù)管理要素主要包括：（1）制樣。可采用兩種賦碼模式：一是財政部門向用票單位預(yù)發(fā)電子票據(jù)票號，單位按順序使用電子票據(jù)票號；二是用票單位開票時系統(tǒng)按照財政部門設(shè)定規(guī)則自動分配電子票據(jù)票號。單位開具生成含有單位簽名的票據(jù)信息后，通過系統(tǒng)自動上傳到財政端，財政端驗證電子票號唯一性、單位簽名有效性無誤后，追加財政監(jiān)制簽名，制作生成完整的財政電子票據(jù)。（5）查驗。財政部門應(yīng)提供支持財政電子票據(jù)入賬接口，單位可以建立單位財務(wù)管理系統(tǒng)與財政電子票據(jù)管理系統(tǒng)接口，自動獲取、查驗本單位的財政電子票據(jù)，生成記賬憑證。（8）啟用無錫市本級非稅收入收繳電子專用章。四、非稅收入收繳管理（一）非稅收入收繳管理業(yè)務(wù)根據(jù)我市非稅收繳正常業(yè)務(wù)流程開發(fā)，圍繞“單位開繳款通知書、銀行代收、財政統(tǒng)管”的收繳模式并結(jié)合非稅收入收繳電子化管理、電子票據(jù)信息化管理等需求，實現(xiàn)非稅收入直接解繳、集中匯繳等非稅收入收繳業(yè)務(wù)。同時，非稅系統(tǒng)可以通過選擇委托單位，進行委托代征業(yè)務(wù)的辦理。直接解繳功能主要包括：（1）非稅收入直接解繳錄入模塊，本模塊可以完成對繳款通知書的查詢、回執(zhí)、新增、保存和打印等功能。同時，代理銀行向繳款人開具繳款憑證（在紙質(zhì)繳款通知書上蓋章）。紙質(zhì)票據(jù)正常開具后，系統(tǒng)自動對該批紙質(zhì)票據(jù)進行自動繳銷處理。本模塊是非稅系統(tǒng)提供的標(biāo)準(zhǔn)接口。（1）非稅收入?yún)R繳明細(xì)錄入模塊，執(zhí)收單位向繳款人收款的流程是在“匯繳明細(xì)錄入”窗口中錄入“匯繳明細(xì)繳款通知書”的票面信息。相關(guān)代理銀行收到集中匯繳繳款通知書信息及繳款識別碼后，向財政部門發(fā)起繳款查詢交易請求，財政部門非稅系統(tǒng)自動對代理銀行繳款查詢交易請求進行信息安全有效性查驗處理并應(yīng)答反饋至代理銀行，代理銀行據(jù)此處理繳款交易，完成資金實收，同時生成收款識別碼，并將資金實收信息和收款識別碼同步發(fā)送至財政部門和執(zhí)收單位。同時，該集中匯繳繳款通知書所掛接的批量匯繳明細(xì)繳款通知書就可以分別進行“一次”打印紙質(zhì)票據(jù)的權(quán)限，執(zhí)收單位可以選中需要打印紙質(zhì)票據(jù)的匯繳明細(xì)繳款通知書，選擇需要可供打印的財政票據(jù)及號段（財政票據(jù)的號段必須是該單位從財政局申領(lǐng)的未使用財政票據(jù)號段，收取非稅收入的財政票據(jù)為《江蘇省非稅收入一般繳款書》），進行財政票據(jù)打印，打印票據(jù)時，該匯繳明細(xì)繳款通知書信息自動打印至關(guān)聯(lián)財政票據(jù)上，無需執(zhí)收單位二次錄入。被“作廢”的繳款通知書，銀行無法進行收款處理，執(zhí)收單位無法生成電子票據(jù)、無法關(guān)聯(lián)打印紙質(zhì)財政票據(jù)。同時，對于非稅收入手工票據(jù)集中匯繳繳款通知書批量掛接手工票據(jù)的操作上，可以在“非稅收入手工票據(jù)集中匯繳錄 入”窗口中選擇該單位已申領(lǐng)的手工票據(jù)名稱，對于掛接的手工票據(jù)號段，可提供以下三種錄入方式：①執(zhí)收單位操作人員手工錄入；②通過下拉式菜單或彈出窗口在單位已領(lǐng)用該手工票據(jù)中選取號段；③執(zhí)收單位操作人通過標(biāo)準(zhǔn)化格式批量導(dǎo)入票據(jù)名稱和號段，導(dǎo)入的號段必須在該單位已申領(lǐng)的財政票據(jù)號段范圍內(nèi)。