對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)全覆蓋的調(diào)研與思考-預(yù)覽頁
【正文】 情況，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋，依法接受審計(jì)監(jiān)督。本級(jí)地方各部門、國有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織和有財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系的單位；所轄各 級(jí)人民政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財(cái)政收支。 二、地方審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)全覆蓋現(xiàn)狀與困境 從調(diào)研的縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的實(shí)際情況來看：僅就當(dāng)?shù)胤ǘ▽徲?jì)對(duì)象數(shù)量上來講，推進(jìn)審計(jì)全覆蓋還存 在一些困難?？h級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)僅就審計(jì)單位數(shù)來講在 600 多個(gè)左右。人均年齡 48 歲具有本科以上學(xué)歷的 14 人（第一學(xué)歷為本科的人），具有中級(jí)以上技術(shù)職稱的人， 35 歲以下年青干部人，具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格的 2 人。目前縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)從事審計(jì)業(yè)務(wù)的人員在 20 人左右，審計(jì)小組至少 2 人以上，一般情況下，平均每人每年要完成 35 個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，往往會(huì)造成顧此失彼，或者是急于完成任務(wù)而不注重質(zhì)量的后果。三是財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)的有限性與人員負(fù)擔(dān)重的矛盾突出。由于經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致審計(jì)機(jī)關(guān)購買社會(huì)服務(wù)不能實(shí)現(xiàn)。從法理上講已突破審計(jì)內(nèi)容和范圍上的禁區(qū)，凡是國有部門、單位和國有企業(yè)的財(cái)政收支或者財(cái)務(wù) 收支的真實(shí)、合法和效益、經(jīng)濟(jì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門、單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)接受國家審計(jì)監(jiān)督。以審計(jì)單位數(shù)為基礎(chǔ)，把應(yīng)審計(jì)的內(nèi)容納入其中，把審計(jì)的范圍從資金擴(kuò)展到資產(chǎn)和資源。 （二）制定個(gè)性化審計(jì)方案。 （三）提高審計(jì)專業(yè)技能，掌握現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)與手段。加大現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)應(yīng)用力度，積極開展信息系統(tǒng)審計(jì)，總結(jié)計(jì)算機(jī)審計(jì)方法體系和操作制度，建立健全標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算機(jī)審計(jì)操作規(guī)范。建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，有效整合審計(jì)資源，加強(qiáng)綜合數(shù)據(jù)分析隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn) “ 集中分析，分散核查，專題研究 ” 的審計(jì)工作新模式。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。
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