（2）非稅收入手工票據(jù)集中匯繳列表模塊，通過本模塊對非稅收入手工票據(jù)集中匯繳類型的繳款通知書進行查詢、回執(zhí)、打印等功能。經(jīng)執(zhí)收單位核驗資金到賬確認(rèn)后，非稅系統(tǒng)對該集中匯繳通知書掛接的批量手工票據(jù)進行自動繳銷處理。罰沒收入等相關(guān)收入做到適時繳入金庫。原非稅收入收繳管理系統(tǒng)內(nèi)部所有歷史數(shù)據(jù)向提前系統(tǒng)的遷移和保管。（2）通過與省廳非稅收入電子繳款平臺、非稅收入清分行、非稅收入代理銀行等多方數(shù)據(jù)的實時傳輸交換，有效開展非稅收入電子繳款，同時實現(xiàn)非稅系統(tǒng)每日自動接收非稅收入清分行、省廳非稅收入電子繳款平臺等接口數(shù)據(jù)并進行非稅收入收繳系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完善、過賬與計統(tǒng)。具體情況如下：（1）單位非稅收入分戶：在非稅系統(tǒng)收繳業(yè)務(wù)設(shè)置上，單位在銀行有非稅收入分戶，單位在收入往來資金時候，開具財政票據(jù)并發(fā)送信息至相關(guān)代理銀行，銀行收到票據(jù)信息和資金后，進行銷號并將銷號信息發(fā)送至非稅系統(tǒng)，同時銀行將往來資金劃入相應(yīng)單位的非稅收入分戶。實現(xiàn)財政部門同金融服務(wù)機構(gòu)、執(zhí)收執(zhí)罰單位之間進行實時數(shù)據(jù)交換。往來資金直接解繳直接解繳是單位往來資金中最基本的收繳方式，直接解繳是由執(zhí)收單位開具繳款通知書，繳款人持繳款通知書到銀行進行繳款。（2）往來資金直接解繳列表模塊，通過本模塊對直接解繳類型的繳款通知書進行查詢、回執(zhí)、打印等功能。經(jīng)執(zhí)收單位核驗資金到賬確認(rèn)后，該項目就可以進行紙質(zhì)票據(jù)打 印（資金往來結(jié)算資金的繳入，只有紙質(zhì)票據(jù)，無電子票據(jù)）。（3）往來資金直接解繳數(shù)據(jù)導(dǎo)入，通過本模塊可以把單位自己內(nèi)部系統(tǒng)開具的繳款通知書信息導(dǎo)入到非稅系統(tǒng)中進行打印、繳款通知書信息（繳款識別碼）與代理銀行進行同步傳輸?shù)葮I(yè)務(wù)處理。往來資金集中匯繳往來資金集中匯繳方式是為一些特殊單位專門設(shè)置的繳款方式，集中匯繳是對執(zhí)收單位批量開具的明細(xì)繳款通知書統(tǒng)一掛接并開具為一張集中匯繳繳款通知書，執(zhí)收單位繳款人憑統(tǒng)一開具的集中匯繳繳款通知書及收取的資金到銀行進行繳款。同時，代理銀行向繳款人開具繳款憑證（在紙質(zhì)繳款通知書上蓋章）。上述操作，系統(tǒng)僅對已確認(rèn)資金到賬的集中匯繳繳款通知書所掛接的批量明細(xì)匯繳繳款通知書匹配關(guān)聯(lián)紙質(zhì)票據(jù)，集中匯繳繳款通知書不匹配關(guān)聯(lián)紙質(zhì)票據(jù)。（4）專用票據(jù)接口，法院和社保基金中心等兩家單位在單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行票據(jù)開具和打印，同時將票據(jù)狀態(tài)及開具信息通過專用票據(jù)接口同步傳輸至非稅系統(tǒng)，非稅系統(tǒng)對已經(jīng)正常開具的票據(jù)進行自動繳銷，同時能夠顯示票據(jù)狀態(tài)（未使用、已正常開具、已作廢）。系統(tǒng)收入退付申請一旦報送，該筆收入退付所關(guān)聯(lián)的財政票據(jù)即被鎖定，其他退付不得掛接該財政票據(jù)。財政局業(yè)務(wù)處室相關(guān)人員在業(yè)務(wù)處室收入退付界面收到退付信息后，進行查看審核，確認(rèn)審核通過的，點擊“審核通過”按鈕，將該筆收入退付信息發(fā)送至財政局綜合處室。該筆退付即成功辦結(jié)，同時系統(tǒng)進行如下自動操作：①系統(tǒng)自動將該筆退付關(guān)聯(lián)的財政票據(jù)進行作廢，并根據(jù)該筆關(guān)聯(lián)票據(jù)項目和金額扣除本次退付申請涉及的項目金額后，生成一張新的可供打印的財政票據(jù)。在成功退庫或調(diào)庫后，罰沒收入報表也應(yīng)有所體現(xiàn)。（一）收入統(tǒng)計分析功能包括收繳方式統(tǒng)計、預(yù)算科目統(tǒng)計、收費項目統(tǒng)計、執(zhí)收單位收入統(tǒng)計、主管部門收入統(tǒng)計、代理銀行收入統(tǒng)計、項目屬性分類收入統(tǒng)計。財政統(tǒng)計分析包括執(zhí)收單位查詢列表、項目查詢列表、單位項目關(guān)聯(lián)查詢列表、收款明細(xì)查詢表，單位收入分類統(tǒng)計表，單位項目分類統(tǒng)計表，罰沒 收入一覽表，往來資金收入統(tǒng)計表，專用票據(jù)收入統(tǒng)計表，委托征收項目統(tǒng)計表、單位應(yīng)收信息查詢表、單位應(yīng)收信息明細(xì)查詢表。（2）票據(jù)庫存情況查詢。（4）入庫情況查詢。（6）繳驗結(jié)報情況查詢。通過銷毀日期、單位類型、單位名稱、票據(jù)種類、票據(jù)代碼、票據(jù)名稱等要素進行票據(jù)銷毀情況查詢。包括領(lǐng)用單位代碼、領(lǐng)用單位名稱、票據(jù)代碼、票據(jù)名稱、使用方式、票據(jù)聯(lián)數(shù)、票據(jù)種類、計量單位、年初結(jié)報票據(jù)份數(shù)、累計申領(lǐng)票據(jù)份數(shù)、累計結(jié)報票據(jù)份數(shù)、年末結(jié)存份數(shù)等情況。通過起止日期、票據(jù)名稱查詢單位申領(lǐng)情況，包括票據(jù)代碼、票據(jù)名稱、使用方式、票據(jù)聯(lián)數(shù)、票據(jù)種類、計量單位、所出倉庫、票據(jù)申領(lǐng)單位代碼、申領(lǐng)單位名稱、申領(lǐng)號段、申領(lǐng)時間等要素。對單位已申領(lǐng)財政票據(jù)、已開具票據(jù)、已核繳銷結(jié)報情況、已使用未繳銷票據(jù)（包括已正常開票未進行自動核銷票據(jù)、已作廢未提交票據(jù)繳驗申請票據(jù)、已提交財政但財政未審核通過票據(jù)等情況）、未使用票據(jù)等情況進行查詢統(tǒng)計。通過起止日期、單位名稱、單位代碼查詢，包括單位代碼、單位名稱、票據(jù)代碼、票據(jù)名稱、使用方式、票據(jù)聯(lián)數(shù)、票據(jù)種類、計量單位、累計發(fā)放份數(shù)、已開具份數(shù)、已結(jié)報繳銷份數(shù)、已開具未結(jié)報繳銷份數(shù)、單位結(jié)存份數(shù)等情況。其中5聯(lián)票用于現(xiàn)金繳款和轉(zhuǎn)賬繳款業(yè)務(wù)，3聯(lián)票用于POS機刷卡繳款業(yè)務(wù)。2）可以使用“批量錄入”功能（須先定制一個模板），一次性錄入（或從excel工作表導(dǎo)入）多個繳款人的名稱后，一次性生成多個繳款書。這樣在保存繳款書后，軟件會繼續(xù)保留原項目信息。重新安裝非稅軟件后，已設(shè)置好的打印位置又出現(xiàn)偏差。代理銀行未收到執(zhí)收單位發(fā)送的非稅繳款書。執(zhí)收單位無法作廢已發(fā)送代理銀行的非稅繳款書。原因：財政部門軟件中的執(zhí)收單位收繳的資金，以代理銀行非稅收入日報為依據(jù)。多張前端票匯總后，為何生成了多張繳款書？由于每張非稅繳款書只能包含三個項目，如果前端票中所包含的項目超過了三個，則軟件會匯總生成多張繳款書。b)解壓下載的POS機插件文件，解壓完成后共有兩個文件:。第三篇：非稅收入管理(三)非稅收入管理（三）監(jiān)督檢查機制規(guī)范 1．人大監(jiān)督 2．政府監(jiān)督 3．財政監(jiān)督 4．其他有關(guān)部門監(jiān)督 5．社會監(jiān)督 【資料】武漢向人大常委會報非稅收入市財政局向市人大常委會匯報去年政府非稅收入管理使用情況，其中。這些收入花在何處?市財政局介紹，包括般預(yù)算支出、基金預(yù)算支出、預(yù)算外財政專戶支出三部分。過去，我省除了行政事業(yè)性收費有政府令可以依據(jù)外，其他非稅收入并沒有政府以立法的形式作為依據(jù)。對于違規(guī)違紀(jì)問題，省財政廳將抵減市縣和省直有關(guān)部門相應(yīng)資金，并按照國家和我省有關(guān)法規(guī)，對有關(guān)責(zé)任人員進行處理。建立了非稅收入審批制度行政事業(yè)性收費實行中央和省兩級審批制度，由國務(wù)院或省級政府及其財政、價格部門批準(zhǔn)；政府性基金由國務(wù)院或財政部審批； 罰沒收入按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定收??； 彩票公益金按照國家批準(zhǔn)的發(fā)行額度、種類及游戲規(guī)則向社會籌集等。在預(yù)算安排上，根據(jù)非稅收入的不同類別和性質(zhì)，分別實行了基金預(yù)算、專項預(yù)算和一般預(yù)算管理。對非稅收入的總額也無法準(zhǔn)確統(tǒng)計，但粗略計算，非稅收入占當(dāng)年財政收入的20%，非稅收入的規(guī)模明顯偏大。，地方財政收入1 165億元，%，%，行政事業(yè)性收費額占財政收入的比重持續(xù)下降。加之非稅收入征收標(biāo)準(zhǔn)浮動幅度過大，少數(shù)人員擅自減、緩、免，收“人情費”，造成了財政性資金的大量流失。目前擁有行政管理職權(quán)的部門和單位，一般或多或少存在收費項目或罰沒收入，在同一個單位既有行政性收費，又有事業(yè)性收費，還有經(jīng)營服務(wù)性收費；單位和個人要辦成一件事，在涉及的每個部門、每個環(huán)節(jié)幾乎都要過“交費關(guān)”，而且程序較多，手續(xù)復(fù)雜；一些部門和單位甚至將某些管理職能置于下屬事業(yè)單位或團體協(xié)會，從而增加收費環(huán)節(jié)，或?qū)⒁恍┮讶∠男姓聵I(yè)性收費擅自轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費；在現(xiàn)有收費項目中，除了按合法程序設(shè)立的中央和省級行政事業(yè)性收費、政府性基金項目外，還有省以下政府和部門越權(quán)批準(zhǔn)或擅自出臺的收費項目，包括帶有強制性的“經(jīng)營服務(wù)性收費”。山東省體育局31日下午在其官網(wǎng)《關(guān)于切實加強體彩公益金管理使用的通知》中說，報告中指出的3 。再如高校的行政事業(yè)性收費和服務(wù)性收費。在收入征解方面，通過銀行代收網(wǎng)點直接繳國庫或財政專戶?！拘侣劚尘啊拷⑷趶筋A(yù)算監(jiān)督遏制非稅收入過快增長全國人大常委會預(yù)算工作委員會(以下簡稱預(yù)算工委)就十二屆人大一次會議趙冬苓代表等提出的議案作出處理